2026NCZ000727宁夏回族自治区公路水路发展中心高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究、谋划高速公路项目使用专项债实施路径研究高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究的采购需求

一、采购标段&#X; &#X;

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采购计划编号：	XNCZX	项目名称：	宁夏回族自治区公路X高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究、谋划高速公路项目使用专项债实施路径研究
X包名称：	高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究	X包类型：	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类&#X; &#X; &#X;
采购方式：	公开招标	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 预算金额&#X; &#X; &#X;	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; X.X&#X; &#X; &#X; &#X;
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	&#X; 否&#X;
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	&#X; 否&#X;	是否适宜由中小企业提供：	&#X; 否&#X;
不适宜由中小企业提供的情形：	&#X; （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充X供应、充X采购目标实现的情形。&#X;	不适宜面向中小企业证明材料：	&#X; &#X; 专题会议纪要.pdf&#X; &#X;
报价扣除优惠：	&#X; 0.1&#X;

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&#X; 四、技术要求&#X;

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&#X; 货物类&#X;   服务类&#X;   &#X;

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标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	CX-其他专业技术服务	高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究	（1）开展TOT+BOT模式政策研究。梳理研究国家、地方及行业相关法律法规和政策，研究我区高速公路采用TOT+BOT模式的政策合规性；收集X析区外类似案例，X析研究可借鉴的经验做法。 （2）开展TOT+BOT模式可行性研究。通过测算评估我区存量高速公路资产盘活潜力，筛选具备TOT方式盘活存量高速公路项目，结合我区谋划高速公路项目具体情况，系统X析我区高速公路项目采用TOT+BOT模式，将存量收费公路项目资产盘活与新建收费公路项目打捆实施的可行性。 （3）开展经济效益研究。系统收集我区存量高速公路项目运营数据及谋划高速公路项目经济数据，X析研究历史运营数据及收入情况，开展财务测算，对现有资产进行评估并对未来收益进行预测，X析评估可能按TOT+BOT模式实施项目的经济效益。 （4）开展TOT+BOT模式实施路径研究。X析高速公路TOT+BOT模式的实施流程、投融资方案、回报机制、保障措施等。 （5）开展TOT+BOT模式风险防控研究。采用科学合理的风险识别方法，X析识别我区高速公路项目采用TOT+BOT模式实施各阶段的风险因素，并提出相应的防控措施。	1	X.X	标的1-其他专业技术服务：全面研究相关法律法规、现行政策及相关实践经验，结合宁夏实际情况，充X论证高速公路TOT+BOT模式的政策合规性及实操可行性，通过对区内存量及谋划高速公路项目开展经济测算，筛选可采用TOT模式盘活的存量高速公路项目，并结合谋划高速公路项目情况，系统梳理高速公路TOT+BOT模式实施的政策依据、实施路径、风险防控等内容，X析采用TOT+BOT模式的可行性及实施路径，并提出合理化建议。	合同签订至乙方提交的成果通过甲方组织的最终成果验收止。	&#X;

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采购需求附件：

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采购需求附件
采购需求.doc

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&#X; 六、评审方法及评审细则&#X;

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评标方法：

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&#X; 最低评标价法&#X;

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&#X; 综合评X法&#X;

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评审细则类别：&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X;

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&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X; &#X;
序号	评审项目	权重X	评X标准
1	投标报价	X.X	1.评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格X为满X； 2.其他供应商报价得XX投标报价得X=（评标基准价／投标报价）×X，（四舍五入后保留小数点后两位）。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	5.X	X年3月至今（以中标（成交）通知书或合同签订时间为准）投标人具有类似业绩的，每提供一项得1X，最高得5X。 注：须提供对应业绩的合同或中标通知书扫描件附于电子投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的均不得X。
3	服务团队	X.X	1.投标人进入“全国投资项目在线审批监管平X咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致得2X，否则不得X；满X2X。 2.项目负责人：X程或交通运X等相关专业高级及以上技术职称，并同时X师证书（投资）资格证书的，得3X，否则不得X； 3.提供一个项目负责人类似业绩得2X，最多得4X。项目负责人业绩不得与企业业绩重复计X； 4.项目组人员具有法律职业资格的，得2X； 5.项目组人员X师（投资）资格证书的，每有1人得2X，最高得4X，没有不得X； 注： 1.须提供资质证书、职称证书、业绩合同等相关证明材料、近半年来连续三个月的社保缴费证明材料，以上资料附于响应文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得X。 2.项目负责人业绩与供应商类似业绩不重复加X，项目负责人业绩须提供合同或中标通知书等证明材料须体现项目负责人姓名。提供的材料包括但不限于合同、中标通知书、验收材料、甲方证明文件等。以上资料附于响应文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得X。
4	实施方案	X.X	投标人应针对本项目提供具体实施方案，包括但不限于目标X析、研究方法、工作安排或实施进度、任务X组、保障措施等方面。投标人提供实施方案的得XX，在此基础上，投标人实施方案每有一项模块内容进行了细化量化或有额外拓展模块的加2X，加至XX为止；每有一个模块描述不清晰或有明显性错误的减3X，每有一个模块缺失的减7X，减完为止。
5	后续服务方案	X.X	投标人应自行拟定项目后续服务方案，包括但不限于团队安排、响应时间、风险防控、质量保证措施等方面。投标人提供实施方案的得XX，在此基础上，投标人实施方案每有一项模块内容进行了细化量化或有额外拓展模块的加2X，加至XX为止；每有一个模块描述不清晰或有明显性错误的减1X，每有一个模块缺失的减3X，减完为止。
6	服务承诺	5.X	投标人每提供一个下列承诺的得1X，共5X。 1.承诺项目负责人在项目完成周期内不变更的； 2.承诺项目组成员在项目完成周期内不变更的； 3.承诺可在采购人要求的工作内容、交付时限内及时按要求提供成果文件的； 4.承诺主动对项目推进过程中遇到的问题予以解决的； 5.承诺对采购人提出需求时响应（具体）时限的。 注：本承诺须出具单独承诺函，投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求其提供或承诺内容表述模糊不清的不得X。
合计：		X.X	&#X;

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