（一）深学笃行习近平法治思想，强化政治引领
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，XX建X重点工作统X党委XX长办公会专题开展学法研讨活动6次，不断提升领导班子依法决策、依法行政能力。强化党内法规制度学习教育，组织党员干部集中研学《中国共产党纪律处X条例》、中央八项规定及其实施细则等重要法规文件，持续筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
（二）推动法律法规贯彻落实，提升制度执行力
1. 深化文旅领域法律法规贯彻实施。推动法律法规特别是X建设的重要X严格遵循文旅领域各项法律法规，规范开展行政许可、行政处罚等行政行为。深入贯彻落实《盐城市淮剧保护条例》，推动淮剧非遗资源与乡村振兴深度融合，助力乡村经济、文化、生态协同发展。X年市人大调研该条例在我县的实施情况时，充X肯定了我县淮剧保护情况。
2. 不断提升依法行政法治化水平。组织开展公平竞争审查专项行动，全面清理涉公平竞争的法规规章政策。健全法律顾问与公职律师制度，通过聘请专业公职律师和法律顾问，确保重大行政决策、重大行政处罚、信访处置等涉法事务均经过专业法律论证，提升依法行政规范化水平。
（三）强化文旅市场监管，健全执法监督机制
聚焦主责主业，持续加强文旅市场监管执法，严厉打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务等违法违规行为，针对导游执业不规范、强制消费等突出问题开展专项X治，有效规范市场经营秩序。积极宣贯旅行社、导游、景区等行业服务标准，引导市场主体强化行业自律。全年组织开展专项X治行动X次，出动执法人员X人次，检查经营场所X家次，立案查处违法行为X件，没收非法出版物X册，办结旅游市场违法违规案件1起。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，高效办结人大代表建议和政协提案X件（其中主X站及时公开行政审批、财政预决算、行业管理政策等关键信息，主动接受社会监督。
（四）抓实安全生产监管，压实安全主体责任
深入推进安全生产治本攻坚三年行动，重点强化重大会议活动、汛期、暑期等关键节点的安全生产管控。充X发挥全县假日旅游工作服务保障统筹协调机制作用，建立常态化即时调度、每日会商制度，持续提升假日旅游安全服务保障效能。组织召开全县文旅行业安全生产专题宣讲会，扎实开展重点时段安全生产大检查和节日期间市场巡查，累计排查X改各类安全隐患X条，其中重大安全隐患5条，已全部X改销号X络供X络攻防演练各1次，实现全年安全播出“X事故”。创新应X日常监X安全播出管理体系，实行X小时专人值X配备专用机柜，进一步提升应急广播管理规范化水平。
（五）深化普法宣传教育，提升全民法治素养
1. 推进领导、干部学法常态化。X工作，组织开展领导干部专题学法活动4次，举办文旅系统依法行政专题培训班，全面提升全系统干部职工和市场主体守法经营、依法履职能力。
2. 开展精准普法宣传活动。健全“谁执法谁普法”责任制，在“4·X”国家安全教育日、“5·X”中国旅游日、“X·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点，重点宣贯《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规。通过普法讲座、法律咨询、以案释法等线上线下融合模式，多渠道开展文旅领域法治宣传。制作《旅游避“坑”指南》《景区旅游安全注意事项》等宣传材料，增强普法宣传的针对性和吸引力，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，压实主体责任
（二）坚持依法决策，规范权力运行
严格执行重大行政决策程序规定，健全完善依法决策机制。对公共文化服务设施建设、旅游发展规划编制、重大资金安排等事关民生和行业发展的重点事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，确保决策全过程合法合规、科学民主。X年按照重大行政决策程序规定开展了文化馆改造升级、文旅“十五五”规划编制等事项。
（三）加强监督管理，促进行业规范
全面履行行业监管职责，健全完善文旅市场监管机制，重点强化对文化场所、旅游企业等市场主体的日常监管，建立常态化巡查制度。健全投诉举报处理闭环机制，及时回应解决群众反映的市场秩序问题。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，不断提升行业治理规范化水平。
（一）依法行政能力有待提升
部X机关工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力仍需加强，依法行政专业化水平有待进一步提升。
（二）线上监管能力存在短板
节假日期间执法力量重点下沉一线开展现场检查，对人流密集场所实现高频次、高密度监管，但针对X络经营主体的监管力度不足、手段单一，线上线下一体化监管体系尚未完全建立。
X将坚持以推动建湖文旅高质量发展为核心，秉持守正创新理念，促进文化事业、文化产业与旅游业融合创新、X建设工作，重点做好以下几方面：
（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习党的创新理论，不断筑牢法治建设思想根基。制定X年度法治培训计X党委X组示范引领作用，完善常态化学习机制。重点提升执法人员对新修订法律法规、新兴业态监管规则的理解和应用能力，推行“岗位练兵+实践锻炼”融合培训模式，全面提升执法队X专业化、规范化水平。
（二）全面提升文旅行业治理效能
强化多部门协同执法，建立健全与公安、消防、市场监管、交通、教育等部门的工作会商、联合检查、业务协同机制，构建齐抓共管、运转高效的行业监管体系。推进信用监管体系建设，完善市场主体信用档案和信用评价机制，实施差异化监管措施。持续优化行政审批流程，对文化广电旅游领域行政审批事项进行全面梳理和动态调X，提升政务服务效能。
（三）多样化开展法治宣传教育
X建设，丰富普法载体形式，提升普法宣传的精准性和实效性。推动法治文化与建湖特色文化、旅游资源深度融合，创作一批兼具法治内涵和地方特色的文艺精品。扎实推进“九五”普法工作，全面提升文旅行业从业人员和广大群众的法治意识与法治素养。
（四）坚决筑牢文旅行业安全防线
严格落实“三管三必须”要求，指导督促文旅经营单位健全全员安全生产责任制，完善应急处置预案。推动文旅单位主要负责人每季度至少带队开展1次重大事故隐患排查X治检查；A级旅游景区等人员密集场所每半年至少组织1次应急演练，其他单位每年至少开展1次应急演练。将重大事故隐患、较大及以上安全风险和现场安全管理作为检查重点，确保安全生产主体责任落到实处。
建湖县文化广X
X年2月3日
