关于古蔺县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

各位代表：

一、X年国民经济和社会发展计划执行情况

X年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面X、市委市政府和县委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳总基调，坚持“匠心立业”总要求，完X、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入X，坚持把高质量发展作为首要任务，深入实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”三大战略，聚焦“项目投资攻坚年”工作主题，以“全面深化改革”为抓手，以“产业建圈强链”为重点，以“风险防范化解”为保障，全力以赴拼经济、搞建设、扬优势、促发展，沉着应对白酒产业市场变化，积极寻找增量，推动县域经济高质量发展，X年全县地区生产总值增长6.7%、规模以上工业增加值增长7.8%、全社会固定资产投资总量全市第一、社会消费品X售总额增长8.9%；全年地方一般公共预算收入增长6X、农村居民人均可支配收入X别增长4.1%、5.6%。全年经济运行X体趋稳、民生福祉持续改善X和谐稳定。

（一）现代化产业体系加快构建，经济综合实力稳步提升。

酱酒产业建圈强链。酱酒产能扩大，九坝、力酱、川酒永乐酱酒等9个续建扩能项目稳步推进，长坝槽酱酒项目开工建设，新增产能0.4X吨、实现产能X.4X吨。酒业全链条发展，绿色制造园区包材三期启动建设，柏杨坝、天宝峰楼层陶坛库稳步推进，特色酱酒成品绿色智能储运库、X竣工投用，酱酒储能突破XX吨，引进酒类配套企业7家。携X完成古蔺产区（茅溪）科考并在贵阳酒博会发布成果，赤水河流域酱香型白酒入选工信部重点培育名单，推出“力酱之 夜”“仙潭之夜”商业性演唱会，举办郎酒三品节、潭酒调酒节、古蔺产区酱酒文化巡礼活动8场，中国酱酒之乡·古蔺产区影响力进一步增强。

特色工业产业突破发展。大村井田煤矿开工建设，龙山磷酸铁锂电池储能项目竣工投用，彰德建筑垃圾资源化利用等项目稳步推进。龙华矿山、沥青拌合站等8个建材项目加快建设，大村大后槽、皇华黑竹林矿权挂牌出让，新增国家级绿色建材认证企业3家，建成全省首个建材产品名录库。古蔺绿色制造产业园签约古蔺袁大头麻辣鸡、古蔺乐鸿食品、贵州妙源竹笋等3个农业特色产业项目，椒园酱醋全产业链项目一期建成投产，新培育农产品加工企业5家。成功引进西南现代服务业提档升级。商贸服务业有序发展，郎X加快建设，西区商业综合体完成招商和土地出让，成功招引维也纳、戴斯温德姆等X，肯德基、瑞幸咖啡、必胜客等连锁餐饮企业入驻古蔺，举办文旅商活动X场，商贸服务业升规入统X户，通过全省服务业高质量发展培育县中期评估。文旅产业健康发展，英雄文创馆、青年共创空间建成投用，组织文旅节事活动X余场，培育精品旅游民宿X家，新增2A级以上景区2个，大寨宝佤山入选全国乡村旅游精品路线，古蔺县连续4年入选全国县域旅游发展潜力百佳县。

特色农业发展增效。粮食和重要农产品生产基础持续夯实，新建高标准农田5X亩，主要农作物耕种收综合机械化率提升至X%，粮食播面稳定XX亩，全年粮食产量XX吨。特色产业提质增效，新增高山蔬菜基地1X亩，争取到省级农业特色产业建圈强链项目2个，巩固提升高山冷水鱼和稻渔共生产业基地2个，新增规模化标准化生猪养殖场2个，国海创联X头肉牛养殖基地全面启动，出栏生猪XX头、肉牛3.6X头、肉羊XX只、高山土鸡XX羽。新认证绿色食品、有机农产品3个，古蔺马羊入选国家级畜禽遗传资源保护名录，古萃生物科技等8家企业获评全省第十二批农业产业化省级重点龙头企业，创成省级以上现代农业园区1个，入选国家农产品骨干冷链物流重点县。

（二）投资消费规模稳步扩大，经济内生动力持续激发。

消费活力持续提振。制定提振消费X条措施，举办“全民乐享·惠聚蔺州”系列活动及全市区县首场提振消费大会，发放“惠享泸州·乐购古蔺”消费券XX，完成以旧换新X台，带动消费近XX。发放购房补贴XX，推动X套商品房交易。消费新场景不断丰富，郎XX等加快推进，建成集品鉴、体验、消费于一体的酒庄3处，古蔺酒街创成省级旅游休闲街区，郎酒庄园入选全省首批“安逸四川·玩转天府”文旅消费新场景，四渡赤水旅游区、齐安宫入选市级消费新场景，焕新升级观文千鸟湖、石宝“云端山居”、德耀“时光稻流”等一批文旅打卡地，形成多层次、多X化消费场景体系。

项目投资稳步推进。上争外引取得实效。推行全域全员上争机制，争取国、省项目和试点X个，争取到位各类资金XX，获批用地指标X亩，申报拟纳入省“十五五”X项目X个，累计申报中央预算内投资、“两重”“两新”、基金、专项债券项目共计X个，成功争取X个、到位资金X.4X，专项债券项目入库数量和规模居全省第四、全市第一，基金项目发行规模居全市第一。构建特色产业“七个一”招商服务机制，编制产业链招商图谱和路线图，建立产业链招商数据库，组织招商推介会活动X余场，新签约项目X个，签约金额超XX，到位省外国内资金XX，外商直接投资（FDI）XX美X。

（三）统X化和乡村振兴，城乡深度融合发展。

。国家潜力地X化试点深入推进，完成老旧小区改造X个、城市危旧房改造X套，墨宝寺四期棚户区、X等市政道路建成通车，古蔺县城区供水X、西区应急水厂建成投用，同城大X二期、环城路改扩建、田园农庄片区市政道路、西区体育公园开工建设，新建口袋公园5个、“暖心驿站”3个、港湾式公交站X个，成功纳入省级城市更新行动重点城市、省级城市更新重点片区培育对象。产业新城培育成效显著，郎XX（一标段）、天宝峰X等项目竣工投用，茅溪凯旋左岸综合体一期、二郎凯旋府等重大项目有序推X入围四川XX以全省第一成绩上榜X。

乡村振兴有序推进。坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，稳定消除风险X户X人。完成农村户厕改建X户、农村卫生厕所普及率达X.1%，生活垃圾无害化处置率达X%，生活污水有效治理率达X%。新改建农村公路X公里，XX.2公里，通村组道路覆盖率达X.6%，建成宜居宜业和美乡村X个。创新村集体经济发展，实施中省扶持村集体经济项目X个，全县村级集体经济收入增长7.1%，在中省衔接补助资金绩效评价中获评优秀。

城乡基础设施进一步完善云山坝至茅溪天然气输气管道全线贯通，城区市政燃气管道提升改造项目加快推进前期，完成燃气入户安装X户。城乡供水一体化发展，马嘶水库、观文灌区建成投用，观口水库加快建设，X管道安装X公里，建成农村XX处、农村自来水普及率达X%。

（四）改革开放创新深化推进，市场发展活力不断激发。

重点领域改革持续深化。经开区改革持续深化，完成省、市、县三级园区X合，X项高频审批事项下沉园区，产业集聚经验入选全国产业园区推进新型工业化典型案例，“亩均论英雄”园区评价全省前列。县属国企改革成效明显X”取得AA+主体信用评级，“3+3”信X债券XX，票面利率低至2.4%。土地要素改革深化，完成全市首例溶洞资源有偿出让，盘活批而未供土地X.8亩、闲置低效土地X.8亩。国有景区“三权”X置试点改革顺利完成X景区实现市场化运营。

创新驱动活力持续增强。实施“科技入蔺”行动X服务保障和激励支持机制，累计培育创新型企业X家、科技型中小企业X家，高新技术企业1家。实施“蔺州人才聚集行动”，创新举办“吾心安·在蔺州”人才周系列活动，策划交流座谈、专项培训、双选对接等活动X余次，出台古蔺县人才政策2.0版本，引进专业技术、高层次人才X人，培养各类人才X人，积极开展全省人才工作先行区创建活动。

营商环境持续优化。将“多证齐发”系统集成为“建设项目开工一件事”，“十一证齐发”刷新全省纪录。全域政务代办经验被《人民日报》宣传报道，白酒产业营商环境改革案例入选《四川省优化营商环境经验做法》，政务服务增值化改革经验全省交流，在全省率先实现采购评审“X接触”。深入开展“大走访、大调研、大服务”行动，偿还拖欠企业账款3.2X，兑现惠企资金近XX，累计减税降费X.2X，助企融资X.4X，新增市场主体超X户、实现“个转企”X户、“企升规”X户。

开放合作水平持续提升。中国白酒金三X优质酱酒基地项目一期、观口水库等纳入成渝地区双城经济圈重点项目清单，宜泸组团建设川南省X、泸永江融合发展示范区重点工作有序推进。积极参加X年生态文明贵阳国际论坛，争取泸遵高铁过境古蔺、渝毕高铁等纳入三省四市《赤水河流域绿色高质量发展示范区规划》。东西部协作人力资源产业园开园，青田·古蔺农特X升级，推动农特产品销售额超XX。泸古高速开工建设，古仁高速投资协议顺利签订，大遵铁路在茅溪设站方案获批，九上大道、古蔺通用机场等加快完善前期工作，对外交通持续完善。

（五）民生保障扎实稳固，共同富裕基础不断夯实。

教育资源扩容提质。教育基础持续优化，石宝小学宿舍楼、茅溪二幼、丹桂二幼正式投用，古蔺一小启动改扩建，古蔺五小、八幼加快建设，金兰高中宿舍楼、古蔺中学和石屏中学综合楼主体完工，优化X合撤并村级“小散弱”校点X个。教育质量稳步提升，高考本科上线X人、上线率达X%，特控上线率突破X%、创历史新高，初中教育质量首次获评全市一等奖，《酱酒酿造技术》入选“十四五”职业教育国家规划教材。教师队X不断提质，引进研究生及以上高素质人才X人，培育市级成绩突出教师、班主任、教育工作者X人。

医疗服务能力提升、门诊次均费用及用药占比显著下降，县域就诊率达X%以上。

文体事业健康发展。红色文化传承有力有X红军驻地旧址文物利用项目获评全省X年文物利用优秀项目，古蔺苗族刺绣技艺列入市级非物质文化遗产。举办“红色文艺轻骑兵”等基层文化活动X余场，服务群众超1X人，创成省级综合文化站X个。体育事业发展呈现新气象，首次承办X年四川省青少年中国式摔跤比赛，乡村篮球联赛火爆出圈。

社会保障体系改善。就业创业支持有力，组织各类招聘会X场次、提供就业岗位1.2X个，提供创业担保贷款XX，“蔺酱人”获评省级特色劳务品牌，四川酱酒X通过省级评审。“一老一小”服务水平提升，持续开展适老化改造，投用示范性老年助餐点2个、农村养老互助点2个，托育X完成建设，X个幼儿园托育班投入使用、普惠托位达X织密扎牢，发放各类民生保障资金8.8X。基本养老保险、医疗保险参保率X别达X.5%、X.4%。

（六）安全底线持续筑牢，经济社会持续健康发展。

生态环境质量持续改善。大气、水、土壤协同治理成效显著，空气质量优良率达X.2%、稳居全市第一，实施赤水河流域X6个，治理水土流失面积X平方公里，提标改造污水处理厂5座，流域水质稳定保持Ⅲ类以上，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率达X%，赤水河古蔺段入选四川省美丽河湖，古蔺创成全国生态文明建设示范区。产业绿色转型发展加快，循环经济稳步发展，实现酒糟变废为宝、资源化利用率X%。

发展底线坚韧稳固。深入开展安全风险防范“三个千X”工作，实施地质灾害治理（排XX处，事故起数和死亡人数实现“双下降”。建X格体系，建成北斗单雨量站X个、村级雨量站X个，成功应对“7·8”特大暴雨。实施“三线一单”生态环境X区管控制度，落实河湖长制、林长制，开展自然保护地“绿盾”行动。高效运转田长办，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住X.6X亩耕地红线。扎实开展矛盾纠纷排查化解、成功率达X%。常态化开展扫黑除恶斗争，严打侵害群众利益的突出犯罪。

总体来看，X年是“十四五”规划的收官之年，全县上下始终坚持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全员出动、全线出击、全域作战、全力以赴拼经济、搞建设、扬优势、促发展，成功入选全省首批扩权赋能县，发展经验在“X千气象看四川·县域经济高质量发展”主题新闻发布会上作交流。

以上成绩的取得是县委创新谋划、科学决策的结果，是县人大依法监督、指导帮助的结果，是县政协参政议政、大力支持的结果X（街道）、各部门狠抓落实、扎实工作的结果，是全县人民守望相助、团结奋斗的结果。同时，我们也清晰认识到，宏观经济复杂严峻，我县经济总量小、底子薄、欠发达、不平衡不充X的基本县情还没有根本改变，交通末端劣势明显、产业能级不高等问题短板依然存在，这些问题是新时期我们面对的时代命题。我们只有与时俱进、主动作为，抓住时代发展的政策红利，才能在加快发展中予以解决。

二、X年国民经济和社会发展主要预期目标

X年是“十五五”X之年，正确认识和把握宏观经济形势，是科学制定X年经济社会发展预期目标、做好各项经济工作的基础。

从发展环境看，国际形势不确定因素增多，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定因素增多的时期。从战略机遇看，X年是“十X之年，随着国家优化重大X和区域重大战略、成渝地区双城经济圈、赤水河流域绿色高质量发展、全省着力推进白酒产业高质量发展、强县扩权赋能改革试点等利好政策的实施，古蔺将迎来经济社会发展的重大机遇。从自身发展看，我县产业结构X及基础设施发展滞后、就业和居民增收等问题依然存在。

综合研判当前经济形势，统筹考虑我县发展阶段、发展基础和现实条件，并与“十五五”规划主要目标相衔接，初步考虑我县X年经济社会发展主要预期目标X地区生产总值增速高于国省市平均水平，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品X售总额、地方一般公共预算收入等核心指标稳居全市前列，其他指标按产业结构和匹配度安排。

三、X年国民经济和社会发展重点工作

X年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面X、市委市政府和县委决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持“匠心立业”总要求，完X、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入X，深入实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”三大战略，以“强县扩权赋能改革”为总牵引，聚焦“项目质效提升年”“招商引资突破年”主题，全力以赴拼经济搞建设，推动经济持续向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，实现“十五五X。

（一）推动产业建圈强链，增强高质量发展的产业支撑。

优化酱酒产业生态圈。强化酱酒核心产区建设，有序推动赤河左岸、长坝槽等产能项目，加快建设郎酒天宝峰和柏杨坝楼层陶坛酒库，竣工投用川酒制曲车间。推动酒业全链条发展，集中连片发展糯红高粱XX亩，建成投用绿色制造产业园包材X完善酒盒、包装、物流等上下游配套项目，新招引入驻包材企业8家。实施酒企培育行动，落实《古蔺县巩固白酒产业发展十条措施》，支持龙头企业做大做强，扎实推动酒企差异化、特色化发展，壮大白酒企业“舰队”，X合作桥梁，推动酒企拓展线上销售渠道。强化产区产品宣传推介，大力推动产销精准对接，助力企业拓展市场，力争白酒产值突破XX。丰富郎酒三品节、潭酒调酒节等IP内涵，发布《古蔺产区大曲酱香型白酒标准体系》，持续开展“川酒全国行—古蔺产区宣传暨古蔺酱酒文化巡礼”活动，提升中国酱酒之乡美誉度、知名度和影响力。

壮大特色优势产业。加快建设大村井田煤矿，推动石屏一矿扩能增效，积极推动煤矸石综合利用，有序推进茅草岭风电项目，积极开展石田风电场、马坪风电场等项目加密测风工作，启动建设X布式储能项目。启动建设绿色建材集成开发项目，推动建设龙山装配式建筑生产基地、活性石灰新材料生产基地，力争绿色建材产值增长X%以上。推进特色农产品加工转型升级，加快推进椒园酱醋全产业链项目二期，建成投用古蔺屠宰X，打造集生产、加工、仓储、销售、服务于一体的产业链，培育古蔺面、麻辣鸡等特色农产品加工规上企业6家。

推动服务业高质量发展。出台《支持服务业高质量发展政策的若干措施》，建成投用郎X，完成凯旋城农贸市场、西区农贸市场智慧化改造，开工建设西区商业综合体、东城农产品批发市场，建成投用农副X，积极引进国际国内知名品牌旗舰店、城市首店、沉浸式体验店及品质连锁店入驻，培育省市级特色餐饮店X家以上。文旅产业发展壮大，探索“文旅+百业”“百业+文旅”双向融合路径，X体提升郎太片区旅游接待服务能力，加快推进太平历X保护利用项目，推动郎太旅游区争创5A级景区、国家级红色旅游融合发展区，推动黄荆老林创建国家级旅游度假区，打造环赤水河酒旅融合示范带，培育一批精品休闲旅游景点，新增精品旅游民宿5家。

推动特色农业增效发展。增强粮食等重要农产品供给保障能力，新改建高标准农田8X亩，打造粮油高产示范片X个，农业综合机械化率达X%以上，粮食播面稳定XX亩、粮食产量X.3X吨以上。推动农业全产业链发展，加快建设川南高品质肉牛产业基地，赶黄草食药同源及蔬菜加工建圈强链等项目，实施麻辣鸡全产业链发展三年行动和“柑橘、猕猴桃、蜂糖李”提质项目，新增生猪规模养殖场4个，新建肉牛规模养殖场6个，出栏生猪XX头以上，推进森林“四库”建设，规模化、标准化发展林下经济。推动农业现代化发展，培育省级现代农业园区1个、市级农业产业化重点龙头企业1家，新认证绿色食品、有机农产品3个以上，建设优质农产品生产基地5个。

（二）扩大投资促进消费，持续释放内需潜力。

大力提振消费活力。实施更加精准的消费激励政策，持续办好“全民乐享·惠聚蔺州”系列活动，开展各类促消费活动X场以上。深入实施提振消费专项行动，持续促进就业提升收入与保障，增强居民消费意愿。落实“即时补贴+信贷支持”双重激励政策，持续开展消费贷款贴息活动，激活房地产、二手车等传统消费市场活力。加力扩围实施消费品以旧换新，稳定汽车、家电、家居、电子产品等消费。推动观文千鸟湖扩容升级，持续提升府河金街美食非遗、齐安宫老城记忆、酒街川黔慢生活等商圈，打造消费新场景5处以上。积极发展银发经济、电商经济、演艺经济等新业态。落实带薪休假，优化消费维权机制，改善消费环境。

做大有效投资规模。持续开展重大项目储备专项行动，抢抓增加发行超长期特别国债、增加中央预算内投资、扩大专项债支持范围等政策机遇，聚焦“两重”“两新”政策，谋划储备一批打基础、利长远、促发展的重大项目，动态储备项目X个以上、总投资XX以上。持续用好用活项目前期工作经费，统筹做好资金、土地、用能、建材等要素保障服务，加强项目研究论证、做好咨询评估、提速项目审批。充X发挥各类财政资金撬动作用，引导民间投资更多进入能源、交通、水利、安全环保等重点行业X项目建设，鼓励民间资本参与盘活国有存量资产和闲置资源。

强化重大项目牵引。完善“项目总库+行业专库+要素保障库”项目库管理体系，建设智慧化项目管理系统，加密项目管理节点，建立滞后项目预警机制，完善项目X级X类协调调度机制，形成“线上监测预警+线下精准处置”管理闭环。坚持重大项目“六个一”及“月调度、季拉练、年考评”推进机制，压实各级项目建设主体责任，积极提高项目开工率、竣工率、达产率、资金使用效率，推动形成更多实物工作量。常态化开展项目竞进拉练，强力推进X个重点项目建设，确保完成投资XX以上。

接续推进上争外引。保障用地指标X亩，上争到位各类资金XX以上。围绕“一圈四链”特色产业体系，聚焦X条重点产业发展方向，精准绘制“招商地图”，开展“产业链招商”“靶向招商”，探索股权招商、以投带引、全要素招商、市场化招商、资本招商、链主招商、场景招商、以商招商等新型招商模式，围绕招商落地、项目建设、投产经营等阶段做好全生命周期服务，统筹产业链招商和园区发展，引进一批科技含量高、成长性好、延链补链强链的优质项目，全年引进项目X个以上，引进到位省外国内资金XX以上。

（三）坚持协调发展，促进城乡融合和片区联动发展。

提升县城功能品质。深入推进省级城市更新行动重点城市建设，完成城市更新专项规划编制，实施城市更新项目X个，有序推动商业街、府前街更新改造。持续提升县城通达能力，建成投用同城大X二期，加快推进田园农庄周边市政道路，快速打通二环路蔺州大道至凯旋桥段，打通城市微循环道路4条。加快推进城市人居环境提质项目，修复城市路面1X平方米，新增城市口袋公园4个，塑造城园相融的宜居环境。持续推进“一河十九沟”排水防涝治理，开工建设兰馨片区排水X，开X等设施定期检测与加固。加快建XX，持续提升城市精细化、智慧化治理水平。

。持续做强二郎、茅溪产业新城，加快推进二郎青云巷、庙林XX，建成投用二郎市民公园，推动二郎打造全国知名酱酒产业生态示范新城、茅溪打造赤水河左岸新兴酱酒新城XX，编制完X概念规划编制，启动建设黄荆超级服务区，建成投用龙山绕场公路。支持大村依托“矿业+文旅”特色发展，支持石屏、马嘶、箭竹、大寨依托民族风情特色发展，支持皇华、东新、白沙场等农旅融合发展，支持龙山、白泥、观文依托高速路出口交通便利深入挖掘发展优势，梯次打造一批特色鲜明、产业集聚、环境优美、功能X，以点带面辐射带动片区发展。

推动乡村全面振兴。常态化开展防止返贫监测和帮扶，拓宽农民增收致富渠道，确保“X就业”家庭动态清X，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。深化“两强化三提升”行动，新改建农村公路X公里，产业便道X公里X中转站设施6处。用好用活乡村振兴衔接资金，实施村集体经济项目X个，新增集体经济收益XX以上村X个。深化“两强化三提升”行动，精心打造样板村2个、和美乡村先行片5个、宜居宜业和美乡村X个、“美丽庭院”X户。培育壮大新型农业经营主体，新增省级以上龙头企业1家，培育示范专合社X家、家庭农场X家。开展“星乡村”“星农X，推进“一村六员一主播”农业实用人才队X建设，培育高素质农民X人以上。

城乡基础设施补短板

（四）坚持改革开放创新，增强高质量发展动力活力。

持续深化重点领域改革。研究制定强县扩权赋能改革实施方案，聚焦千X酱酒产业培育、省际交通枢纽建设、园区能级提升等领域，形成政策清单、项目清单、要素保障清单，争取更多扩权赋能事项落地古蔺。推动经开区承载能力提升和管理机构X”“两剥离、一强化”改革，深入推进经开区能级提升三年攻坚行动，加快推动企业满园，实现营收XX。深化国资国企改革，全面落实“一企一策”X类考核和绩效评价，持续优化国X，加快市场化转型，盘活一批闲置资产，积极探索ABS、REITs等融资模式，力争发行资产证券化产品7X、公司债券XX以上。

提升开放合作水平。主动融入区域发展战略，积极争取西部大开发政策，推动中国白酒金三X优质酱酒基地项目一期、观口水库等成渝地区双城经济圈年度重点项目建设。持续推动基础设施互联互通，开工建设古仁高速、大遵铁路项目，加快推进泸古高速建设，全力加快通用机场、泸遵高铁、渝毕高铁等前期工作。与贵州仁怀、习水等川黔毗邻地区建立深度合作关系，携手共建赤水河流域高质量发展共同体。深化东西部协作和定点帮扶，谋划打造古蔺酱酒青田品鉴馆，推动产业合作、劳务协作、消费帮扶等领域取得更多成效。拓宽对外贸易渠道，实施外贸企业孵化计划，支持本土企业开拓国际市场，新增外贸实绩企业1家以上。

持续做优营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，持续巩固“多证齐发”改革成果，推动更多关联事项集中办、容缺事项承诺办。动态调X行政许可、公共服务、中介服务事项清单，高效承接扩权赋能改革审批事项。加快政务服务综合窗口改革，深化政务服务代办，提升服务水平。主动嵌入全国统一大市场，全面清理隐性壁垒与歧视性政策，统一市场监管执法，推动涉企执法“标准化”，推广“综合查一次”联合执法。开展企业帮扶专项行动，积极搭建X，助企融资XX以上，新增市场主体X户以上、“企升规”X户以上。

创新驱动人才引领。因地制宜发展新质生产力，完善支持科技创新政策措施，实施科创主体培育计划，建立“初创企业、科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业”梯度培育库，新增高新技术企业2家，科技型中小企业入库达X家，支持白酒龙头企业XX。持续推进制造业“智改数转”，实现重点企业“智改数转”全覆盖，完成重点企业数字化转型评估X户以上。推行柔性引才机制，推进人才改革，试点企业自主职称评审，X高级职称评审权限，招引培育技能型人才X人、急需紧缺人才X人。

（五）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。

保障和改善基本民生。全面落实就业创业政策，持续做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，开展“订单式”技能培训X期X新增就业X人，失业人员再就业X人。构建全龄友好社会，建成社区养老服务综合体1个，深化居家社区养老服务，发展嵌入式养老，落实生育激励配套措施，投用托育X。推进医保社保扩面提标，基本养老保险、医疗保险参保率X别达X%、X.5%以上。健全X层X类社会救助体系，统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置、残疾人福利保障和慈善事业等工作，维护妇女儿童合法权益，完善基本殡葬服务管理机制，推进殡葬服务标准化、规范化。

办好人民满意的教育。持续改善城乡办学条件，建成投用金兰高中综合楼、古蔺一小改扩建一期、古蔺五小、古蔺八幼，加快古蔺一小改扩建二期、茅溪酱酒实训基地建设，启动蔺阳中学改扩建，建成投用古蔺中学、中城中学和东新中学宿舍楼，逐步实X全覆盖X领航试点和X，打造“人工智能+教X。实施职业教育提质培优行动计划，创成四川酱酒X，建成投用公共实训基地，优化职业教育专业设置，争创省“X化办学改革，X“沃土计划”，推进高效课堂建设，全力提升教育教学质量。

建设新时代高水平健康古蔺。提升医疗X新院区改扩建一期、实现X体搬迁，标准化X卫生院3个，新增县X2家、二级X2家，新增市级重点专科1个，县级重点专科4个，基层临床特色科室8个。强化人才队X建设，推广“县聘乡用、乡聘村用”机制，扩大农村订单定向医学生培养规模，培育中高级职称人才X人以上。实施中医药X，建成投用中医X开展院内制剂研发、大健康产品开发、成果转化和地方特色中医药（民族医药）资源保护与利用。

推动文化体育事业发展。持续推动长征国家文化公园（古蔺段）建设，精心谋划“红军长征在泸州”展陈馆、“四渡赤水”沉浸式演绎综合体等项目，争创省双拥模范城。完善全媒体传播体系，推动“影视+文旅”深度融合，建成“赤水河·光影蔺境”视听融创基地，依托《伟大的长征》等影视剧目讲好古蔺故事，提升古蔺文化影响力和旅游吸引力。启动建设城市XX村文化阵地微改造、精提升，活化利用齐安宫，打造城市历史文化地标。促进全民健身与竞技体育协调发展，加快建设西区体育公园，开展群众体育赛事活动，积极承办省市体育赛事，提升体育赛事品牌效应。

（六）坚持降碳减污增绿，有序推动全面绿色转型。

持续改善生态环境质量。深化“工业源、移动源、扬尘源、面源”污染治理，确保空气质量在全省排位稳中有升。升级X污水处理厂5座，推动古蔺县入河排污口规范化，深化畜禽水产养殖、生活污水等污染源X治，确保赤水河（古蔺段）水质稳定保持Ⅱ类，集中式饮用水水源地水质达标率X%，推动古蔺河创成省级幸福河湖、白沙河创成国家级幸福河湖。持续开展土壤污染防治，推进非法倾倒处置固体废物专项X治工作，加快推进石宝、石屏历史遗留磺渣治理，确保耕地安全利用率X%以上。统筹推进山水林田湖一体化保护，严格落实河湖长制、林长制，持续做好长江流域“十年禁渔”，提升生物多样性保护水平。

加快发展方式绿色转型。发挥清洁生产试点作用，鼓励企业开展节能技术改造，推广绿色制造、开发绿色产品、培育绿色工厂，积极创建省级X碳园区、国家级绿色园区。增强生态系统碳汇能力，系统推进稻田甲烷减排、化肥减量化、秸秆综合利用等减排固碳措施，开展森林碳储量本底调查，探索林权叠加碳权机制。积极发展清洁能源，因地制宜推进太阳能、生物质能等可再生能源应用，打造省级清洁能源基地。倡导绿色低碳生产生活方式，丰富绿色消费、绿色出行、绿色交通等应用场景。

（七）守牢安全发展底线，积极稳妥化解重点领域风险。

有效防范化解重点领域风险。严守地方债务风险底线，X债务，逐步降低债务风险。着力防范经济金融风险，开展打击电信诈骗、非法集资及非法金融活动专项行动，防范银行机构重点项目不良贷款风险，坚决守住金融安全底线。切实做好“保交房”工作，全力推进公共租赁住房资金保障和租赁补贴工作，充X释放刚性和改善性住房需求潜力。精准梳理“五链”，动态更新“五图”，有的放矢推进“五大行动”，X类推进产业迭代升级，加快构建协同创新的产业生态，着力提升产业链供应链安全。

提高公共安全治理水平。巩固提升安全生产治本攻坚三年行动工作成效，纵深推进“三个千X”工作和“护苗”专项行动，深入推进矿山、道路交通、森林防灭火、地质灾害等重点行业领域风险隐患排查X治，坚决防范遏制各类安全事故。启动国家基本气象站迁建，优化升级X功X街应急管理机构标准化建设全覆盖，充实专兼职应急救援队X，基层应急装备配备率达X%。实施“三线一单”生态环境X区管控制度，开展自然保护地“绿盾”行动。高效运转田长办，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，牢牢守住耕地红线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化城乡社区治理和服务体系，全面推进信访工作法治化，依法解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争，全力维护社会安定。