长沙市天心区园林绿化维护中心：2026年—2029年常用四季花卉配送养护服务采购（湘府路以北）采购需求公开

1、配送时间、地点及方式

1.1、配送时间X星货物接到通知后当天配送；批量货物 3 日内配送或按采购人要求时间内配送。

1.2、配送地址：Xyle="font-size: X.5pt; font-family: Calibri; text-justify: inter-ideograph; text-align: justify; text-indent: Xpt; margin-bottom: 0.Xpt; margin: 0pt; line-height: 1.5">1.3、配送方式：中标人负责将花卉送到采购人指定地点全过程的贮存、运输和装卸，并承担相关费用。

2、结算方法：

2.1、付款人：Xt>长沙市天心区园林X

2.2、付款方式：

X〕X 号）要求，对经评审小组识别为异常低价、澄清后报价合理性被认可的供应商，按以下五级风险实施差异化防控：

2.2.1、风险等级划X

（1）低风险：报价合理，花卉采购全流程成本测算完X精准，全面覆盖花卉选型比对、货源组织、X级筛选、起苗包装、运输配送、现场验收、质保养护、售后保障等全服务采购环节，成本测算依据充X、贴合花卉市场行情；供货及服务团队人员配置齐全，花卉甄别、绿化物资采购、现场验收、完全满足项目服务要求，团队人员稳定性良好；履约保障措施规范完善，建立了优质货源储备、花卉质量管控、运输损耗防控、到货时效保障、后期质保养护、应急补供等完备保障机制，无任何履约隐患，可严格按照采购文件及园林绿化花卉采购相关规范标准完成全品类花卉采购供货任务，服务响应及时高效，不会影响项目花卉供货进度、绿化施工推进及花卉供货成果的合规性、规范性与质量达标性。

（2）较低风险：报价合理，花卉采购全流程成本测算完X，全面覆盖前期调研、花卉选型、货源储备、起苗包装、运输配送、现场验收、养护质保、资料归档、售后保障等全服务环节；供货团队人员配置、专业资质、花卉采购及现场管养技术经验满足长沙市天心区园林X常用花卉采购项目全部服务要求，人员稳定性良好；履约保障措施规范，无明显履约隐患，可按采购文件约定完成花卉供货及质保服务要求，服务响应及时高效，不会影响项目X体供货进度及花卉供货成果合规性、质量达标性。

（3）一般风险：报价基本合理，花卉采购全流程成本测算基本完X，基本覆盖本项目花卉采购、供货及售后全服务环节，仅部X小众花卉、季节性花卉的成本测算细化度不足、说明较为简略；供货团队人员配置、专业资质及花卉采购管护经验基本满足项目服务要求，团队X体稳定，仅个别辅助人员对小众花卉品类辨识、养护经验较为欠缺；履约保障措施基本规范，X体履约风险可控，能够按照采购文件要求完成花卉供货及质保服务，常规供货响应及时，仅在季节性紧缺花卉、大批量集中供货、紧急补苗场景下，供货时效、花卉品相把控存在小幅波动，X体不会对项目供货进度及花卉交付成果质量、合规性产生实质性影响。

（4）较大风险：报价较合理，花卉采购全流程成本测算存在缺漏，未能全面覆盖季节性花卉保供、花卉次品退换、现场补种、专项应急供货、台账专项报备等关键服务环节，部X品类花卉成本测算依据不足、细化程度偏低；供货团队人员配置不完善，核心采购、验收岗位人员花卉辨识、现场质量验收及花卉养护专业经验不足，人员流动性较大，团队稳定性一般；履约保障措施存在短板，花卉货源储备、运输损耗管控、到货质量验收、售后质保管护、紧急补供等保障机制不够健全，存在一定履约隐患，集中供货、汛期及高温季节花卉供货时，易出现供货延迟、花卉品相不达标、成活率偏低等问题，对项目X体供货进度及花卉交付质量、履约合规性造成一定负面影响。

（5）大风险：报价存在明显不合理偏差，花卉采购全流程成本测算体系残缺，关键服务环节大面积缺失，未覆盖季节性保供、损耗赔付、次品退换、应急补苗、后期补种、台账合规报备等核心内容，成本测算无有效依据、逻辑混乱、细化严重不足；供货团队人员配置严重缺失，核心采购、现场验收、养护保障岗位专业人员不足，从业人员花卉辨识、质量验收、花卉养护、应急保供专业能力薄弱，人员流动频繁、团队极不稳定，无法满足项目基本供货服务标准；履约保障机制严重不完善，货源储备不足、运输管控缺失、到货验收流于形式、售后质保缺位、应急补供无预案，履约隐患突出，在日常供货、季节供货、紧急供货场景中极易出现大面积供货滞后、花卉规格不符、品相劣质、成活率不达标、退换货不及时等严重问题，严重影响项目X体供货进度、绿化养护成效，存在履约违约、成果不合规、无法通过验收的重大风险。

2.2.2、异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准

2.2.2.1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值X%的（不得超过X%），即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×X%；

2.2.2.2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价X%的（不得超过X%），即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×X%；

2.2.2.3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价X%的（不得超过X%），即投标（响应）报价<采购项目最高限价×X%；

2.2.2.4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于XX钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

2.2.2.5、投标人被认定为异常低价，且在规定时限内无法提供有效书面说明及证明材料，不能证明报价合理性的，评标委员会直接判定其投标无效，不再参与后续评审。

3、本项目实行全生命周期成本管理，投标人报价应包含四季花卉采购费、X%存活率以内的死忙花卉补植费、日常养护费、农药耗材费、应急处置费、花盆耗材费、花卉起苗包装费、运输装卸费、安全文明施工费、税费等全部费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

4、服务期限：三年，合同一年一签。

5、每延迟一个工作日交货，采购人将扣除中标人合同总金额的百X之一作为违约金，最长延迟交货日期不能超过 5 个工作日（自然灾害等特殊原因除外），否则采购人将视中标人违约自动放弃成交资格，因此所照成的损失由中标人全部承担。

6、采购人将在发布中标（成交）结果公告前，对中标（成交）候选供应商的投标X采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查。审查内容包括但不限于：投标（响应）文件中的技术服X条款是否满足采购文件要求，所提供证明材料的真实性、合法性。?

6.1审查方式（包括但不限于）：要求中标（成交）候选供应商提供相关证明材料原件进行核对；通过国家认可的官方渠道对证明材料进行在线核查；对无法在线核查的材料，向材料出具单位发函核实或请求相关部门协助核查等。

7、供应商在参与投标前，须自行核验投标（响应）文件中所有证明材料的真实性、完X性及有效性，此为投标主体应尽的法定义务，未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担；供应商提供《中小企业声明函》的，则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性，不得随意填写，该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴，因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。

8、若采购人发现供应商提供虚假材料，采购人将向本级财政部门书面报告。

9、依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，若供应商在本项目采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交，将面临以下后果：

9.1处以采购金额千X之五以上千X之十以下的罚款；

9.2列入不良行为记录名单；

9.3在一至三年内禁止参加政府采购活动；

9.4若有违法所得，将并处没收违法所得；

9.5情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；

9.6若构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，一旦查实提供虚假材料，其中标、成交结果将被认定无效。X必确保所提供材料真实、合法、有效。

★X、本次X年—X年常用四季花卉配送养护服务采购X两个项目，X别XX年—X年常用四季花卉配送养护服务采购（湘府路以南）、X年—X年常用四季花卉配送养护服务采购（湘府路以北），投标人可根据自身情况任意选择一个项目或两个项目X项目进行投标，但同一投标人只能中一个项目；如果两个项目的第一中标候选人为同一投标人时，则该投标人只能按项目顺序确定其为第一中标候选人的项目为中标人，取消其他项目的中标候选人资格，由其他项目的中标候选人按序替补。两个项目的排序XX年—X年常用四季花卉配送养护服务采购（湘府路以南）、X年—X年常用四季花卉配送养护服务采购（湘府路以北）（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）

X、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，将项目所需产品的购置，以及产品运输保险保管、试用通过验收等所有人工、管理、财务等所有费用考虑到报价中，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。

X、投标人在投标前可踏勘现场，踏勘期间发生的意外自负，有关费用自理。