2026NCZ004175宁东管委会人力资源局企业安全环保骨干能力提升专项培训宁东能源化工基地管理委员会人力资源局企业安全环保骨干能力提升专项培训项目一标段的采购需求

一、采购标段&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购计划编号：&#X;XNCZX&#X;项目名称：&#X;宁东管委会X企业安全环保骨干能力提升专项培训&#X;&#X;&#X;X包名称：&#X;宁东能源化工基地管理委员会X企业安全环保骨干能力提升专项培训项目一标段&#X;X包类型：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购方式：&#X;竞争性磋商&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;多年期错茬项目总概算&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X.X&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;多年期错茬性项目本年预算:&#X;&#X;&#X;X.X&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;报价方式：&#X;总价采购项目&#X;是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：&#X;&#X;否&#X;&#X;&#X;&#X;是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：&#X;&#X;否&#X;&#X;是否适宜由中小企业提供：&#X;&#X;是&#X;&#X;&#X;&#X;不适宜由中小企业提供的情形：&#X;&#X;&#X;&#X;不适宜面向中小企业证明材料：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;是否远程异地评审：&#X;&#X;&#X;&#X;否&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;发起异议&#X;任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前X发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的X采购质疑和投诉办法》规定执行。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;二、供应商资格条件&#X;&#X;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：&#X;1.1提供在中华人民共和国境内X的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人X明；&#X;1.2法人X、法人及被授权人X复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人X复印件）；&#X;1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；&#X;1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；&#X;1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；&#X;1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。&#X;2.供应X（XwX采购严重违法失信行为记录名单X站（Xwww.X.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。&#X;3.（是否）专门面向中小微企业：&#X;是&#X;否&#X;&#X;4.合格投标人的其他资格要求：&#X;&#X;&#X;&#X;序号&#X;合格投标人的其他资格要求&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔X〕X采购支持中小企业力度的通知》（财库X采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔X〕X号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔X〕X号）；（3）《财政部民政部中国残疾人X采购政策的通知》（财库〔X〕X号）；（4X采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金X采购中标通知书及合X采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔X〕X号）的通知X融资业务。本项目的特定资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内X的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人X明；（2）法人X、法人及被授权人X（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人X）；（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（或相应证明材料）；（4）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（或相应证明材料）；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（或相应证明材料）；（6）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。（7）供应X未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单X站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。（实际查询结果以采购人或代理机构于递交投标文件XX查询结果为准）。（8）本项目不接受联合体投标。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X要求&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购标的交付（实施）的时间（期限）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;保险&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购标的交付地点（范围）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;付款条件（进度和方式）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;四、技术要求&#X;&#X;&#X;货物类&#X;  服务类&#X类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;标的清单服务类&#X;&#X;&#X;序号&#X;品目名称及编码&#X;标的名称&#X;服务内容&#X;数量&#X;单价&#X;服务标准及详细要求&#X;服务期限&#X;备注&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;CX-培训服务&#X;宁东能源化工基地管理委员会X企业安全环保骨干能力提升专项培训项目一标段&#X;拟委托第三方机构（高校、行业协会等具备培训资质单位）承办企业安全环保骨干能力提升专项培训项目中“企业安全骨干能力提升专项培训班”，培训对象主要为企业安全管理核心业务骨干人员。&#X;1&#X;X.X&#X;标的1-培训服务：一、项目基本情况根据《宁东能源化工基地管委会X年干部教育培训和人才培养项目计划》（宁东管发〔X〕X号）要求，启动《计划》中“企业安全环保骨干能力提升专项培训项目”。该项目按照培训人群、培训时间不同，X为“企业安全骨干能力提升专项培训班”和“宁东基地生态环境保护综合能力提升专项培训班”两个培训班。本标段为“企业安全骨干能力提升专项培训班”。二、项目内容：（1）“企业安全骨干能力提升专项培训班”：培训对象主要为企业安全管理核心业务骨干人员，参训人员不少于X人，X为5X5天，不含培训地X往返时间）。（2）组织实施“企业安全骨干能力提升专项培训班”培训费及授课师资费标准按照相关培训费管理办法执行，预算费用含师资费、住宿费、伙食费、场地费、资料费、交通费等所有培训相关费用。中标单位不能借培训名义向参训人员额外收取或摊派其他费用。（3）中标单位根据各专题培训项目要求制定培训方案和应急安全预案（包括但不限于培训安全应急安全预案、突发事件应急安全预案），配备不少于2名人员做好培训期间人员培训教学、安全管理等相关工作，根据需要为参训人员X人身意外伤害保险，保险费用由中标单位承担。（4）中标单位在实施培训项目前后要对培训开展情况、参训人员信息等做好保密工作，不能将培训工作情况及人员信息等事项随意对外泄露造成其他不良影响。三、培训要求：1.培训目标培训紧扣宁东基地化工产业“治本攻坚、本质安全提升”核心目标，面向宁东基地化工企业安全管理部门负责人、车间安全管理人员、X化能力提升培训。通过项目实施，使参训人员熟练掌握重大生产安全事故隐患判定标准、安全风险X级管控和隐患排查治理的工具和方法，实现安全风险有效管控；熟练掌握特殊作业及承包商安全管控X；掌握危化品泄漏处置流程，可针对不同泄漏场景快速编制处置方案；具备综合运用风险管控相关知识和工具发现、X析、解决安全生产复杂问题的能力，为宁东基地培育打造一支“懂理论、熟法规、精实操、善管理、能输出”的专业化安全管理人才队X。2.培XX问题研讨、标杆企业参观学习等多种教学模式，做到理论教学与实操实践深度结合。其中实XX次，标杆企业参观学习不少于5次。3.每期培训地点安排选择具备培训条件在该专题领域具有较好师资资源X外高校、X外行业培训基地，其中培训地点需具备理论授课、实操演练、食宿配套条件的合规培训场地。对场地要求为可容纳对应参训人数的理论授课教室，配备投影、音响、麦克风等全套多媒体教学设备，具备开展案例研讨、小组交流的X组研X实战演练的场地条件；食宿设施安全合规，可保障参训学员食X安全管理标杆企业，企业须具备对外开放参观XX讨需求。4.培训课程设置课程X体X为基础知识类、专业技术类、标杆企业观摩三大模块，课程总课时需匹配每期5天的培训周期，合理X配理论授课、实操X1）基础知识类课程包括但不限于①法律风险识别与防范：讲解危化品安全生产相关法律法规，企业安全生产法律风险识别要点、违法风险防范措施、企业主体责任落实要求。②变更管理：讲解化工企业工艺、设备、人员、管理变更管理流程，变更风险识别、变更审批、变更后验证闭环管理实务。③人员管理与激励：企业安全队X建设、作业人员安全行为管理、安全正向激励、人员安全能力提升管理方法。④化工原理：化工基础工艺原理，常见化工工艺风险底层逻辑，为安全技术管理提供理论基础。（2）专业技术类课程包括但不限于①设备完X性管理：化工设备全生命周期完X性管理，设备故障风险识别、维护保养、设备隐患管控实务。②风险管理工具：HAZOPJSA工具原理、实操方法，企业落地应用实操训练。③特殊作业风险管控：动火、受限空间、高处等特殊作业全流程管控，作业票证管理、承包商作业安全管控。④基于事故场景的应急预案编制：典型危化事故场景梳理X，危化品泄漏场景处置方案编制训练。⑤体系建设与智能化：安全管理体系建设、培训能力建设、AI在安全管理中的应用。（3）标杆企业观摩课程进入安全管理标杆化工企业，实地观摩企业风险X级管控、隐患排查治理、设备管理、特殊作X座谈，学习先进安全管理经验做法。课程设置应结合宁东基地化工企业安全生产实际痛点，在上述核心课程基础上优化课程案例，全部课程需配备对应的课件、讲义、学习资料，课程方案需经采购方审核通过后开展培训。5XXX次，标杆企业学习5次，5XX摩的具体内X模拟、实战演练X重点围绕危化品泄X景推演等实操主题开展。标杆企业参观学习，每期安排对应的场次，进场前做好安全交X排X织学员集中研讨，输出学习心得体会。6.培训师资力量配备本培训项目师资团队配置不少于8名授课教师；所有技术类讲师须X师专业技术职称X师执业证书。师资团队结构覆盖法律合规、化工工艺、设备管理、风险X析、应急处置、企业安全管理等专业方向，满足全部课程授课需求。师资人员应当熟悉危化化工行业、宁东基地化工企业生产实际，具备丰富化工安全培训、企业安全管理实操经验，能够胜任理论授课、实操演练指导等工作。四、成果要求：1.按照“企业安全环保骨干能力提升专项培训项目”中安全专题领域培训内容，制定培训实施方案。2.各期培训开展中均需对参训人员开展培训质效测评，包括但不限于开展培训结业考试、培训课程及组织保障满意度测评、提交培训成果心得等检验培训质效等相关形式。3.按培训开展班次为参训人员颁发培训结业证书，并计入专业技术人员继续教育学时。4.完X归集培训过程性资料，包括但不限于培训通知、培训签到册、培训满意度测评表、培训考试试卷（成绩汇总表）、培训学习讲义、各期培训总结报告、学员培训成果心得体会等相关培训过程性资料。5.其他根据实际培训过程中增加的成果检验措施及相关资料。&#X;X年&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务标准及详细要求：标的1-培训服务：一、项目基本情况根据《宁东能源化工基地管委会X年干部教育培训和人才培养项目计划》（宁东管发〔X〕X号）要求，启动《计划》中“企业安全环保骨干能力提升专项培训项目”。该项目按照培训人群、培训时间不同，X为“企业安全骨干能力提升专项培训班”和“宁东基地生态环境保护综合能力提升专项培训班”两个培训班。本标段为“企业安全骨干能力提升专项培训班”。二、项目内容：（1）“企业安全骨干能力提升专项培训班”：培训对象主要为企业安全管理核心业务骨干人员，参训人员不少于X人，X为5X5天，不含培训地X往返时间）。（2）组织实施“企业安全骨干能力提升专项培训班”培训费及授课师资费标准按照相关培训费管理办法执行，预算费用含师资费、住宿费、伙食费、场地费、资料费、交通费等所有培训相关费用。中标单位不能借培训名义向参训人员额外收取或摊派其他费用。（3）中标单位根据各专题培训项目要求制定培训方案和应急安全预案（包括但不限于培训安全应急安全预案、突发事件应急安全预案），配备不少于2名人员做好培训期间人员培训教学、安全管理等相关工作，根据需要为参训人员X人身意外伤害保险，保险费用由中标单位承担。（4）中标单位在实施培训项目前后要对培训开展情况、参训人员信息等做好保密工作，不能将培训工作情况及人员信息等事项随意对外泄露造成其他不良影响。三、培训要求：1.培训目标培训紧扣宁东基地化工产业“治本攻坚、本质安全提升”核心目标，面向宁东基地化工企业安全管理部门负责人、车间安全管理人员、X化能力提升培训。通过项目实施，使参训人员熟练掌握重大生产安全事故隐患判定标准、安全风险X级管控和隐患排查治理的工具和方法，实现安全风险有效管控；熟练掌握特殊作业及承包商安全管控X；掌握危化品泄漏处置流程，可针对不同泄漏场景快速编制处置方案；具备综合运用风险管控相关知识和工具发现、X析、解决安全生产复杂问题的能力，为宁东基地培育打造一支“懂理论、熟法规、精实操、善管理、能输出”的专业化安全管理人才队X。2.培XX问题研讨、标杆企业参观学习等多种教学模式，做到理论教学与实操实践深度结合。其中实XX次，标杆企业参观学习不少于5次。3.每期培训地点安排选择具备培训条件在该专题领域具有较好师资资源X外高校、X外行业培训基地，其中培训地点需具备理论授课、实操演练、食宿配套条件的合规培训场地。对场地要求为可容纳对应参训人数的理论授课教室，配备投影、音响、麦克风等全套多媒体教学设备，具备开展案例研讨、小组交流的X组研X实战演练的场地条件；食宿设施安全合规，可保障参训学员食X安全管理标杆企业，企业须具备对外开放参观XX讨需求。4.培训课程设置课程X体X为基础知识类、专业技术类、标杆企业观摩三大模块，课程总课时需匹配每期5天的培训周期，合理X配理论授课、实操X1）基础知识类课程包括但不限于①法律风险识别与防范：讲解危化品安全生产相关法律法规，企业安全生产法律风险识别要点、违法风险防范措施、企业主体责任落实要求。②变更管理：讲解化工企业工艺、设备、人员、管理变更管理流程，变更风险识别、变更审批、变更后验证闭环管理实务。③人员管理与激励：企业安全队X建设、作业人员安全行为管理、安全正向激励、人员安全能力提升管理方法。④化工原理：化工基础工艺原理，常见化工工艺风险底层逻辑，为安全技术管理提供理论基础。（2）专业技术类课程包括但不限于①设备完X性管理：化工设备全生命周期完X性管理，设备故障风险识别、维护保养、设备隐患管控实务。②风险管理工具：HAZOPJSA工具原理、实操方法，企业落地应用实操训练。③特殊作业风险管控：动火、受限空间、高处等特殊作业全流程管控，作业票证管理、承包商作业安全管控。④基于事故场景的应急预案编制：典型危化事故场景梳理X，危化品泄漏场景处置方案编制训练。⑤体系建设与智能化：安全管理体系建设、培训能力建设、AI在安全管理中的应用。（3）标杆企业观摩课程进入安全管理标杆化工企业，实地观摩企业风险X级管控、隐患排查治理、设备管理、特殊作X座谈，学习先进安全管理经验做法。课程设置应结合宁东基地化工企业安全生产实际痛点，在上述核心课程基础上优化课程案例，全部课程需配备对应的课件、讲义、学习资料，课程方案需经采购方审核通过后开展培训。5XXX次，标杆企业学习5次，5XX摩的具体内X模拟、实战演练X重点围绕危化品泄X景推演等实操主题开展。标杆企业参观学习，每期安排对应的场次，进场前做好安全交X排X织学员集中研讨，输出学习心得体会。6.培训师资力量配备本培训项目师资团队配置不少于8名授课教师；所有技术类讲师须X师专业技术职称X师执业证书。师资团队结构覆盖法律合规、化工工艺、设备管理、风险X析、应急处置、企业安全管理等专业方向，满足全部课程授课需求。师资人员应当熟悉危化化工行业、宁东基地化工企业生产实际，具备丰富化工安全培训、企业安全管理实操经验，能够胜任理论授课、实操演练指导等工作。四、成果要求：1.按照“企业安全环保骨干能力提升专项培训项目”中安全专题领域培训内容，制定培训实施方案。2.各期培训开展中均需对参训人员开展培训质效测评，包括但不限于开展培训结业考试、培训课程及组织保障满意度测评、提交培训成果心得等检验培训质效等相关形式。3.按培训开展班次为参训人员颁发培训结业证书，并计入专业技术人员继续教育学时。4.完X归集培训过程性资料，包括但不限于培训通知、培训签到册、培训满意度测评表、培训考试试卷（成绩汇总表）、培训学习讲义、各期培训总结报告、学员培训成果心得体会等相关培训过程性资料。5.其他根据实际培训过程中增加的成果检验措施及相关资料。--&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购需求附件：&#X;&#X;&#X;&#X;采购需求附件&#X;&#X;&#X;采购需求（宁东企业安全环保骨干能力提升专项培训项目）.doc&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;五、合同管理安排&#X;&#X;合同类型：&#X;货物类&#X;  服务类&#X类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务内容&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;履约保证金&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;甲方责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;乙方责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;违约责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;不可抗力&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;保密&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务期限&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;争议解决&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;验收标准（附验收方案）&#X;&#X;（验收方案附件）：验收方案.doc&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务地点（范围）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;付款条件（进度和方式）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;六、评审方法及评审细则&#X;&#X;评标方法：&#X;&#X;最低评标价法&#X;&#X;&#X;综合评X法&#X;&#X;&#X;评审细则类别：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类细则类别&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类细则类别&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;序号&#X;评审项目&#X;权重X&#X;评X标准&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;投标报价&#X;X.X&#X;投标人的价格X统一按下列公式计算：投标报价得X＝（评标基准价投标报价）×X。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价的得XX。得X结果由高X到低X依次排列为各自最终得X。投标供应商各X项报价单价均不得超过采购预算单价，其中有一项超过采购预算单价的，此供应