关于2026年滨江区有害垃圾清运处置项目的交易公告

项目编号：滨X

X年滨江区有害垃圾清运处置项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

一、项目概况

1、项目名称：    X年滨江区有害垃圾清运处置项目  ； 

2、项目编号：  滨X      ；

3、项目预算金额：  X.X  X；

4、最高限价：  X.X  X；

5、合同履约期限： 一年 ；

6、项目资金来源：  财政资金X.X%   ；                       

7、采购方式：公开竞标；

8、联合体响应：☑不接受 □接受。

二、采购需求

一、项目基本情况

对滨江区全区小区、机关企事X等生活中产生的有害垃圾进行清运并X类处置同时要能够及时响应一些临时突发的清运需求。

二、项目服务期限

自合同签订之日起一年。

三、项目服务内容及范围

1.接收生活垃圾清运单位对滨江区域内所有生活垃圾X类集置点（含滨江区全区小区、机关企事X等）收集的有害垃圾（废镍镉电池和废氧化汞电池、废荧光灯管、废弃药物及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废含汞温度计及废含汞血压计、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等）及时响应一些临时突发的清运需求，本年度我区需处置有害垃圾不少于8.X吨；

2.对有害垃圾进行X拣、暂存、仓储；

3.定期X类输送有害垃圾并进行合法处置。

4.建立接收、X拣、暂存、输送处置的相关台账，定期报送发起人。

四、项目服务标准及要求

1.符合国家、地方、行业等相关法律法规，如响应人的最终处置方式不符合国家、地方、行业等相关法律法规，由此造成的一切法律和经济责任由响应人承担。

2.依法、依规运营，对有害垃圾依法进行处置，并执行转移联单制度。

3.加强工作人员安全、环保培训，做到安全生产。

▲4.响应人应具有临时仓库（自有或租赁均可，投标文件中必须提供产权证明或租赁协议复印件并加盖公章，如未提供或提供的证明材料不符合要求，视为不响应交易公告作废标处理）。临时仓库需满足的条件X位于首层相对独立构筑物内的密闭式安全库房，周边环境敏感点较少，人流量较少。放置X类暂存密闭桶应不少于X个，桶规格为1m*1m，1立方米。

5、响应人应安排清运管理力量，制定劳动力计划表，做好突击性工作的应急安排等， 落实专职人员名单，管理责任人名单。

6、在工作期间不得酒后上岗，工作人员由响应人自行安排，在清运作业中必须穿统一工作服，安全X拣，安全清运。

7、运输工具应确保清洁，车体无污垢。

8、响应人所使用的运输车辆尾气排放需达到国家排放标准国五及以上，如不符合排放标准的，发起人将有权要求响应人更换运输车辆直至符合国家排放标准。

9、清运作业中，如发生任何安全、意外事故，由响应人承担全部责任，所产生费用由响应人全部承担；因响应人管理不善或未及时进行维护造成的损失由响应人负责赔偿 。

X、若响应人自身无处置能力的，应与相关处置单位签订有效的处置协议，联系签订处置单位进行外运至合规终端处置。

▲五、管理及服务人员要求车辆

1、需安排一名驾驶员及一名清运人员（驾驶员和清运人员不可兼任）。

2、运输车1辆。

六、项目其他要求

1、凡列入投标文件内的管理人员、车辆等设备，响应人必须承诺是服务于本项目，不得服务于其他项目或与其他项目兼用，中标后如需更换或调X的，必须经发起人同意方可，如中标后响应人未能落实该要求的可视作单方面违约，所产生的违约责任由响应人承担。

2、本项目所设岗位人员原则上为适龄人员。响应人在签订合同之前未按要求配备人员的，视为自动退出承包，发起人将不与其签订合同。

3、服务质量承诺：

（1）为确保服务质量及与发起人沟通联络，响应人须设置专职主管，负责对承包项目、范围、服务质量的检查监督及与发起人日常业务联系；

（2）响应人需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施；

（3）响应人需向发起人提供服务承诺；

（4）响应人须主动接受发起人的指导、检查、监督及协调；

（5）现有服务范围内，由于调X而增加的工作量，不再增加费用；

（6）按时按质完成发起人交办的其他突发性工作，所增加的工作量不另外计算费用。

4、突发状况及补充说明：

（1）遭遇突发性污染事件，必须组织人员等在XX钟内到达事发现场，以最快的有效时间内解决。

（2）根据突发状况，应根据实际无条件服从要求，及时调X与转换作业模式。

（3）接到区（市）长公开电话或者各类媒体报道、或投诉的各类问题，及在各级检查中发现并通报的问题，应做到及时X改与上报。

七、管理要求

1、响应人应加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，作业交接班必须在作业现场进行。响应人需承担实现本项目相关的一切设备和工具。

2、规范管理，文明作业，自觉接受合同发起人及上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时X改。

3、作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由响应人自行依照法律法规妥善处理。

4、响应人作业车辆应停放适当地点，不影响行人和交通，收工后存放在合适的停车场所进行集中管理。

5、本项目要求作业人员为适龄人员。应严格遵守有关劳动法规，保障职工合法权益。

夏季高温补贴、出勤津贴、工具与服装费等费用含在报价中；保障职工休息休假权利，加班必须足额支付加班费。另外，在落实好职工劳保福利待遇的同时，必须为适龄职工缴纳社会保险费用；如因响应人违规造成上访或群体性事件的，由响应人负责处理。响应人支付给作业X规定的当年最低工资标准，以上费用响应人需自行考虑在投标报价中。如在服务期内滨江区最低工资标准提高的，发起人不给予响应人补助。

6、在合X需求等因素，导致合同无法正常履行时，发起人可根据实际情况，终止合同。另外，发起人根据管理需要，单方面对各类考核细则、管理要求等相关内容进行修改时，经双方协商同意后，按新的考核细则、管理要求等相关内容进行考核。

7、在合同履行期间，因响应人服务质量不到位，管理不善等其他原因而引发问题，造成严重的负面影响，给发起人的正常工作与形象等造成不良后果的，发起人可单方面终止合同。

8、在其他方面，因响应人单方原因，造成不良后果，发起人认为已不适合继续履行合同的，可单方面终止合同。

9、项目因重大调X或政策调X，无需响应人再参与项目管理的，发起人可根据实际情况，终止合同，剩余相应费用将扣除，不予支付。

X、响应人与各危废处置单位的权责划X、费用结算等一切事宜与发起人无关，如产生纠纷，一切责任由响应人自行承担，如因此对发起人造成损失的，由响应人承担损失。

X、响应人未能按本合同约定完成清运要求的，每发生1次，响应人需向发起人支付违约金XX，发生3次及以上的发起人有权单方解除。

八、监督考核

1、确保垃圾清运、处置及时，在国家、省、市、区各项检查中不失X，不影响城区环境。在检查中，被通报批评及扣X的，视情况扣X-XX。

2、在服务期间，因服务不到位被投诉且核实属实的，视情况每次扣X-X X。

3、被发现有拒收垃圾情形的，累计被警告3次(含)以上的，发起人有权解除合同 ；

4、被发现投诉或举报乱收费的、被发现接收区外垃圾的、被发现违法违规 处置垃圾的，发现以上任一情况，发起人有权解除合同。

九、项目服务期及售后服务要求

本项目服务期为自合同签订之日起一年。

响应人应具备与本项目匹配的售后服务能力，以响应发起人的服务要求。

清运要求：对区内已开展垃圾X类的小区每月收运一次，其他地方接到电话的需即刻清运；

十、付款方式

1.合同生效以及具备实施条件后5个工作日内，发起人向响应人支付合同金额的X%作为预付款。按考核要求，履约结束通过验收后统一结算尾款。响应人提供同等金额发票后，支付实际需支付费用（需扣除预付款）。 

三、响应人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；X（***人、重大X采购严重违法失信行为记录名单；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的交易活动；为本项目提供X体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该项目的其他交易活动；

3、本项目的特定资格要求：营业执照经营范围需包含垃圾清运。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅 ***bj-tradding/bidweb/  ，响应人无需到滨江区公共X现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小X-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。

五、响应人须知

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小X，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：

    ①报价表及报价清单、证明材料。

    ②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）如有

    ③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

    ④授权委托书，授权委托人身份证

    ⑤联合体协议（如有）

    ⑥其他：a、响应人对采购需求中的▲为实质性要求条款的必须提供相关证明材料（格式自拟），如未提供或提供的证明材料不符合要求，视为不响应交易公告作废标处理。

4、本次招标由代理机构负责，代理服务费按浙价服[X]X号文件收费标准的X%计算，以项目中标价格为收费基数，单个代理项目代理费用不足XX的，按XX计取，由中标单位支付。该费用考虑在投标报价中。响应人在收到中标通知书后一次性向代理机构缴纳。 

六、成交办法

1、成交方法

√ 方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

□方案二：综合评估法，综合评估法是指发起人组建评审小组，对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，X、信用、资信、方案优劣等因素后，以投 票形式确定成交候选人。

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

七、响应文件的澄清、说明、补正

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 XX钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

八、有关计划时间安排：      

1、响应文件提交截止时间：X年X月X日 X时XXX秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应延长截止时间）。

2、响应文件提交方式：通 过“易滨通”小X。

3、现场考察：响应X现场及周围环境进行考察，以便响应人获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。响应人承担考察现场所发生的所有情况及费用。

4、交易时间：  X年X月X日 X时XXX秒 。            

5、交易地址：Xt-decoration: underline">响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

九、响应人系统操作须知：      

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小X（***bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=/ybt/ 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有***on.xhtml?projId=X） ；然后方可参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：Xt-decoration: underline">***bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=/ybt/【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小X（***bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=/ybt/）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小X的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电X络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小X下载安装）。

6、响应单位应充X考虑7、技术服务电话：王工X。

8、业务服务电话：邱工：X-8X。

9、CA问题联系电话：天谷CA X-X-X。

十、异议及投诉处理

 1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

 2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

 3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（杭州市滨江区综合X）单位，小额项目管理工作小组(以下简称小额工作小组)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

 4、交易文件明确的小额工作小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在X日内作出处理决定。小额工作小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

 5、有下列情形的投诉，不予受理：

 1）投诉事项不具体、没有明确请求的；

 2）投诉书未加盖单位公章的；

 3）超过投诉时效的；

 4）已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

 5）投诉事项应先提出异议，没有提出异议或没有按规定提出异议的。

十一、对本交易提出询问、异议、投诉，请按以下方式联系

中介机构： X 

联系人及联系电话： 赵昶/X    

联系地址：Xt-decoration: underline"> 杭州市萧山区民和路XD座4楼    

发起人：Xn> 杭州市滨江区综合X 

联系人及联系电话： 郑工/X      （询问、异议）

联系地址：Xt-decoration: underline"> 杭州市滨江区丹枫路X号     

小额工作小组联系人及联系电话：   徐工/X-X     （投诉处理）

联系地址：Xt-decoration: underline">     杭州市滨江区丹枫路X号  

X年X月X日