中共宜宾市翠屏生态环境局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报（社会公开稿）

根据区委统一部署，X年3月X日至4月X日，区委第三巡察组对翠屏X党组进行了巡察。8月X日，区委第三巡察组向翠屏X党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察X改情况予以公布。

一、X改落实情况

（一）在“贯彻落实习近平生态文明思想有差距”方面

1.针对“未深入打好‘碧水保卫战’”问题。一是不定期对全区污水处理厂在线监测设备和数据开展维护和检查，严防此类问题再次发生。二是推动实施《翠屏区水环境基础设施补短板攻坚方案》，保持国省考核断面水质优良率。三是不定期对‘千X项目设备运行开展排查，落实日常监管。

2.针对“未深入打好‘蓝天保卫战’”问题。一是印发实施“翠屏区PM2.5完成X微克每立方米攻坚方案”，大力推进燃气锅炉低氮燃烧改造，推动PM2.5持续下降、优良天数同比增加。二是建立大气污染防治攻坚巡查督导机制，开展全域巡查督导，形成“发现问题—交办问题—X改问题” 闭环工作机制。

3.针对“未深入打好‘净土保卫战’”问题X党组专题听取土壤污染防治工作情况汇报，安排部署下一步重点工作，督促X管领导及业务股室抓好工作落实。

（二）在“履行生态环境保护职能职责不到位”方面

1.针对“生态环境保护宣传力度不足”问题。一是开展“六五环境日”“生物多样性日”“生态日”“世界水日”等环保相关主题宣传活动，形式多样的“美丽中国我先行”系列活动。二是开展“送法入企” 活动，提升企业责任意识和守法意识。

2.针对“环评审核把关不严”问题。一是印发实施了《宜宾市翠屏X建设项目环境影响报告表审批程序规定等X项制度的通知》，建立翠屏X环评审批专项治理问题X改台账。二是开展环评编制机构监督检查，督促企业规范内部管理，提升环评文件编制水平。

3.针对“综合行政执法能力薄弱”问题。一是明确专人管理，每季度对立案登记信息进行校验，检查立案编号是否完X、准确，发现问题及时督促相关人员X改，确保立案编号准确。二X执法人员开展行政处罚专题培训。

4.针对“核与辐射监管有缺位”问题。印发《翠屏区X年辐射安全监督检查工作方案》，对重点核技术利用监管单位开展监督检查。

5.针对“排污许可证审核不细”问题。一是充实排污许可技术力量，成立志愿服务队，变“坐等上门”为“主动下沉”，指导企业完善了排污许可证信息填报。二是对企业委托第三方填报的排污许可证申报材料质量进行了抽查，避免出现申报数据与实际生产情况不一致。三是制定排污许可证申请模板，现场指导企业完成排污许可证申报填报工作。

6.针对“审批、监管、执法未形成合力”问题。定期召开工作例会会议，加强各股室（单位）工作交流。

7.针对“生态环境监测能力建设滞后”问X党组每季度听取翠屏生态环境监测站建设相关情况汇报，安排部署监测相关工作。二是开展监测仪器设备全面清查，按内控制度做好仪器设备维护和检定校准，建立仪器使用记录。三是积极参加省、市业务能力培训，监测技术人员持证上岗现场考核，提升监测技术能力。

（三）在“理论学习不深不实”方面

1.针对“落实‘第一议题’制度有差距”问题。严格落实“第一议题”制度，学习习近平总书记重要讲话和重要论述精神，并建立“第一议题”学习台账。

2.针对“读原著学原文较少”问题。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神、《习近平谈治国理政》（第五卷）等纳入X组（扩大）会进行集中学习。

3.针对“学习不深入，理论学习成果指导工作实践还有差距”问题。一是将理论学习同生态环保工作有机结合，XX组学习研讨发言。二是充X利用“青翠课堂”“环保大讲堂”X络培训”等开展线上线下学习，不断拓展学习深度。

（四）在“贯彻落实民主集中制不彻底”方面

1.针对“‘三重一大’制度执行不严”问题。一是已将《宜宾市翠屏X“三重一大” 决策制度》印发到班子成员和股室（单位）负责人，加强制度学习。二是严格规范执行“三重一大”酝酿决策程序，召开党组（扩大）会议，严格落实会前充X酝酿、会上集体决策的议事程序。

2.针对“党组会上会议题审核把关不严”问题。已建立党组会上会议题台账，对X年以来历次党组会议学习、审议内容和责任股室（单位）、会议要求等进行备案登记。严格落实会前酝酿，办公室对所收集的上会议题进行审核，确保议题符合规范要求。

（五）在“全面从严治党‘两个责任’落实不力”方面

1.针对“层层压实责任不够”问题。一是召开党组（扩大）会专题研究党风廉政建设工作。二是每季度召开党的建设和党风廉政建设领导小组例会，每半年听取班子成员就X管领域党风廉政建设工作情况的汇报，党组书记同班子成员开展集体谈心谈话。

2.针对“班子成员‘一岗双责’责任淡化”问题。一是将《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党廉洁自律准则》等文件规定列入X组（扩大）会进行了学习。二是调X完善《宜宾市翠屏X廉政风险点及防控措施表》。

（六）在“党组织建设不力”方面

1X党组抓党建工作的主责意识不强，存在重业务、轻党建现象”问题。一是不断创新党建载体，推进“书记X”，切实将党X业务实际相结合，深入实施“3个X” 服务。二是认真履行机关党建主体责任，制定了《中共宜宾市翠屏X机关支部委员会机关党建“三级五岗”责任清单》，召开党组（扩大）会专题研究党建工作。

2.针对“党支部规范化建设不足”问题。一是通过机关支部委员会对《中国共产党基层组织选举工作条例》再次进行学习，提升党务干部业务工作水平，熟悉掌握基层组织选举工作。二是规范机关支部工作程序，推进机关支部档案资料规范化建设。

3.针对“支部战斗堡垒作用弱化”问题。成立宜宾市翠屏X志愿服务队，充实排污许可技术力量，变“坐等上门”为“主动下沉”，积极主动服务企业。

4.针对“组织生活不严肃”问题。通过召开支部党员大会再次对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行学习，让全体党员充X知晓自身权利和义务，引导党员参与党内监督，进一步规范组织生活程序，做到党员组织生活会批评与自我批评全覆盖。

（七）在“落实意识形态工作有差距”方面

1.针对“意识形态工作相关重要内容学习不全面”问题。

一是完善了《X年党组X组专题学习重点内容安排》。二是XX组学习审签制度X党组X组会议方案和学习内容经X管领导和党组书记审签。

2.针对“意识形态工作相关制度落实不到位”问题。一是坚持每季度召开一次意识形态X析研判会X党组X组学习会区X开。二是将X析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，意识形态领域存在风险点的相关股室在X析研判会上进行汇报。

3.针对“‘四个纳入’有欠缺”问题。一是将《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》列入X组（扩大）会学习内容进行了学习。二是班子成员已把意识形态工作纳入巡察X改专题民主生活会个人对照检查材料，并经主要领导审核。

（八）在“干部队X建设有短板”方面

1.针对“干部队X建设弱化”问题。一是开展平时考核。每季度末对公务员（参公人员）开展一次平时考核，作为年终评先选优或选拔任用的重要参考。二是通过协调争取，向市X推荐了职级晋升人员。

2.针对“党组对人员使用统筹不到位”问题。一是积极争取综合行政执法大队空缺编制使用，今年通过急需紧缺选调新招录执法人员1人，内部统筹调X1名执法人员充实执法力量。二是经宜宾市X同意，从高县生态环境监测站商调1名专业技术人员到翠屏生态环境监测站工作。

3.针对“干部管理失之于宽失之于软”问题。一是印发了《关于开展X年度全覆盖谈心谈话工作的通知》，党组书记与班子成员、班子成员与X管股室（单位）开展谈心谈话。二是专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中共四川省委办公厅关于印发〈四川省选拔任用党政领导干部X析研判和动议工作办法〉》等5个文件，不定期对干部职工开展谈心谈话。

（一）扛牢政治责任，持续推进X改工作。始终把巡察X改落实作为一项重要的政治任务来抓，X党组“把方X、保落实”的领导核心作用，以高度的政治责任和强烈的政治担当，全力做好巡察X改“后半篇文章”。对已经完成X改的事项，持续巩固已有成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的问题，持续跟踪X改进展情况，坚持一抓到底，加强督导检查，坚决完成X改，务求取得实效。

（二）完善制度机制，构建长效管理体系。在抓好具体问题X改的同时，注重举一反三、标本兼治，结合工作实际，全方位梳理制度机制方面存在的漏洞和不足，进一步健全规章制度，为推动生态环境保护工作提供制度保障。通过完善制度机制，形成环环相扣、科学严密的制度笼子，实现用制度管人、管事、管权，从制度层面为巡察X改工作提供坚实保障，推动X改工作向纵深发展。

（三）深化成果运用，提升生态环境质量。强化巡察X改成果的综合运用与有效转化，坚持把巡察X改与贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求结合起来，与生态环境保护主责主业结合起来，持续加强生态环境治理，持续打好污染防治攻坚战，全力服务高质量发展，真正把巡察X改的过程变成改进工作的过程，变成促进干部作风转变的过程，推动生态环境保护各项工作取得新成效，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察X改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话X-X；邮政信箱X，邮政地址：X

                         中共宜宾市翠屏X党组        

                                              X年X月X日