为规XX共X各成员校学生校服采购管理工作,切实维护学生和家长的合法权益,确保我校校服采购工作公开、公平、公正、透明,X教育厅等四部门《关于规范中小学生校服管理工作的意见》(晋教〔X〕3号)X等四部门转发《关于规范中小学生校服管理工作的意见》的通知(X教字〔X〕6号)、XX服采购实行“评定X离”
招标方式的实施办法(试行)》(阳教电函字〔X〕8号)X四部门《关于进一步规范中小学生校服管理工作的通知X服采购六项制度,结合我校实际情况,特制定本校服采购工作方案。1成立校服采购工作领导组组长:成文虎副组长:李国锋(北留中学党支部书记、校长)梁跃军(X中学党支部书记、校长)马鹏(芹池中学党支部书记、校长)赵向丽(寺头中学党支部书记、校长)王小中(白桑中学党支部书记、校X:主任:张艳敏(阳城三中X管政教副校长)副主任:共X其余五所成员校X管副校长成员:政教主任、政教副主任为领导组成员。领导组职责:主体X第三中学牵头统筹共X校服采购全流程工作;各委托成员校负责本校家长意见征集、意向统计、尺码收集、政策宣传、校内公示、问题反馈等相关工作,配合主体校完成采购、验收、X、售后、满意度调查等各项任务。2采购原则1.合规性原则X采购、校服质量安全等相关规定,确保采购流程合法合规。2.质量优先原则。以学生健康安全为前提,优先选择质量达标、面料环保、工艺规范的校服产品,符合GBTX-X等国家标准。3.公开透明原则。采购过程(包括需求征集、供应商筛选、价格协商、结果公示等)全程公开,主动接受学生、家长、社会及监管部门监督。4.经济合理原则。在保证质量的前提下,兼顾价格合理性,充X考虑不同家庭的经济承受能力,避免过高定价,杜绝高端化、奢侈化。给真正贫困的学生减免校服费,减轻他们的经济负担。5.民主参与原则。广泛征求学生、家长意见,在款式、面料、价格等关键环节组织民主协商,尊重多数意愿。3采购方式阳城三中X共X委托第三方招标4采购需求1.校服种类。夏季校服、春秋季校服、冬季校服(无裤子)各一套。2.产品要求。(1)校服款式。夏季校服:深蓝领白色T恤一件,X标识logo,两边袖口各有3条反光条;藏青色长裤一条。不褪色、不起球、不缩水、不开边。春秋季校服:黑白色长袖上衣一件,X标识logo,背后有CHINA字样,两边袖各带有花纹,两边袖口带有黑白色螺纹,底边带有黑白色螺纹;黑色长裤一条,裤边带有反光边。不褪色、不起球、不缩水、不开边。冬季校服:红色连帽子棉服一件,摆缝处为藏青色,X标识logo,两边袖口至肩膀各有2条反光条,棉衣内胆可拆卸。不褪色、不起球、不缩水、不开边。(2)校服面料。夏季校服:上衣为涤棉针织布,棉含量≥X%,面料克重X±Xg㎡;裤子为涤棉针织布,棉含量≥X%,面料克重X±Xg㎡。春秋季校服:上衣为南韩丝,X%涤纶、5%氨纶,面料克重X±Xg㎡;裤子为南韩丝,X%涤纶、5%氨纶,面料克重X±Xg㎡。冬季校服:上衣为复合布活里活面,填充物X±Xg,X%涤纶;面料克重X±Xg㎡。(3)校服标准。所用材料不褪色、不缩水、不起球,甲醛含量、pH值、色牢度、可X解芳香胺染料等各项材料和生产制作指标必须符合国家GBTX-X《中小学生校服国家标准》、GBX《国家纺织产品基本安全技术规范》、GBX《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GBTX《中小学生交通安全反光校服》等国家标准。送货时需提供法定检测机构出具的校服质量检测报告,返修率不得超过1%。5X间校服采购最高限价由校服选用组织民主协商确定X委托第三方机构进行价格核算(原则上应低于上一轮采购中标价,最高不得超出上一轮中标价,同时不得设置X场成本的过低限价),限价一旦确定,将作为招标文件的公开内容明确告知所有潜在投标人,招标过程中不得随意调X。6服务年限供货企业对共X内当年选购校服的学生服务期限为三年,由主体X第三中学统一签订采购框架合同,根据X体服务质量每年续签,各成员校按照合同约定执行相关服务条款。7采购流程本次校服采购X第三中学作为主体校统一实施,其余X委托主体校开展全部
招标采购工作;各委托成员校负责本校的意向征集、家长沟通、尺码统计、校内公示、学生X、校内售后收集等工作X集体决策。主体X第三中学召开“三重一大”会议,共X各成员校同步参X专题会议,集体决策共X校服选用采购事项。在深入论证、与各校家长委员会充X沟通的基础上,合理XX体选用需求包括校服款式、套数、件数、X间、供应企业服务年限等,研究X统一采购流程,制订本共X校X报备采购方案;各成员校同步将采购方案在本校范围内向家长、社会公示,接受各校师生和家长的监督。(二)征集采购意向。各成员校X《新生选用校服征集采购意向书》,广泛征求家长意见,征得三X之二以上家长同意后方可启动校服选用采X原有校服款式获多数认可的,可继续沿用,保持校服款式相对稳定;多数家长有改款X另行研究。(三)组建校服选用组织。成X第三中学X共同体校服选用组织。以主体校、X各校家长委员会为主体,X各校学生代表、家长代表、社会代表等多方参与,负责共X校服选用、采购、监督等工作;其中学生和家长代表占比不低于X%,成员覆盖共X。(四)召开校服选用组织会议。共X校服选用组织召开成立大会,成立工作机构,明确工作职责,选用组织自主决策、民主协商,遇到X歧以少数服从多数原则决策。通过会议决定校服款式、X间、选用模式等。(五)确定供货企业。1.委托招标代理机构。由主体X第三中学与第三方招标代理机构签订委托合同,沟通明确选用需求、注意事项、质量要求、X间、服务要求等事项;充X考虑“评定X离”的评标费用,在代理合同中明确约定收费标准,并在招标公告和招标文件的醒目位置明确告知投标人采用“评定X离”招标方式及定标规则。2.发布招标公告。通过招标代理机构按X发布招标公告,主体X式发布招标公告,明确“评定X离”招标方式、定标规则及具体要求,公告时间不少于法定时限。3.编制招标文件。按相关法律法规编制校服招标文件,明确资格审查办法、评标办法以及定标方法,确定定标候选人人数;发布前进行内部合法性审查,将审查会签等X校服采购档案管理。定标方案中的“定标办法”、定标候选人人数在招标文件发布前保密,定标评定组名单在定标前保密。4.组建评标委员会。评标委员会由行业专家和采购人代表按规定比例组建,其中专家成员从专家库随机抽取,不得指定;采购人代表由共X校服选用组织选派,负责按照招标文件规定的评标标准开展“X”独立评审。5.开展X评标。评标委员会按照招标文件规定的标X评审X校服样品,出具评标报告,同时向招标人主体X第三中学推荐3—5名不排序的定标候选人具体数量由共X提前确定。主体校自收到评标报告之日起X日内公示评标结果,公示内容除满足规定要求外,还应包含定标候选人名单、定标时间等内容,各成员校同步转发公示。6.组建定标评定组。定标评定组可由共X校服选用组织全体人员担任,也可由主体校另行组建;评定组人数不得少于共X校服选用组织人数,且家长代表和学生代表占比不低于总人数的X%,代X。评定组成员与定标候选人有利益关系的应当回避,不得与任何定标候选人或与招标结果有利害关系的人员私下接触。7.召开定标会。定标会由主体X第三中学负责组织,于评标结果公示结束后3个工作日内召开,定标地址设在主体校。定标评定X候选人提供的校服样品,结合校服质量、服务方案、报价等因素,采用无记名投票方式确定中标候选人,得票数必须达到总票数的三X之二,得X场记录存档。定标会要设置监督人员,全程进行录像。(六)公示中标结果定标结束后,主体X第三中学X结果;共X其余各成X内公示栏转发公示中标企业、校服质量标准、采购流程、采购价格、售后服务等有关信息,公示时间不少于5个工作日。公示期间无异议,或相关反映的问题得到有效处理后,方可签订合同。(七)签订采购合同。1.拟定采购合同,明确甲乙双方的责任义务、交货时间、违约责任、售后服务等内容,经专业人士审核、共同体校服采购工作领导组内部集体审查通过后,与供货企业正式签订。2.共X各成员校X别征求本校学生家长意见,统计本校校服尺码及数量,汇总报送至主体校。3.由主体X第三中学作为招标人统一与供货企业签订共X校服采购合同服务年限为X年,采购合同填写完X;一次订购多款校服的,一次完成合同签订;X开订购的,一般X开签订合同,合同每年根据共XX体服务质量续签。合同约束供货企业向共X全部成员校履行供货、售后等全部义务。4.采购合同中应明确约定,供货企业对当年选购校服的学生服务期限为三年,合同每年根据服务质量续签。(八)校服检查验收1.校服交付时要具备齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。2.主体校牵头制定共X校服验收制度。X校服验收组,由共X校服选用组织选派3名以上代表校方代表、教师代表、家长代表、学生代表,兼顾各成员校组成,完X如实填写验收报告。批次总体验收合格后,X发给各成员校,各成员校接收后可开展校内复核,复核无问题再X给本校学生。3.按款式、批次随机抽样验收,并抽取不同批次和款式校服若干套件在主体X第三中学留校封存,做好“双送检”工作。(九)费用X1.X价格,收费方式,收费时间等相关信息,未经公示不得收费。2.X严格按照中小学代收费用管理要求,通过银行正规程序代收校服费用,不得委托个人或家长委员会等代收,不得与其他项目捆绑强制收取。3.X要依据学生缴费情况,为学生家长开具符合国家规定的合法票据。4.供货企业开具合法X按照合同约定将校服款统一X给供货企业。任何部门、单位或个人不得以任何理由截留、挪用、挤占代收的校服费用资金。(十)售后服务监督1.采购结束后,主体校督促供货企业严格按照相关法律法规和合同约定做好售后服务,及时回应并妥善处理校服退换等诉求。2.学生试穿校服,共X各校每学年组织开展一次校服满意度调查,调查结果作为后续采购的依据。3.主体校X员校同步在本校公布,健全投诉反馈机制,确保件件有回应。(十一)资料存档备案1.采购结束后,主体校将采购各环节相关资料(如会议纪要、检测报告、投诉处理、视频、照片等)存档备查。各成员校留存本校意向征集、校内公示、尺码统计、校内复核等相关资料。2.档案X理完成后X备案中标通知书、采购合同和相应的采购资料,主动接受相关部门监督。8总体要求1.加强组织领导。共X校服选用组织X校服工作全过程监督,定期汇总各校开展校服满意度调查结果。主体校校长作为共X校服采购第一责任人,将“评定X离”纳入校服采购的重要环节,加强招标全过程管理;各成员校校长为本校校服工作第一责任人,落实本校宣传、意见征集、统计上报、校内监督等职责。2.严格监督检查。XX对共X校服质量每年开展一次“双随机”检查,对检查结果进行公示。各校对反映有质量问题的校服依法开展专项监督检查,发现问题依法依规处理。3.严格收费管理。共X各校根据X相关教育收X上代收校服费用,并及时向学生、家长公开校服代收收费情况。各校代收X全部划转供货企业,X收入或截留、挪用。不得委托家长委员会代收收取校服费用。4.加大关爱力度。校服供货企业按不低于采购总量1%的比例,为共X内建档立卡或家庭困难学生提供免费校服X设立校服循环站,盘活闲置校服资源,切实减轻贫困家庭的经济负担。5.严肃追责处理。将共X校服选用作X”建设的重要举措,纳入廉政风险防控重点,及时排查主要廉政风险点,细化预警防控措施。对校服采购过程中,存在违反程序、弄虚作假、收取回扣等违法违规行为的企业和工作人员,从严查处,构成违法犯罪的依法追究刑事责任。附则本方案自印发之日起执行,X第三中学共X校服采购工作机构负责解释。如遇国家或地方政策调X,按新规定执行。阳城三中X共同体X年X月X日X