关X建设情况的报告
市委、市政府：
X年，建邺区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央和省、市决策部署，坚持依法行政X建设向纵深发展。现将工作情况报告如下。
一、把准法治建设正确方向
（一）深学笃行习近平法治思想。区委、区政府高度重视法治建设，把学习贯彻习近平法治思想列入各级党委（党组）X组学习内容、纳入党员干部培训重点课程，带头开展学习。区委X组围绕学习习近平法治思想中的法治思维和X常务会严格落实学法制度，围绕《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国民营经济促进法》《江苏省行政程序条例》等开展专题学习4次；在青年干部研习营、新任区管干部培训班等培训班次中安排相关课程，推动理论武装多层次、立体化、全覆盖。
（二）健全法治建设工作制度。认真制定《区委全面依法治区委员会X年度工作要点》《区委全面依法治区委员会办公室X年工作计划》，明确责任X工X建设各项工作有序推进。抓实重大行政决策事项申报、目录管理，严格落实程序规定，将法治要求贯穿初中、小学招生入学等工作，确保各项决策合法合规、程序严谨。全面总结“十四五”法治建邺建设“一规划两方案”落实情况，坚持问题导向、坚持固强补弱，不断夯实法治建设基础。
（三）发挥第一责任人示范带动作用。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，区委召开全面依法治区委员会会议暨党政主要负责人专题述法会议，实现全区党政主要负责人述法全覆盖。将法治建设纳入巡察范围，将法律知识纳入领导干部任前考试内容，建立法治督察与纪检监察协作配合机制，带动法治建设决策部署有效落地落实。
二、全面提升依法行政质效
（一）加强规范性文件管理。贯彻落实《江苏省规范性文件管理规定》有关要求，严格执行规范性文件制定、审查、备案和管理要求，开展多领域规范性文件专项清理，着力提升治理“规范力”。全年完成清理规范性文件7件，失效2件。聚焦促进房地产市场平稳健康发展、提升区域自主创新能力和营商环境，依法制定《建邺区住宅房屋征收房票安置暂行细则》《建邺区关于促进知识产权和企业质量发展的实施办法》等文件。行政规范性文件备案审查工作获得市委全面依法治市办通报表扬。
（二）全面理顺街道权责体系。稳步推进街道履行职责事项清单编制工作，对街道行政处罚赋权事项清单开展评估论证和合法性审查，收回原部门赋权街道的行政处罚权X项，保留X项，大幅减轻街道负担。对收回事项，推动原赋权部门妥善做好承接，严格落实行政执法“三项制度”，构建事项清晰、职能相适、履职顺畅的街道权责体系。
（三）依法落实信息公开要求。X件，充X保障公众知情权、参与权和监督权。三、稳步提升行政执法水平
（一）规范涉企执法检查。出台《建邺区严格规范涉企行政检查工作实施方案》，规范检查流程，推进“执法＋服务”模式，纠治行政检查频次高、随意性大等问题，全年涉企行政检查频次同比下降X.X％。贯彻落实《南京市规范涉企行政执法专项行动任务X工方案》，聚焦企业反映强烈的行政执法突出问题，着力推进严格规范公正文明执法，共排查认定事实不清、证据不全、主体认定错误等突出问题5条，已全部X改完成。
（二）强化执法能力培训。组织全区行政执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训。用好“行政执X”，组织全区X名在岗执法人员和X名新申领执法证人员开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规知识学习，并完成线上考试，合格率达X％。
（三）增强执法监督质效。通过“建邺区行X”开设“涉企行政检查公示专栏”，公布行政执法主体X个，行政检查主体X个。发布《关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》，重点征集8类涉企执法突出问题，未收到相关问题线索。常态化开展行政执法案卷评查，X年，组织区各行政执法部门自查行政执法案卷X卷，抽查行政执法案卷X卷，持续规范行政执法流程。
四、持续健全法治化营商环境
（一）矛盾纠纷化解有新成效。X年共组织排查矛盾纠纷X次，接待来访群众X批次，受理、调解各类矛盾纠纷X件，调解成功X件。“建邺区南苑街道人民调解委员会驻南苑派出所人民调解工作室”被评为“南京市公调对接表现突出集体”；和邺民商X与某商业X合同纠纷X多X解纷案例库，并被选树为全国民营经济领域纠纷多X化解典型案例。
（二）行政复议应诉有新提升。畅通行政复议申请渠道，优化服务流程，强化行政争议实质性化解，进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。X年，全区共收到行政复议申请X件，依法受理率X％，按时结案率X％。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年全区行政机关负责人出庭X次，连续6年保持出庭率X％，位列全市第一方阵。
（三）法律服务供给有新作为。系统谋划“江苏国际法商服务港”建设，组建“涉外法律服务团”，开展涉外法律服务研讨交流，深化涉外法律服务机构建设，打造“法律护航 出海莫愁”品牌，持续推动建邺涉外法律服务集成创新，构建全方位、多层次、专业化的涉外法律服务体系。深化法律援助工作站点X，X工作站、区检察院工作站三个站点的提档升级工作，X年法律援助群众满意率达X％。
（四）政务服务效能有新突破。持续优化“高效办成一件事”服务模式，完X建邺旗舰店“高效办成一件事专区”X类“高效一件事”上架工作，简化办事流程。不断提升服务企业效能，打造河西中央科创区“亲清·政务港”，设置X小时自助服务终端，支持X个服务事项“自助办”。及时回应企业诉求，通过“小莫”为企业提供“一对一”专属服务，X年“小莫”服务位列全市十佳案例之首。
五、扎实护航区域安全稳定
（一）筑牢安全基础。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展危化品、高层建筑消防、电动自行车等“一件事”全链条治理，X治重大隐患X处。全面完成虹苑菜场消险拆除，彻底消除遗留X余年的安全隐患。完善应急处置联动速处机制，发挥街道应急消防一体化工作站作用，建成“应急小屋”X个，组建小区应急消防快速处置队X支，开展演练X余场，火灾扑救起数同比下降X％，相关做法获《中国应急管理报》报道。
（二）做优基层治理。推进信访工作法治化，深化源头治理X，依法妥善化解信访积案X件。党建引领物业管理，推动社区、物业、居民协同共治，组建“红邺先锋”服务联盟，累计创成4个省级“红色物业”示范点。莫愁湖街道明园社区全市唯一获评“全国民族团结进步示范单位”。全力维护社会治安秩序，违法犯罪警情同比下降X.7％，群众安全感等指标连续5年位居省市前列。
（三）妥善处置风险。推行房地产领域“四办”工作法，“一案一策”X类处置长期未完工项目，世茂天誉、华侨城欢乐滨江公寓项目复工建设。防范和打击非法金融活动，办结存量非法集资刑事案件X件，完成“爱晚系”案件所涉4X余人信息核实登记，清理“失联”“空壳”类地方金融组织3家。构建和谐劳动关系，追回并清偿欠薪超XX，区劳动X全市唯一获人社部等5部委通报表扬。
六、下一步工作
X一是法治保障能力仍有上升空间，行政调解、商事调解等衔接机制运行不够紧密，个别调解员专业能力不强，对复杂疑难纠纷的X。二是部X行政执法人员服务意识需要增强，行政执法工作中存在重管理轻服务现象，涉企联合检查覆盖面和精准度有待提高，行政执法X体效果需提升。
X年，建邺将深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和历X建设保障区域经济社会高质量发展。
一是持续扛牢法治建设责任。坚持领导干部常态化学法制度，持续优化党政主要负责人“述法”工作模式，牢固树立依法行政和依法决策理念，持续增强法治意识。认真开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试，强化法治知识培训学习，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
二是持续提升行政执法水平。扎实开展政治理论教育，提高执法人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论与实践相结合，综合运用案例X析、模拟执法、现场演练等方式，培养执法人员解决实际问题的能力。优化涉企检查融合机制，精准制定检查计划，增强联合检查质效。贯彻落实《行政执法监督条例》，加强日常监督、重点监督、专项监督，规范行政执法行为。
三是持续优化法治服务供给。深入推广“枫桥经验”，完善调解衔接联动机制，推行“线上＋线下”培训模式，全方位、X层次开展培训，不断提升疑难矛盾纠纷化解成功率。科学谋划“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”制度，创新普法形式，增强全民法治观念与守法意识。充X利用法商集聚优势打造涉外法律服务矩阵，助力企业品牌“走出去、立得住、打得响”。
四是持续筑牢安全稳定根基。更好统筹发展和安全，深化安全生产治本攻坚三年行动，持续开展九个“一件事”全链条治理，提升“应急消防一体化”工作站运行质效，推进“应急小屋”全覆盖，坚决遏制较大以上事故发生。完善社会治安防控体系，深化“建邺平安联盟”3.0建设，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动。
特此报告。
中共南京市建邺区委员会X年2月X日
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