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长沙县金井镇人民政府：2026年度金井镇农村环境卫生公共服务一体化智慧管理采购项目采购需求公开
采购与招标网 ,商业服务,医疗卫生 湖南 2026-06-23
一、项目名称：XX农村环境卫生公共服务一体化智慧管理采购项目
二、项目预算：X.XX，最高限价：X.XX。
三、服务承包期：本项目服务期为1年，服务期限以合同签订实际时间为准.
四、项目概况：
为进一步巩固拓展农村人居环境X治工作成果，持续提升农村人居环境品质，全面推进乡村振兴和农业农村现代化建设。其中农村环境卫生公共服务改革X
二、相关标准：
现行国家法律法规及行业标准
三、技术规格：服务内容：
1.环卫服务：项目范围内的保洁工X、公共厕所、道路、栈道、停车场等构筑物；公园坐凳、垃圾桶、指示牌、导游牌、路灯、明渠、沙井、水池等设施；水域保洁；绿化带保洁（含生活垃圾不含绿化垃圾）、农户垃圾收集及外运工作、相关工作车辆及设备运行保养。
2.垃圾X类服务：遵循县推出垃圾X类全生命周期运营原则，确保一X要求做到X类投放、X类收集、X类存储、X类运输，实现资源化、减量化建立农村垃圾“户X类、村集中二X转运、县处理”的生活垃圾处理运营模式，推进农村生活垃圾减量与利用，推动农村环卫系统与再X融合”。
3.完成采购人布置的其他工作任务，协助X突发性、临时性工作任务。
项目服务要求
1.环卫服务
1.1服务范围的保洁工作，项目范围内的保洁工X、公共厕所、道路、栈道、停车场等构筑物；公园坐凳、垃圾桶、指示牌、导游牌、路灯、明渠、沙井、水池等设施；水域保洁；绿化带保洁（含生活垃圾不含绿化垃圾）、农户垃圾收集及外运工作、相关工作车辆及设备运行保养。
1.2制定相关台账，配合提供相关数据。
1.3每天对路面保洁、厕所保洁、公共服务设施X/村委要求的标准予以清扫保洁，确保村内的路面无垃圾、无积水、无明显污迹、无卫生死X等，包括公共服务设施的规范放置、外X格主管和领班落实日常的检查工作，月底将检查结果、出勤情况以书面形式汇报村委。
1.4对环保员进行定期培训和专业化管理，并由中标人为环保员统一购买意外保险。
2.道路保洁
2.1循环清捡服务范围内的公共休闲绿道、道路、路边沟渠、沿线绿化带有色垃圾，保持道路两侧基本无有色垃圾、无杂物。（不含开放场地乱堆物和农村房前屋后卫生X治）。
2.2X格员定期巡查道路卫生情况，并在现场签到。
2.3发现不符合服务标准的现象，应要求辖区保洁员立即处理，并在《岗位工作日志》做好记录备案。
2.4对不能当场处理的问题，通过微信群的方式及时上报项目工作群，并在当日完成复查，做好《岗位工作日志》记录备案。
2.5如遇突击检查活动需进行集中X治，根据采购人需求增派人员进行X治。
3.垃圾清运与垃圾X类
3.1按照垃圾清运区域划X制定村庄垃圾投放点收运路线
3.2垃圾X类清运，辖区内无混装、混运现象。
3.3垃圾收运员对生活垃圾进行二次X拣，易腐垃圾运送至各村建设阳光堆肥房进行堆肥处理并做好详细台账记录。
3.4垃圾清运过程中确保周围环境X洁，无二次污染，保洁车必须完好无损、X洁干净。
3.5垃圾清运过程必须保证垃圾密封，不得出现扬、撒、漏等现象，垃圾桶定期进行清洗消毒。
3.6户集：农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行X类处理。
3.7可回收垃圾，包括废纸、塑料、玻璃、X综合回收，资源化利XX收到的可回收、有毒有害的垃圾进行X类回收并建立台账，确保完成县级下达的年度回收目标任务。
3.8 厨余垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等易腐无害湿垃圾就地利用，富X来回收。
3.9 有害垃圾，包括废电池、过期药XX存储，由县指定单位来收集并无害化处置。
3.X 其它垃圾等难回收的废X统一规范无害化处置，严禁向河道、池塘水域、道路两旁、山区等倾倒。
3.X 村收：村庄、乡村干道及沿线由专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合X理摆放垃圾筒。
3.X :将村收集X垃圾中转站处理。垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置
4.供应商自行提供智X，X、台账管理、环卫人员作业管理（配备智能X设备）、轨迹查询、垃圾X类回收（匹配智能垃圾生态厢房）、事件管理、统计X析、并支持移动端实时数据查看包括人员、车辆、设备设施作业情况；支持考勤、考核等业务报表查询；支持台账管理功能；支持垃圾清运、垃圾X类回收、事件处理等操作功能。
5.人员配置及设备配置要求
| 序号 | 村（社区）名 | 村（社区）面积（平方公里） | 住户数量 | 人员配置（人） | 设备配置 |
| 1 | 农裕村 | X.X | X | 6 | 1处、保洁车6台、拖拉机1台、垃圾桶X个 |
| 2 | 龙华村 | X.X | X | 6 | 1处、保洁车6台、拖拉机1台、垃圾桶X个 |
| 3 | 金龙村 | 6.1 | X | 7 | 1处、保洁车7台、拖拉机1台、拖车2台、垃圾桶X个 |
| 4 | 石井村 | X.X | X | 4 | 1处、保洁车4台、垃圾桶X个 |
| 5 | 双江社区 | 6.5 | X | 4 | 1处、保洁车3台、垃圾桶X个 |
| 6 | 团山村 | X.X | X | 5 | 1处、保洁车4台、垃圾桶X个 |
| 7 | 王梓园 | X.X | X | 4 | 1处、保洁车4台、垃圾桶X个 |
| 8 | 观佳村 | X.8 | X | 4 | 1处、保洁车4台、垃圾桶X个 |
| 9 | 蒲塘村 | X.4 | X | 5 | 1处、保洁车5台、垃圾桶X个 |
| X | 沙田村 | X.8 | X | 6 | 1处、保洁车6台、垃圾桶X个 |
| X | 金井社区 | X.X | X | 6 | 1处、保洁车6台、垃圾桶X个 |
| X | 新沙村 | X.4 | X | 5 | 1处、保洁车5台、垃圾桶X个 |
| X | 湘丰村 | X.X | X | X | 1处、保洁车X台、垃圾桶X个 |
| X | 惠农村 | X.X | X | 5 | 1处、保洁车5台、垃圾桶X个 |
| 小计 |
| X.X | X | X | X处，保洁车X台，拖拉机4台，垃圾桶X个 |
注：1.村（社区）面积及住户数量为暂定数量；
2. 保洁车是指电动三轮车；
七、服务标准：
| 序号 | 具体点位 | 巡查对象 | 标准内容 |
| 1 | 保洁人员 | 安全作业规范 | 1、一线保洁人员在作业时应身着带有反光标志的工作服和安全帽，严禁作业时穿拖鞋，严禁酒后作业； |
| 2、保洁人员在作业时要迎着车辆行驶方向作业，严禁反方向作业，严禁以工作之由闯红灯，防止交通事故发生； | |||
| 3、从事道路路面作业（清扫、擦桶、清运）的工作人员，在道路路面作业时做好自身防范工作，随时注意道路上的机动车及电动自行车动态情况，特别是在凌晨及夜间作业时，需设置明显的标志；清理车道上的成堆泥沙等垃圾的，应在清理点来车X-X米处设置临时醒目的路障，并做好防范措施。 | |||
| 2 | 作业衣着规范 | 保洁人员需按规定着工装、手套等防护物品，根据实际情况携带扫帚、锄头、簸箕、刷子、铲子、钩子、抹布等必须的保洁工具上岗。 | |
| 3 | 环卫车辆管理 | 车辆安全作业规范 | 1、严禁超速、超载和强行超车，按规定时速行进； |
| 2、车辆必须按指定地点停放，严禁乱停乱放，行驶途中需临时停车，要紧靠道路右侧，不得逆向停车。 | |||
| 4 | 道路清扫车作业规范 | 清扫车作业时禁止侧刷，吸口不落地空跑，做到喷雾清扫不扬尘，不漏土；作业后，应检查车辆内垃圾是否卸清，并做好车辆保洁和维护工作。 | |
| 5 | 垃圾运输车作业规范 | 装运时严禁超限、超高运输，无抛、洒、滴、漏等现象，无二次污染；作业结束后清理车厢，确保无残留物，压缩车要每日清理一次污水箱。 | |
| 6 | 道路保洁管理 | 道路保洁方案 | 根据合同要求、项目的功能属性、地理位置及相关道路人流量、车流量状况制定具体道路保洁方案，划X道路等级，明确责任区域X工，按相应等级进行对应频次及时间段的人工清扫及机械化作业。 |
| 7 | 道路保洁标准 | 道路保洁做到不花扫、不漏段、不丢段，路面无明显污迹及垃圾物。 | |
| 8 | 道路排水口、排水沟无垃圾及淤泥堵塞。 | ||
| 9 | 道路清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。 | ||
| X | X | 道路两侧附属设施保持完好（路灯、雕塑摆件等），表面无积尘、油迹、锈迹，标识清晰，无乱涂鸦、乱张贴、乱刻画等。 | |
| X | 内巷公共区域清扫保洁到位，无卫生死X；空中各类管线及楼房窗檐无悬挂垃圾；楼房间隙及X落无积存垃圾、无污水。 | ||
| X | 公厕保洁管理 | 公厕保洁标准 | 实行巡回保洁冲洗，做到厕所内外X、无烟头、无纸屑、无杂物，地面无积水；便槽畅通，无污迹、无尿碱、无便垢。 |
| X | 安全作业规范 | 保洁过程中放置温馨提示牌，做好防滑措施。 | |
| X | 公厕设备管理 | 公厕内设备设施正常使用，水龙头、照明设备、马桶、小便池等无损坏。 | |
| X | 池塘保洁管理 | 安全作业规范 | 工作人员作业时穿戴好防护安全措施：防护服、手套、安全帽等，统一着工作服上岗作业。 |
| X | 日常保洁 | 每日对保洁范围内的河道/池塘进行漂浮物进行打捞，确保岸边无垃圾堆积，河道/池塘内无大件垃圾、异物。 | |
| X | 垃圾收集容器和桶屋 | 垃圾收集容器和桶屋 | 无破损，封闭性好，内外容器壁干净；垃圾桶和桶屋杜绝“垃圾不入桶，桶不入屋”现象。 |
| X | 垃圾桶、收集点及周围X洁干净，无垃圾散落、满溢，地面无污水。 | ||
| X | 垃圾X拣站 | 设备保养 | 管理制度上墙，专人定岗操作，定期保养设备。 |
| X | 场所环境卫生 | 保持良好卫生环境，定期保洁消毒，确保无蚊蝇、无异味，地面干净X洁、无积水，墙面无明显污迹。 | |
| X | 垃圾X类收集服务 | 垃圾X类收集服务 | 合同约定配备垃圾X类劝导员的，需对管辖范围内居民普及垃圾X类知识，定时定点开展劝导投放工作，协助居民正确X类投放垃圾。 |
| X | 保洁监管 | 保洁监管 | 严格按照甲方考核标准对行政村保洁工作、垃圾X类工作、病媒生物监测工作进行监管检查，拍摄问题照片并及时反馈至相关部门，跟进X改进展及结果。 |
四、交付时间和地点：
服务期限：服务期为1年，具体以合同签订时间为准。
服务地址：Xtyle="font-size: X.5pt; font-family: Calibri; text-justify: inter-ideograph; text-align: justify; margin-bottom: 0.Xpt; margin: 0pt">
五、服务标准：
详见技术规格
六、验收标准：1.本项目按照长沙市长沙市项目履约验收工作的通知》（长财采购[X4]5号）相关规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3.项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
1.服务期限、地址：Xnt-size: X.5pt; font-family: Calibri; text-justify: inter-ideograph; text-align: justify; margin-bottom: 0.Xpt; margin: 0pt; line-height: 1.5">1.1服务期限：服务期为1年，具体以合同签订时间为准。
1.2服务地址：Xtyle="font-size: X.5pt; font-family: Calibri; text-justify: inter-ideograph; text-align: justify; margin-bottom: 0.Xpt; margin: 0pt; line-height: 1.5">2.结算方法：
2.1支付方X国库集中支付；
2.2付款方式：按季度支付，每季度考核扣款结算后支付一次，凭中标人开具的正式税务发票付款。
3.中标人实际到位管理人员、工作内容须与投标文件相一致，不得随意更换，并在收到本项目中标通知书后的两个月内，所有人员及设备在合同生效日起全部进场。
4.中标人必须确保一线工人的月基本工资收入不低于长沙县最低工资标准的X%，建立职工工资正常增长机制，着力提高一线职工工资收入水平，一线职工岗位津贴按出勤日计算，并确保合同制职工劳保福利待遇，按规定发放夏季防暑降温费和冬季防寒保暖费，并做好节日慰问工作。
5.中标人必须按照招标文件要求，无条件接受采购单位对中标单位的履约情况和组织作X内部制定的督查管理办法。
6.按专业化的要求配置管理服务人员并拟定方案。
7.依据上述委托服务内容，结合实际，拟制定详实X类管理方案。
8.本项目的管理服务质量要求达到招标文件中的考核办法规定标准。
9.为便于对机械设备的监管，要求中标人投入本项目的所有机械设备必须统一标识、专车专用，务必按合同约定配足机械设备，确保作业质量及恶劣天气应急处理。
X.所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机，车辆行驶证和司机驾驶证复印件必须报送采购人存档。
X.投标单位授权委托代理人和项目负责人必须为本企业在职员工。
X.投入本项目的所有人员X进行体检，确保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作的方能上岗。体检报告和身份证复印件交采购人存档。
X.采购人将对中标人拟配备的团队管理人员进行每天打卡考勤。
X.本项目严禁挂靠，严禁转包、严禁X包，一经查实，终止合同，并报主管部门依法处理。
X.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
附件：考核办法
保洁服务考核表
| 序号 | 检查内容 | 检查要求 | X值 | 加、扣X | 得X | 现场检查情况描述 |
| 1 | 制度落实情况（XX） | 保洁员按保洁方案配备到位。 | XX | 发现一次未按规定扣0.5X |
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| 保洁员按规定时间到岗，不迟到，不早退，不擅离工作岗位。 | 3X | 迟到、早退XX钟以内每人次扣0.1X，擅自离岗位每人次扣0.1X |
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| 保洁员按规定穿统一带安全标记的工作服，佩带工号，衣帽X洁，形象良好。 | 3X | 上班时间未按规定穿工作服，佩带工号，或工作服脏、不X齐每人次扣0.1X。 |
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| ||
| 保洁用车辆封闭，外观X洁，车辆、工具放置适当，不影响交通、不影响市容。 | 4X | 车辆外乱挂附带物，每人次扣0.1X，车辆清扫工具随意摆放每人次扣0.1X。 |
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| 2 | 公共场所保洁（XX） | 全天X小时以上动态保洁，首次普遍清扫应在清晨8时前结束。 |
XX
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发现一次未按规定完成扣1X。
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| 道路两侧绿化带、花坛带内垃圾滞留时间不超过XX钟。 | 5X | 发现一次未按规定完成扣0.5X。 |
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| 露天市场四X等公共场X区新增加道路）以及开放式小区、结合部内，要求无杂物、生活垃圾、建筑垃圾等污物。 | XX
| 发现一处未按规定完成扣0.5X。
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| 3 | 垃圾桶、果壳箱清洗(XX) | 果壳箱、垃圾箱定时清洗、消毒；箱（桶）体清洗每月四次，消杀4至X月份：每周二次。进行消毒时，不得使用伪劣消杀药物，禁止野蛮操作。 | 6X | 发现一次未按规定完成扣1X。 |
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| 果壳箱、垃圾箱四周无散落垃圾、无土石杂草、无积水积泥、无堆积物、无蚊蝇滋生、设施干净。 | 3X | 发现一次未按规定完成扣0.5X。 |
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| 垃圾箱摆放X齐，垃圾盖盖着垃圾桶。 | 1X | 发现一次未按规定完成扣0.5X。 |
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| 5 | 池塘保洁管理(XX) | 每日对保洁范围内的河道/池塘进行漂浮物进行打捞，确保岸边无垃圾堆积，池塘内无大件垃圾、异物。 | XX | 发现一次未按要求完成扣0.2X。
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| 7 | 垃圾X拣站(XX) | 1.管理制度上墙，专人定岗操作，定期保养设备。 2.保持良好卫生环境，定期保洁消毒，确保无蚊蝇、无异味，地面干净X洁、无积水，墙面无明显污迹。 | XX | 发现一次未按达要求扣0.5X。 |
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| 8 | 其他（XX） | 3X | 未及时完成交办工作，扣1-3X。 |
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| 因保洁质量问题或不文明工作原因，县长投诉电话、新闻媒体曝光。 | 3X | 经查属实发生的，一次扣1-3X。 |
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| 因上级相关部门等暗访，发现保洁质量达不到要求 | 4X | X暗访，发现保洁质量问题，则当月考核结果为不合格； |
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| 其他国家、省相关部门暗访，发现一次保洁质量问题，扣4X； |
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| 市相关部X暗访，发现一次保洁质量问题，扣3X； |
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| 县相关部门暗访，发现一次保洁质量问题，扣2X。 |
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| 合计 | XX | |||||
1.月考核XX为基本X，X(含)—XX，与基本X比每少1X扣月服务费的0.3%；X(含)—XX，与基本X比每少1X扣月服务费的0.5%；低于XX，与基本X比每少1X扣月服务费的1%。
2. 如上月考核不合格，但当月考核X超过XX(不含)的，每超1X奖上月考核扣款的X%;
3.考核结果不合格，由招标人进行约谈，对其警告。连续二个月考核不合格或全年累计三个月考核不合格的，发包方有权单方面提出解约，终止合同。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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会员办理咨询:400-006-6655转1。
业务咨询:400-006-6655转1。
入会咨询:400-006-6655转1。
客户服务:400-006-6655转7。
发布信息:400-006-6655转2。
