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清远市新能电力工程有限公司及分公司2026-2027年20kV及以下配电项目土建专业分包（不含顶管）框架招标（二次招标）-招标公告
采购与招标网 ,能源,市政房地产建筑 广东 2026-06-12
X-X年XkV及以下配电项目土建专业X包（不含顶管）框架招标（二次招标）
招标公告
一、招标条件
X-X年XkV及以下配电项目土建专业X包（不含顶管）框架招标（二次招标）（项目编号：CG-X-X-2），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
2.1 招标人：Xn>
2.2 采购代理机构X
2.3 项目名称：X-X年XkV及以下配电项目土建专业X包（不含顶管）框架招标（二次招标）
2.4 项目编号：CG-X-X-2
2.5 项目地址：X0px;\"="" X.0%;font-size:="" 宋体;line-height:="">清远市或项目实施地
2.6 项目类别：
2.7 项目类型：框架采购
2.8 项目概况：现开展
2.9 招标方式：公开招标
2.X 资格审查方式：资格后审
三、招标范围
3.1 标的物清单：
序号 | 标段号 | 标段名称 | 预算金额（X） | 入围家数 | 最高投标费率（%） | 投标保证金（X） | （项目实施单位） | 业务类型 | |||||||||
1 | 标段一 | X.X | 3 | X% | X.X | 2 | 标段二 | X-X年配电类项目土建专业X包框架招标 | X.X | 3 | X% | X.X | |||||
3 | 标段三 | X-X年配电类项目土建专业X包框架招标 | X.X | 1 | X% | 3.X | 不包括中X土建专业X包（不含顶管部X） | ||||||||||
4 | 标段四 | X-X年配电类项目土建专业X包框架招标 | X.X | 4 | X% | X.X | |||||||||||
备注： （1）本项目标段一已完成招标，本次仅对标段二、标段三、标段四进行二次招标。 （2）本项目划X四个标段，兼投不能兼中。 （3）X配原则： 1）标段三X配比例X%。 2）标段一、标段二、标段四：采用订单X配原则：采取“X%保底X配+X%订单X配”的方法。 ①保底X配部X：按标的或标段估算总金额X量，在成功入选的所有协作X包商中实行相对均衡的“保底X配”，不同X包商X量的差距X项目管理部门负X量X配情况实施X量最多与最少的XX量的偏差超过X%时，需要采取纠偏措施，及时调X。 ②订单X配部X：针对标的或标段剩X量，在标的或标段的所有协作X包商实行“订单X配”。通过比选各协作X包商提供的施工方案及成本控制措施进行综合考虑，对施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具配置及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得X高低决定项目订单合同的归属。 ③投标人需配置相关人员满足项目施工需求：包括但不限于项目经理（项目负责人）、技术负责人、安全管理负责人、工作负责人、安全员、质量员，若投标人不能满足以上人员配置，招标人有权不进行派工。 （4）本项目为统采X签项目，X或X公司作为项目实施单位根据具体采购需求X别与中标人签订、履行订单合同，结算相关费用，各项目实施单位互不承担连带责任。 （5）本项目预算金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架招标的模式，部X标段可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。 （6）鉴于本项目各标段施工技术要求较高、资源投入较大，为保证中标人具备充足施工力量X及其X公司有同类项目（配电类项目土建专业X包框架招标）的招标，本项目的中标单位不得参与投标。 （7）X本部）X-X年XkV及X土建（不含顶管）专业XX-X年的XX基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补XX等土建专业（不XXX-X年的XX基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补XX等土建专业（不含顶XX-X年的XX基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补X土建专业（不XX包，具体的作业内容由班组长根据不同的工种和现场实际施工需要进行安排。 |
3.2 工期：以合同签订为准。
3.3 承包方式：（1）包工部XX质量、包施工安全、包施工工期、包文明施工。安全生产费用按X安全生产费用提取和使用管理办法》实施，框架期内如有新标准/指导，按新标准/指导执行。
（2）投标人的X项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、社会保险费用、商业保险费、劳动保护费用、利润、税金（9%增值税）等。
专业X包单位需提出专项安全防护措施方案，经招标人审批后实施；项目涉及的安全生产费由专业X包单位提供相应发票、收据、转款凭证和安全措施签证等佐证材料。
在合作共赢的基础上，招标人按照自有人员要求对协作X包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。
3.4 框架有效期：本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架（CG-X-XX-X土建专业X包长期业务协作框架采购项目标段六新能、CG-XX项目土建专业X包长期业务协作框架采购项目、CG-X-X-2清远市XXX项目土建专业X包长期业务协作框架采购项目（二次）标段三连州、CG-X-X-2清远市XX公司X-X土建专业X包长期业务协作框架采购项目（二次）标段三连州、CG-X-XX-X年XkVX土建专业X包长期业务协作框架采购-标段二连山）合同尚未履行完毕，则本框架招标合同有效期自上一个框架招标合同履行完毕之日起X日历天，具体起算时间和终止时间以招标人书面通知为准。
3.5 框架协议有效期的管控要求如下：①框架协议期内，供应商实际采购量达到需求预测量上限（需求预测量×（1+X%））时，即终止该成交单位的框架协议。②框架协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量X%的，按期终止框架协议。③框架协议有效期届满，供应商实际采购量未达到标包预估金额X%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为半年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额X%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额X%的，自动终止框架协议，招标人不因此对投标人承担任何形式的责任。
本框架结果原则上适用签订合同之日起派工的项目（包含招标单位当年中标项目及往年未完工项目）适用本框架结果。本框架采用订单形式派工，派工后签订具体的单项合同。
3.6 框架协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：①中标X量小、技术要求高、未X款项等理由拒绝接单，如发生，招标人有权取消中标单位资格。②中标人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求承包人完成工作等违约情况，按照X包商失信管理进行扣X处理。订单X配阶段，中标人应在收到派单通知后X小时内盖章确认是否接单，中标人无正当理由拒绝接单达到3次的，招标人有权终止合同，该X包商当季度履约评价为不及格，取消X招标项目中的投标资格，没收履约保证金，具体期限依据X包商失信扣X管理细则执行。③X包商在框架合同有效期内因违反相关法律规X有关X包商管理规定，被取消中标资格的，除有特殊情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，招标人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该X包商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他X包商，其他X包商的预测采购量相应增加。如为一家入围启动新一轮框架招标。④当所有中标人均无法满足要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
四、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。提供合法有效的法人营业执照或其他主管部门核发的有效登记注册证明文件。 |
2 | ***并审核通过。 |
3 | 在X(***理完成供应商登记（提供登记成功的页面截图并加盖公章或经授权的电子印章）。 |
4 | ①未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（***失信企业名单。 ②未被 (现场查询，无须提供资料。) （说明：①由采购代理机构X上查询结果X站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。） |
5 | 投标人不得存在下列情形： （1）法定代表人、单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标段或未划X标段的同一招标项目的投标。 （2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划X标段的同一招标项目的投标。 （3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划X标段的同一招标项目的投标。 （4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的两个或两个以上单位参加同一标段的投标。 （5）投标文件符合法律法规规章规定的投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标的。 （现场查询，无须提供资料，如出现本项描述的情形，作否决处理。） |
6 | 投标人应具有良好的企业信誉，无违X、上级单X制投标资格的处罚。(现场查询，无须提供资料。) |
7 | 投标人近三年的安全、质量情况不得存在以下情形：发生过一般及以上事故、重大设备、重大质量事故；发生过一般及以上事故、重大安全事故。（提供承诺函，详见投标文件格式。） |
8 | 投标人具有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。(提供承诺函，详见投标文件格式。） |
9 | 投标单位的授权委托人（如有），必须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 |
X | 本项目不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | X施工总承包三级或以上资质。 |
2 | 具备X专业承包三级或以上资质。 |
3 | 具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 |
4 | 项目经理（项目负责人）要求： 拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师电子注册证书，且注册专业有效期需涵盖投标截止日期。如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行。同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 【二级建造师电子证书的版本目前尚未实现全国统一，具体的证书内容和信息可能因地区差异而有所不同。投标人需按招标文件要求提供相关资料，评标委员会将通过全国建筑市XX）（***cn）验证证件有效性。】 拟派驻的项目经理（项目负责人）需承诺在本项目实施期间未在任何单位项目中注册或作为任何单位已签订合同中的项目经理（项目负责人）。（详见投标文件投标函格式） |
5 | 安全管理负责人：Xn>具有安全生产考核合格证明（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。需提供安全员所在单位社会保险证明（提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明）。 注：项目经理、安全管理负责人不能为同一人。 |
6 | 本项目不接受以下项目的中标人参与投标： （1）CG-X-XX公司X-X年配电类项目土建专业X包框架招标。 |
五、招标文件的获取
5.1 .本项目招标***化招标投标。凡有意参加投标者，请于XX年X月X日X时XXX秒至XX年X月X日X时XXX秒（北京时间，下同XX（***n>）下载电子版招标文件、图纸（如有）。（招标文件下载路径：购标管理-文件下载）。
温馨提示：本项目不收取文件工本费用。投标人必须在文件获取结束时间前下载招标文件，逾期将无法下载文件而影响投标。
5.2 供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定X技术要求，凡有意参加投标者，XX完成系统登X址:***n>）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登X获取招标文件，详见-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话：X转4
电话咨询时间：周一至周五上午8X-XX,下午14X-XX
六、投标文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2 投标文件递交的时间：
投标文件递交开始时间：X6年X月X日X时XXX秒。
投标文件递交截止时间：X6年X月X日09时XXX秒。
投标文件递交地址：X0px;\"="" 宋体;font-size:="">***an>。
6.3 投标文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.5 未XX制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6 投标文件不予受理情况：见招标文件要求。
6.7 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（3）与其他投X卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单X(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
6.8 投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。
对投标文件中存在提供虚假、伪造材料，如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩（含合同、发票）、财务审计报告等行为，生产X点等造假情形，或私下与评标委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实，招标人将严格按照国家法律法规X供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。
七、发布公告的媒介
发XX（***pan>
八、联系方式
招标人：Xn>
地址：X0px;\"="" 宋体;font-size:="">清远市经济开发区七号区广东北江开关厂厂房二层。
业务联系人：Xn>阮工X-X
技术联系人：Xspan>X-X
采购代理机构X
地址：X>X号凤城电力村X栋二楼市场部
联系人：Xn>朱小姐
联系电话：X-X（工作日上午8X-XX，下午XX-X：30）
九、异议
9.1 异议书的格式及要求
（1）投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。
（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（3）异议递交地址：Xan>
（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时XX（***出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名X
监督投诉机构联系电话：X-X
监督投诉机构地址：Xan>
9.3异议不予受理的情形
1.异议提出人不是投标人，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
2.涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
4.超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
5.已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
7.缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，招标人将进行相应处罚。
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问XX。
十、监督部门
单位名X
联系电话：X-X
招标人：Xn>
采购代理机构：
X6年X月X日
附件1：异议书（模板）
项目的异议书（模板）
异议提出日期： 年 月 日
异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人） | 法定代X章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
提出异议的基本事实(法律依据) | |||
相关请求及主张 | |||
相关证明材料和有效线索 | （可以以附件形式提供） |
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会员办理咨询:400-006-6655转1。
业务咨询:400-006-6655转1。
入会咨询:400-006-6655转1。
客户服务:400-006-6655转7。
发布信息:400-006-6655转2。
