省特检院特种设备作业人员考核管理平台信创适配及改造提升自行采购公告

为满足我院（采购人）工作要求，需对特种设备作X进行信创适配及改造提升。欢迎满足相应条件的供应商前来投标报价。

一、项目名称

省特检院特种设备作X信创适配及改造提升采购项目

二、采购控制价

XX（供应商报价超过控制价视为无效报价）。

三、供应商资格要求

1. 供应商应具有独立承担民事责任的能力且需提供尚在有效期内的营业执照。

2. 供应商为中小企业或符合中小企业划X标准的个体工商户。

3.本项目不接受联合体投标，不接受成交后X包或转包。

4.采购人不接受就本项目成交后无法履行合同、主动放弃成交资格的供应商再次参与本项目响应。

四、评审方式

本项目采用综合评X法进行评审，评审总得X=价格项得X+技术X项得X，各项评审因素设置如下：

1.价格项，满X为XX。

价格X采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格X为满X。其他投标人的价格X统一按照下列公式计算：投标报价得X=（评标基准价／投标报价）×X×X%。

2.技术项，满XXX。

3X项，满XXX。

参与响应报价的供应商应满足本采购公告供应商资格要求，并接受采购人以综合评X法进行评审，按照评标总得X由高到低顺序排列，评审总得X最高的确定为唯一成交候选人。评标总得X相同的，按照技术项得X由高到低顺序排列；评审总得X、技术项得X均相X项得X由高到低顺序排列；评审总得X、X项得X均相同，采购人将现场通过摇球的方式随机抽取，按抽取顺序确定先后排名。

备注X供应商提供的所有文件材料均应加盖公章，未加盖公章的文件材料将被视为无效文件。供应商应将提供的文件材料X为资格文件、响应文件及报价文件，并各自单独密封包装。评审现场X为资格审查、响应文件评审和价格评审阶段，采购人先审核供应商资格，如供应商资格审核不通过，则该供应商不进入响应文件评审和价格评审阶段。

2如供应商之间相互串通或者与采购人串通、以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假、提供虚假材料响应的，一经发现，其本次响应将被否决；同时，采购人将启动相关程序进行处理，并不接受相关供应商再次参与本项目响应。

五、采购内容及相关要求

▲（一）项目概况

1.采购背景：特种设备作X（X）建设目的是提高特种设备作业人员考试管理工作的科学性、有效性，实现考务管理自动化、信息化、规范化。为加快市监系统信息化融合的步伐，加强信息系统的集中X应X关于信息化建设发展的新趋势，在大环境下推动业务应用系统的国产化适配，保障信息安全。针对考核过程中的管理需求，本解决方案提供了一X套全面加强考前预约，考生考试防作弊，考试过程可追溯的智能监控云服务解决办法。

2.交付周期X年X月X日前完成交付验收（包含实施上线1个月以及交付验收的时间）。

3.交付地址：X="text-indent: 2em"> 4.付款方式：

（1）首付款。合同签订后，成交供应商开具合同总额X%的增值税专用发票，采购人收到发票后X个工作日内支付发票等额的费用。

（2）交付验收后支付款项。项目交付验收，成交供应商开具合同总额X%的增值税专用发票，采购人收到发票后X个工作日内支付发票等额的费用。

（3）最终验收后支付款项。服务运维期满后，通过采购人最终验收，成交供应商开具合同总额5%的增值税专用发票，采购人收到发票后X个工作日内支付发票等额的费用。

5.验收方式

（1）交付验收。项目完成交付并实施上线1个月后，由采购人组织人员进行项目交付验收，验收材料包括验收清单、工作报告、技术报告、实施方案、操作手册、总结报告、与项目有关的源代码、设计文档、数据库结构文档、代码说明文档、操作手册、三级等保测评报告和三级商密报告【首次第三方测试报告费用由采购人承担，如涉及复测费用，后续费用由成交供应商承担】等，验收人员将核对成交供应商所提供的文档资料和系统运行情况，形成交付验收是否通过的结论。

（2）若验收结论为不通过，采购人向成交供应商说明不合格理由（不合格理由不能说明的，视为验收通过），成交供应商须根据不合格理由进行X改，X改完毕后，采购人再次执行第（1）点所述的验收流程；再次执行验收流程所产生的一切费用由成交供应商承担。

（3）最终验收。服务运维期满后，成交供应商向采购人申请最终验收。由采购人组织人员对成交供应商运维期间的服务进行验收。

6.知识产权

（1）成交供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律法规的规定且非假冒伪劣品，成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方若提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则成交供应商应赔偿采购人的全部损失。

（2）若成交供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则成交供应商中标资格将被取消，采购人还将按照有关法律法规和规章的规定进行处理。

（3）本项目的知识产权归采购人所有。

7.违约责任

（1）成交供应商若无法响应采购文件的所有要求或自行放弃成交资格的，采购人有权终止合同签订程序，已签订合同的，采购人有权终止合同履行并单方解除合同，成交供应商需赔偿采购人因此产生的全部损失。

（2）成交供应商未按时间要求履行服务的，每逾期1个日历日向采购人支付合同总额的0.3%的违约金，由采购人从待付货款中扣除。成交供应商无正当理由逾期超过X个日历日仍不能交付的，视为“成交供应商不按合同约定履约”。若因采购人未及时委托、未及时开展等保或商密测评，导致无法按时验收的，供应商不承担逾期交付违约责任，但应承诺系统符合相关安全要求并配合后续测评工作。

（3）成交供应商所履行的服务不符合合同规定或本采购文件规定标准的，采购人有权拒绝接受，成交供应商愿意X改但逾期履行的，按成交供应商逾期履行服务处理。成交供应商拒绝X改的，视为“成交供应商不按合同约定履约”。

（4）成交供应商存在下列任一情形，且经采购人通知后，未在X小时内提供有效解决方案的，视为重大服务违约。一是因软件功能缺陷或运维服务导致核心业务数据丢失或损坏或不可逆篡改；二是系统漏洞引发敏感数据泄露或未经授权的访问；三是若因成交供应商的故意或重大过失导致敏感数据泄露，给采购人造成重大损失的，采购人有权要求成交供应商承担违约责任。单次违约行为，成交供应商应按合同总价的0.1%向采购人支付违约金。

（5）其他违约情形

①成交供应商在合同期内未经采购人同意不得擅自中止履行或解除合同，如有违反，应向采购人支付合同总金额X%的违约金；违约金数额不足以弥补采购人损失的，成交供应商应另行赔偿采购人损失。

②若成交供应商的违约行为导致项目违反法律法规导致其他不良后果情形的，采购人有权拒绝支付合同约定的服务费，成交供应商已经收取的采购人费用应当予以全部返还，且成交供应商须向采购人支付该合同总服务费对应金额 X％的违约金，并赔偿采购人因此遭受的一切损失。

③知识产权违约责任：采购人因成交供应商提供的合同服务、相关软件及技术资料涉嫌知识产权侵权而被第三方指控或引发诉讼或导致其他纠纷的，采购人不承担任何责任。一经采购人通知，成交供应商应立即采取一切可能的措施为采购人提供保护及必要的支持，以避免采购人因此被追究任何责任。成交供应商应承担采购人因此发生的所有费用，并应赔偿采购人因此遭受的损失。

④本条所称的采购人损失，包括但不限于采购人因履行本合同所能预见到的收益，采购人因本合同不能及时履行而应向第三方支付的违约金或赔偿，采购人因成交供应商提供的产品或服务知识产权侵权被第三方主张的侵权费用或许可使用费，以及采购人为主张权益支付的律师费、诉讼费、保全费、保全担保费、鉴定费、执行费、差旅费等。

⑤若成交供应商须支付的违约金超过合同总额X%的 ，视为“成交供应商不按合同约定履约”。

（6）成交供应商不按合同约定履约的，采购人可以解除采购合同。同时，成交供应商须按以下约定向采购人支付违约金：成交供应商已经收取的采购人费用应当予以全部返还，成交供应商还应向采购人支付相应的违约金，并且采购人有权要求成交供应商支付合同总金额X%的赔偿金；赔偿金数额不足以弥补采购人损失的，成交供应商应另行赔偿采购人损失。

8.保密要求 

成交供应商须与采购人签订保密协议书。成交供应商及其工作人员有义务对采购人提供的资料以及本项目实施过程中所涉及的所有文档、数据、介质和相关信息保密；除非采购人准许，并出示书面证明，否则成交供应商及其工作人员不得将采购人的任何信息以文件或其他任何方式向第三方传播。保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，成交供应商及其工作人员仍应承担保密义务。如因成交供应商的原因造成泄密，采购人将保留追究其法律责任的权利。

（二）服务内容及要求

1.信创适配 

【评X项1】1.1服务端适配。改造开发一套匹配国产化服务端环境的特种设备作X，搭载于国产操作系统的服务器，连接国产化数据库，采用国产化容器运行使用的web项目并能通过商密。服务端硬件需采用国产GPU、芯片等，服务端操作系统应支持银河麒麟操作系统；数据库可适配达梦、华为高斯、OceanBase的数据库；中间件不属于GPL/AGPL/SSPL高危许可证组件，优先选用MulanPSLv2等国产友好开源产品。

【评X项2】1.2终端X的终端信创适配包含公众查询部X、业务管理部X和考生考试三个部X。

1.2.1操作系统适配。客户端操作系统需支撑银河麒麟/统信UOS/鸿蒙。

1.2.2浏览器适配兼容。考生考试、业务管理、公众查询三部X调X浏览器适配兼容，所有环节的操作适配市场主流国产设备下搭载的浏览器包括X、火狐、Chrome、龙芯、奇安信等。考虑到公众使用需求本项目需在适配国产设备搭载的浏览器的同时兼容XXCPU搭载的非国产浏览器。

1.2.3外接设备适配兼容。使用过程中需外接设备的环节如证件采集人证比对等，设备适配国产机器及芯片架构的类别。

1.2.4驱动适配兼容。业X采用用户名+密码+Ukey方式进行认证，需要将Ukey驱动适配兼容国产化终端。

【评X项3】1.3等保和商密要求。信创适配后的系统应根据三级等保测评和商密三级结果配合对系统进行改造，直到符合三级等保和商密三级要求。具备丰富的等保测评相关经验，提供2份及以上同类系统三级等保测评报告关键页（含封面、结论页等）作为佐证材料。

2.特种设备作X现有功能优化改造

2.1报表统计优化和数据展示

▲2.1.1X报表功能适配 

原系统中的相关考试统计功能，如考试情况综合统计、考试情况统计（按作业种类、作业项目)、当日考试情况查询、复审免考情况统计、各考试机构考试情况统计、考试情况明细统计、复审考试情况明细统计、报名人数发证数情况统计支持在信创环境下正常展示X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）

【评X项4】2.1.2实现省院及各X院的考试情况数据统计。新增考试情况统计表（需提供优化改造后功能界面截图）。新增考试班期汇总表（需提供优化改造后功能界面截图）。

▲2.1.3数据展示。支持大屏实时展示省院及各X院的考试情况数据（需提供优化改造后功能界面截图）。

【评X项5】2.1.4花名册、人员名单等表单导出优化。为方便后期核对、X理与归档材料，优化同一班期各类导出表格名单顺序完全一X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

▲2.1.5实操成绩录入功能优化。实操成绩录入功能增加总成绩这一X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

▲2.1.6考试汇总表导出优化。审批后导出的考试汇总表理论补考原为另起一行，与受控表单不符，需优化为与实操成绩一致，在理论首次后新增一列为理论补X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

2.2补考对接优化

▲2.2.1理论补考对接优化。理论补XX后，在考试汇总表上的考试状态仍显示为首次，应明确为理论补X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

▲2.2.2实操补考对接优化 

2.2.2.1实操补XX后，在考试汇总表上的考试状态仍显示为首次，应明确为实操补X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

2.2.2.2实操单个科目未通过的情况，例如：实操科目一已合格、仅实操科目二未通过。当前需在新班期内重新手动录入已合格科目成绩，重复操作工作量大，且易出现录入错误。需优化成绩录入功能，学员补考时，系统自动将上一期已合格的实操科目成绩对接带入新班期，无需重复录入，仅需录入本次补考不合格科目成绩，减轻录入压力，提高数据准确性。（需提供优化改造后功能界面截图）。

2.3焊接作业人员专项需求改造

▲2.3.1按《特种设备焊接操作人员考核细则》（TSG ZX-X）要求功能改造。X年8月1日起焊工理论成绩修改为XX合格。焊工考试报名录入时间增加考试性质（首次考试、复审考试、补考、增项、抽考）。X年8月1日起按照新标准（TSG ZX-X）附件D版本更新《特种设备焊接操作人员考试基本情况表X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。X年8月1日起焊工考试实操成绩改X实操科目一、实操科目X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

【评X项6】2.3.2报表功能优化。复审《考试人员及成绩汇总表》考试状态后增加一列“是否抽考X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。取证、复审《考试人员及成绩汇总表》考试状态修改为考试性X功能界面截图与优化改造后功能界面截图对比，截图应清晰反映功能差异）。

▲2.3.3考试预警。焊工复审，短信提醒考生需要参加实操考试（需提供优化改造后功能界面截图）。考生报名后对院里管理人员进行考试环节的时限预警（需提供优化改造后功能界面截图）。

3.智慧阳光考场云服务

【评X项7】3.1考试机构加强规范管理制度。机构建立健全的考核现场监考制度，加强档案管理，实施理论及实操考核现场的视频录像工作，视频录像应当保证全覆盖、无死X、清晰可辨、妥善留存。

【评X项8】3.2系统配套。考试基地和考点在考核现场应具备满足现场考核管理的场所要求及硬件配套建设，建立完善的考核现场实时监控与存储管理系统。搭建全覆盖视频监控设施，在考核期间实现对所有考场实施过程全方位视频录制，视频监控设备支持与软件系统实现对接并提供各级机构的实时远程X络连接，将X散的视频数据进行集中管理，实现视频监控、录像、回放等功能。软件系统部X由特种设备作X改造升级后提供支撑。支持对接机构考试现场的视频监控设施，提供远程实时查看考核现场情况。

3.2.1现场环境情况（设施和场地）。投标人提供的阳光考场云服务，须适配现X络环境，兼容对应协议监X无缝对接、稳定互通。现场（设施和场地）环境如下：

①理论和实际操作考试现场都必须配置符合要求的计算机、音X络等设施条件，划定规范的考试场地，合理划X考试区和候考区，避免考试各环节相关人员互相干扰。考试机构无固定IP情况则需配X关设备以支持视频监X的互通。

②理论和实际操作考试现场内前后部位应当设置录像及存储装置，考试过程应当全程录像，保证全覆盖且清晰可辨，并按考规要求妥善留存影像资料，保存期不少于3年，硬盘录像机硬盘存储容量4TBX络视频录像机需满足相关性能指标（支持ONVIF协议、PSIA协议、RTSP协议）。

③理论和实际操作考试现场内应当设置至少两个摄像头，安装位置视X需覆盖全部考试区域且必须拍到现场全部应试人员全脸。

④视频监控X阳光考场进行数据交互对接。

3.2.2智慧阳光考场监控管理环节 

①考场考核全过程录像。配备录像设备记录考场考核过程的现场实时监控信息并进行存储，留存考试影像资料。

②考场全覆盖摄像头抓拍。配备摄像设备终端记录考场考核过程的全覆盖抓拍。

③实时远程查看。提供可远程实时查看考试考核现场视频直播。

▲3.3阳光X大屏集控显示 

进入阳光X可以查看省院和各X院的理论、实际操作考试教室当前考试安排情况，查看考试现场录像直播画面。（需提供功能点的软件界面截图和大屏集控显示实物照片；提供可登录的有效账号，可查看验证该功能；提供阳光考场云服务产品介绍彩页）

▲4.考场管家

为规范理论考试现场管理秩序，杜绝代考、远程替考等作弊行为，特种设备作X配套开发考试现场管理专用客户端管理软件“考场管家”。各考场确保理论考试专用电脑需通过“考X进行登记并经过机构授权确认后才能用于理论考试，未经过授权的电脑无法用于开展考试；“考场管家”自动检测用于理论考试的电脑设备是否安装有可远程控制的软件或插件，理论考试所有的电脑只有彻底卸载所有可远程控制的软件或插件后才能正常开展理论考试，否则“考场管家”将阻止考生考试答题（需提供各功能点的软件界面截图；提供登录的有效账号，可查看验证该功能；提供考场管家操作手册）。

▲5.与第三方系统对接

5.1与审批系统对接。对接作业人员报名信息，包含作业人员身份证号、姓名、报名类别、作业项目、用人单位、工作经历等信息项。

5.2与现有人证比对系统对接。支持和现有的人证比对系统对接数据，考试开考前进行人证比对识别，接收人证比对的人脸照片和比对结果信息数据。

▲6.历史数据迁移

从现在系统中迁移历史数据，支持查询历史报名和考试过程数据。

▲7.服务质量保障措施

供应商结合项目的实际情况提供项目实施和维护方案，交付验收通过之日起两年的服务运维保障。

六、投标文件必须包含的内容

1. 资格文件

1.1有效期内的法人证书或营业执照（复印件加盖公章、原件备查）

1.2本项目为专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函（与附件1保持一致，需为加盖公章的原件）。未提供中小企业声明函的，视为不符合供应商资格要求。

1.3若供应商代表为单位负责人本人，提供其身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）。若供应商代表非单位负责人本人，应提供授权书（与附件2保持一致，需为加盖公章的原件）以及单位负责人和接受授权方的供应商代表的身份证复印件（正反面复印件，加盖公章）。若供应商代表非单位负责人本人且未提供授权书，或投标文件中供应商代表与授权书中出现不一致的，视为投标无效。

2. 响应文件

供应商针对评审条款做出响应的文件（所有文件材料均应加盖公章）。

3. 报价文件

供应商针对本项目的报价单（报价单格式、内容等应与附件3一致，加盖公章）。

七、投标文件递交截止时间及递交地点

1.投标文件递交截止时间X年6月1日 9X（北京时间）；

2.投标文件递交地址：X="text-indent: 2em"> 地址：Xle="text-indent: 2em"> 3.联系人：X系电话X-X；

4.监督电话X-X。

供应商应在截止时间之前将密封盖章的投标文件送达福建省特种设备检验研究院（本项目不建议采用快递寄送投标文件，如供应商采用快递寄送，所产生的所有后果，由供应商自行承担），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。

    附件1.中小企业声明函.docx

    附件2.授权书.docx

    附件3.报价单.docx

投标过程中，如遇到问题，可通过特检廉X向我们反映，省特检院纪检室将第一时间同您联系，欢迎公众对我院招标采购工作进行监督。具体操作步骤如下：

1、通过微信扫码，进入特检廉X；

2、请勾选参与的项目，并对我院的采购招标工作进行评价；

3、如有投诉或举证材料，可点击附件上传，并务必留下您的联系方式，以便我们第一时间联系核查。