关于公开征求《西双版纳州榴莲产业发展五年行动方案（2026—2030年）》（公开征求意见稿）意见的公告

根据《公平竞争审查制度实施细则》X监反垄规〔X〕2XX人民政府办公厅X场体系建设中建立公平竞争X政办函〔X关于印发西双版X场体系建设中公平竞争审查制度的实施方案》西政办发〔X〕X号等有关规定和相关要求，现面向社会公众公开征求《西双版纳州榴莲产业发展五年行动方案（X—X年））（公开征求意见稿）》意见建议。一、征求意见时间X年X月X日—X年X月X日。二、意见反馈方式如认为本《公开征求意见稿》存在违反《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等有关规定，含有排除X场竞X发展五年行动方案意见反馈”。三、 联系方式联系人：X系电话：X。 附件：西双版纳州榴莲产业发展五年行动方案（X—X年）（公开征求意见）              西双版纳州榴莲产业发展五年行动方案（X—X年）（公开征求意见） 榴莲素有“热带果王”之称，凭借独特风味与丰富营养畅销全球。我国是全球最大的榴莲进口国和消费国，X场需求持续攀升，对“树上熟”榴莲的需求尤为迫切。西双版纳州自X年开始尝试榴莲种植，X年多处农户X星种植成功挂果后，全州掀起种植热潮，吸引多家企X。根据榴莲物候生长特性，参照榴莲专业著作及水果行业专家共识，结合西双版纳州实际，确定海拔XX域为榴莲产X，XXXX、XXXXXXX为X外具备小气候X域，可作为XX域。为抓实产业发展机遇，加快推动榴莲产业从试种示范向规模化、标准化、品牌化、全链条发展转型，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中华人民共和国农产品质量安全法》《水果优质化发展推进工作方案》《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等法律法规和政策文件，结合西双版纳州实际，制定本方案。一、总体要求以西双版纳州榴莲产业核X物候指标为依据，充X利用西双版纳州低X的独特气候优势、澜沧江流域充足水源保障及成熟的热带水果产业基础，以“生态优先、科技赋能”为导向，通X、品种驯化、技术集成，初步构建“科研—示范种植—推广”一体化的榴莲产业体系，逐渐形成与X优势互补X，推动西双版纳成为全国榴莲种X。二、发展目标依托本土企业、科研院所（校）资源，持续攻克榴莲种植管理核心技术，X阶段推进标准化榴莲种植示范推广。依托低效果园提质改造，创新探索高效复合套种模式，全面提升果园土地利用率与综合产出效益，稳步推动榴莲产业有序发展，实现产业规模化种植初产突破。立足产业长远健康发展，持续完善种苗繁育、标准化种植、示范引领、技术支撑体系，初步构建科学规范、配套完善的榴莲产X，为全州榴莲产业化、标准化、规模化发展奠定坚实基础。三、重点任务（一）种质资源创新与种苗繁育体系建设1.品种选育与配套栽培技术攻关。聚焦榴莲抗寒及生X开展品种筛选与抗逆性试验；深耕榴莲嫁接育苗技术研究，搭建标准化良种繁育X建设种苗繁育基地，筛选适配本土低成本、高效益的砧木基质配方，全面提升优质种苗自主供给能力。围绕环境调控、植株塑形、病虫害防控三大核心环节开展技术攻关，探索阶段化、立体化、智能化栽培管理模式，为榴莲规模化种植提供坚实技术支撑。到X年末，建成榴莲种质资源库（圃）1个、种苗繁育基地3个，实现优质种苗标准化繁育、优质优价供给，筛选出1种适宜本地种植的优质高效生长基质配方。X、州XX配合〕（以下X人民政府落实，不再单独列出）2.套种模式探索。针对榴莲幼树期树冠未闭合、土地空间利用率低的种植特点，充X利用田间光照、土地空间等资源，积极探索榴莲与优质经济作物的复合套种模式。持续优化套种品种搭配、种植密度、水肥一体化管理、生长期调控及采收配套技术，有效提升土地利用效率，丰富果园生物多样性，实现果园提质增效。到X年末，形成2-3种适配西双版纳种植条件、成熟稳定的榴莲复合套种模式XX按职责X工负责〕（二）构建种植示范体系3.强化跟踪调查。持续开展全州榴莲适X域X总结本土企业试种经验，结合榴莲生长习性与全州气候、土壤、X位条件，XX域榴莲生长表现，划定适宜种植范围，结合实际动态调X适宜种植范围，适时编制印发指导性意见，引导全州榴莲产业有序、规范、健康发展。到X年末，编制形成《西双版纳州榴X域指导性意见》1份XX按职责X工负责〕4.培育种植新型经营主体。重点培育榴莲产业企业，发展专业合作社，结合产业发展实际适度带动农户参与。支持龙头企业通过土X合作等方式建设规模化种植基地X负责〕5.建设示范基地。优先XXXX、XXXXXXXX榴莲种植基地，打造榴莲种植示范样板，发挥辐射示范作用。到X年末，建成5个以上百亩级、2个以上五百亩级、1个以上千亩级现代化榴莲种植示范基地，实现示范基地部X挂果初产X、州自然资XX按职责X工负责〕6.有序推进低效果园改造。拟改造地块，要强化前期评估，坚持生态优先、环境适配、依法合规改造，通过品种替换、复合种植等方式逐步把低效果园改造为榴莲种植基地，科学稳妥发展榴莲种植，避免盲目跟风改种XX按职责X工负责〕（三）科技支撑与人才培养7.组建技术服务团队。X合国内外榴莲种植、加工领域专家资源，联动本地基层农业技术骨干，组建专业化榴莲产业技术服务团队，常态化开展技术指导、实操培训、难题攻坚等服务。筹建X，X内外科研院所、高校的长期战略合X，开展产业关键核心技术攻关与科技成果转化，全面提升产业科技化发展水平XXX按职责X工负责〕8.开展技术培训。制定培训计划，针对种植户、合作社、企业技术人员开展榴莲发展和技术培训，逐步培育一批懂技术、善经营的专业人才XXX按职责X工负责〕9.深化交流合作。邀请国内外榴莲专家到州内指导，集聚创新资源；召开榴莲产业发展交流会，共享科研成果，明确攻关方向；组织专家团队赴国内外榴X考察学习，借鉴先进种植技术与管理经验XXXX按职责X工负责〕（四）谋划X场开拓X.谋划榴莲加工与X。依托口岸优势谋划进口榴莲鲜果加工，推进鲜X场建设，完善跨境果品集散加工体系。引培加工主体，开发速冻果肉、休闲食品、果饮、果壳、果核副产品资源化综合利用等产品；开发榴莲文创产品，促进“榴莲+加工+文旅”融合。〔州发展改革委XX、州XX、西双版纳海关按职责X工负责〕X.X场前瞻培育。立足西双版纳榴莲产业中长期发展定位，结合发展现状，前X场体系前瞻培育工作。持续做X场预热铺垫，X场认知、积蓄发展势能，为后续产业规模化、X场化发展筑牢基础X、州XXX、X按职责X工负责〕四、保障措X加强对榴莲产业发展的统筹领导，各行业部门按职责X工，跟踪推进产业发展各项工作。构建“四个一”工作机制，保障产业有序发展。建立一个领导小组。统筹谋划产业中长期发展规划、专项扶持政策与年度工作方案，协调X合科研、资金、土地等资源，推动产学研用深度融合，定期研判解决产业发展难题。组建一个专家团队。牵头开展品种选育、绿色防控、采后保鲜等技术攻关，参与制定全产业链技术标准，开展技术指导与人才培养，跟踪产业动态并提出应对策略X。确定一个发展目标。短期（X年）聚焦科研攻关与试种示范；中期（X年）产业初步成型，完善种植管理技术，扩大示范推广范围；长期（X年）形成较成熟的种植管理体系，榴莲X逐渐形成，实现产业综合效益逐步提升。规划一批产业项目。围绕品种选育、种苗繁育、基地建设、采后处理、冷链物流、品牌打造等X一批重点项目，推动全产业链融合发展。（二）要素保障开展前瞻性研究、专业性论证，为科学决策、精准施策提供智力支撑。强化高层次人才、团队精准引育。财政部门统筹资金支持产业发展，引导社会资本、金融资本加大支持，拓宽X。合理调X农业用地结构，保障榴莲产业发展用地需求。（三）科技保障推动产学研用深度融合与协同创新，强化关键技术联合攻关，加速破解产业技术瓶颈。坚持以科技成果为依据，科学规划X，通过试验数据积累与技术迭代优化，稳步扩大适宜种植范围，不断降低种植风险，以科技创新为支撑，推动榴莲产业平稳有序发展。  X