汝州市财政局关于编报2026年预算单位政府采购计划的通知

各采购人X采购计划编报工作，增强政府采购预算和计划的约束XX采购法实施条例》有关X采购计划编报工作的重要性，严格按照集中采购目录、采X采购计划，并报本级财政部门备案。现将有关事项通知如下：
一、编报原则
坚持“应编尽编”和“无预算不采购”、“无计划不采购”的原则。
二、编报范围
国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购《河X集中采购目录及标准（X 年版）的通知》（豫财购〔X〕4号）以内的项目（不X金额大小）、集中采购目录以外且X散采购限额标准（货物、服务项目XXX项目XX（含））以上的项目，一律X采购计划表”，X散采购限额标准以X的财政补助收入以及事业收入、经营性收入和其他收入等“自有资金”均应X采购预算和计划表”。
三、编报要求  
（一）采购人采购的货物、服务项目达到公开招标数额标准因特殊情况需变更为其他采X进行计划备案时上传申请和有关资料，经财政部门批准后实施。
（二）在一个财政年度内，采购人不得将一个预算项目下的同一品目化X为X规避公开招标。
（三）采购人应严格按照X采购需求管理办法>的通知 》（财库〔X〕X号）要求和《汝州市财X采购需求管理办法>的通知》（汝财〔X〕X号）精神，货物、服务项目XX项目XX以上编制采购需求、采购实施计划，并进X采购活动应严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔X〕X号）和《汝州市财X采购促进中小企业发展管理办法>的通知X面向中小企业预留份额，采购限额标准以上，XX以下的货物和服务采购项目、XX采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过XX的货物和服务采购项目、超X采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部X采购项目预算总额的X%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于X%。采购人在编制采购计划、采购文件时，应明确此项目是否面向中小微企业采购。
（五）采购人应严格按X采购意向公开工作的通知》X进行采购意向公开,原则上不得晚于采购活动开始（发布项目采购公告）前X日公开采购意向。
X采购框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第X号），符合下列情形之一的，采购人的主管预算单位可以（不是必须）采用框架协议采购方式采购：一是集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额X星采购的；二是集中采购目录以外，采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额X星采购的；三是集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统X购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的。前款所称采购限额标准以上，是指同一品目或者同一类别的货物、服务年度采购预算达到采购限额标X购买服务应严格执行《政府购买服务管理办法》（中华人民X购买服务的购买主体是各级国家机关、党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织机关使X购买服务的内容包括政府向社会X履职所需辅助XX职责范X直接履职的事项；三是政府采购法律、行政法规规定XX和服务打包的项目；四是融资行为；五是购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；六是法律、行政法规以及X购买服务内容的事项。
（八）落实绿色产品（节能产品、环境标志产品）和创新产品优先采购政策。采购人、采购代理机构在编制采购文件制定评审规则时，采用综合评X法的项目，对技术和价格给予适当的加X；采用最低评标价法，最低成交价的采购项目，对绿色产品和创新产品可以在评审时对其投标价格给予适当的价格扣除。采购人应在编制采购文件时明确评审规则。
(九）采购人采购台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库、专利商标代理服务八类项目，在确定采购需求时，要严格按照财X——政策法规”）执行。
（十X采购中实施本国产品X采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予X%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到X%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予X%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采购人、采购代理机构应当在采购文件中明确要求供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件；采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。
（十一）严格X采购异常低价问题的通知》（X年2月1日起施行）要求，对报价低于所有合格供应商均价X%、低于次低报价X%、低于最高限价X%，或评审专家认为价格过低可能影响质量和履约的，必须启动严格审查，逐项核X要求落实情况，强化低价中标供应商履约监管。
请各采购单位认真X采购预算和计划表”，于X年3月X日前将纸质表（一式三份）送至汝X西配楼X或X房间，经审查无误后X相关部门预算主管科X采购监督管理科。采购人在采购具体项目时应认真执行采购计划，若计划新增采购项目，应增填X采购预算和计划表》。政府采购监督管理科联系电话X-X X-X
X采购预算和计划表



                                                                                                       X年3月5日