1.建强组织实施体系。强化政治引领。将习近平法治思想纳入党委X组学习核心内容,全年组织集中学习研讨8X组成员撰写心得体会X篇,推动法治理念入脑入X工作实际,重点学习《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国对外贸易法》等涉外法律法规,邀请海关、涉外律所专家开展专题宣讲,实现法治学习与涉外业务精准衔接。健全工作机制。成立由党X建设工作领导小组,将法治建设纳入年度工作计划,与外资外贸、消X工作同部署、同推进。严格落实法律顾问管理制度,聘请专业律师对涉政策法规文件严格把关,有效提升依法行政水平。深化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,联合相关部门开展“法治护航企业出海”系列活动,组织外贸企业合规培训4场,覆盖企业X余家。借助“宪法宣传周”等契机,向企业宣传解读境外投资、跨境电商、外商投资等领域法律法规,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
2.建强决策制规体系。严格决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度,对重大外资项目审批等事项,均通过领导班子会议集体讨论决定,确保决策科学民主合法。建立重大事项合法性审查机制,将审查覆盖政策制定等关键环节。完善制度建设。结合学习教育X改工作,制定出台XX公务接待制度》《财务管理制度》《X办理工作制度》等3项制度,形成“制度约束+流程规范”的管理体系,从源头上防范行政风险。
3.建强依法行政体系。规范依法行政行为。聚焦商贸领域安全生产、成品油流通等重点,累计检查企业千余家,排查X改隐患X处,取缔非法加油点3个、流动加油车5辆。聘请第三方专业机构协助开展常态化安全监管,确保依法行政公正规范。优化依法行政方式。推行“检查+服务”模式,在行政检查中同步开展政策宣讲和合规指导,针对跨境电商、外商投资等重点领域发放宣传手册,引导企业主动适应国际规则,最大限度减少对企业正常经营的影响。
4.建强争议化解体系。畅通诉求渠道。完善X政务服务热线办理机制,制定《X办理工作制度》,全年处理群众诉求X余条,到期办结率和回访满意率均保持X%。全年走访外贸企业X家,解决企业融资难、物流成本高、政策理解不深等问题X个。深化部门协同。加X、发改委等部门的信息共享和协同机制,建立企业矛盾协同处置机制,针对国际贸易纠纷、跨境物流争议等问题联合开展调解,全年成功化解企业纠纷5起。推进诉源治理。建立企业诉求预警体系,定期X析X工单数据,梳理高频问题和潜在风险,提前介入防范化解,全年未发生行政复议、行政应诉案件。
5.建强制约监督体系。规范权力监督。认真办理人大议案建议和政协委员提案,全年办理县人大代表建议4件、县政协委员提案X件,均为满意件,将办理结果作为改进工作的重要依据。强化内部管控。严格执行中央八项规定精神,开展“违规吃喝”等问题专项X治,领导班子查摆的6个问题中5个已销号。加强财务管理制度执行,推行“绿色办公”,每月办公用品采购量同比下降X%,机关运行成本持续降低。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
三、存在不足及原因
1.存在的不足。法治学习深度有待加强。部X人员对习近平法治思想的系统学习不够深入,运用法治思维和法治方式应对国际贸易风险、解决复杂问题的能力有待提升。法治宣传方式不够丰富。普法宣传仍以传统方式为主,数字化、互动式宣传载体运用不够充X,针对外贸新业态、新模式的精准普法力度不足。涉外法治人才短X业务能力与涉外法治素养的复合型人才需求激增,现有人员专业能力难以完全匹配。
2.原因X析。思想认识X建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向。资源保障不够有力。对法治宣传、人才培训等方面的投入不足,人才引育模式较为单一,难以满足新时代开放型经济发展的法治需求。监督考核不够严格。对制度执行情况的日常监督、跟踪问效不够到位。
四、X年工作计划
1.强化法治思想引领。深化系统学习。制定X年度法治学习计划,定期组织涉外法律法规学习,邀请海关、涉外律所专家授课不少于2次,实现涉外法治知识更新常态化。创新学习形式。推行“线上+线下”“理论+实践”相结合的学习模式,利用X打造“指尖课堂”,组织赴跨境电商产业园、外资企业开展沉浸式学习2次,提升学习实效。突出学用结合。围绕跨境电商合规、外资招引法律保障等重点课题,开展专题研讨2次,形成2-3项有针对性的决策参考,推动学习成果直X高质量发展。
2.优化法治服务供给。提升依法行政规范化水平。推进“双随机、一公开”监管与信用监管、智慧监管融合,针对成品油流通、预付式消费等领域开展专项X治,规范依法行政程序,提升服务效能。强化精准普法宣传X法律进企业”系列活动,针对跨境电商、直播电商等新业态,制作普法短视频、电子手册等数字化宣传资料,举办普法活动6场以上。升级涉外法律服务。引入国际商事调解组织,构建“线上+线下+跨境联动”的涉外法律服务模式,为企业提供涉外合同审查、跨境纠纷咨询等全链条服务。组织合规培训8场,覆盖企业X家以上。
3.健全争议化解机制。优化诉求处置流程。完善X工单办理“快响应、快办理、快反馈”机制,缩短平均办结时长,提升群众满意率。建立外贸企业“直通车”制度,定期走访重点企业,及时化解企业诉求。深化跨部门协同调解。健全涉外矛盾协同调解机制X、司法、税务等部门参与的专业调解团队,全年化解涉外纠纷不少于5起。加强风险预警防范。定期排查国际贸易壁垒、跨境物流争议等风险,建立风险台账,发布风险提示,实现源头预防与高效化解。
4.加强队X建设保障。培育复合型人才。建立“政企校”协同机制,与苏州大学等高校合作开展跨境电商专题培训,鼓励考取法律职业资格证书、国际贸易相关资质。完善考核激励。将法治建设纳入科室和干部年度考核,对法治工作成效突出的科室和个人予以表扬,对违法行政行为严肃问责。强X建设工作领导小组,明确各科室职责X工,形成“主要领导牵头抓、X管领导具体抓、各科室协同抓”X。制定法治建设年度实施方案,明确阶段性任务与时间节点,定期调度推进,确保各项任务落地见效。
X年2月X日


