深圳市福田区人民法院关于对《关于优化福田区法治营商环境、支持区内创新型产业更好活力发展的建议》的答复

尊敬的代表:

　　您联名提出的《关于优化福田区法治营商环境、支持区内创新型产业更好活力发展的建议》(第X号)我院已收悉,现答复如下:

　　您在建议中强调要挖掘数据及经验,为更好营造立法营商环境、树立企业家信心、激发区内主体活力提供支持,并提出3项具体建议,建议内容具有X以高质量司法服务保障高质量发展具有很好的指引和借鉴意义。

　　司法大数据是社会经济运行的“风向标”“晴雨表”,我院持续拓展深化X决策、推动经济社会发展、促进社会治理方面发挥更大作用。结合您关心关注的金融案件数据运用,我院已开展的工作包括:一是深化司法大数据运用。改进审判态势X析机制,每月统计增长较快案件,开展针对性研判;建立“一庭室一街道”对接机制,每季度向区委政法委报送辖区涉诉情况X析报告,由其向各街道和相关职能部门发布;定期与街道交流座谈,就突出问题提出治理建议,比如针对福田街道涉众金融案件频发,我院已组织多次主动上门走访座谈,提出防范化解意见建议。二是大力推进金融纠纷前端治理。积极争取区委、区委政法委支持,X、金融服务和X、行业协会等单位,于3月底建立全市首个区级商事金融纠纷一X,引入商事调解组织开展金融纠纷诉前调解,充X发挥市场化调解优势,做实商事金融纠纷风险X析研判和协同X成立以来,已导入诉前调解金融纠纷6X余件。三是加强综合治理类司法建议工作。去年以来发出司法建议X份,1份入选全省法院优秀司法建议,特别是聚焦信用卡及信用类消费贷纠纷多发高发问题发出首份金融综合治理类司法建议书,引导金融机构树立非诉解纷理念,理解和参与金融纠纷市场化调解机制改革,让市场产生的纠纷交由市场解决。接下来,对于您提出的加强金融数据研判的这些好的方式方法,我院将持续认真研究、转化吸收到实际工作中,发挥好司法审判的引领作用,进一步加强前端治理和府院联动,更好地促进金融纠纷和金融风险源头防范化解。

　　二、关于以“稳”促发展方面

　　您提出对行业主体加强指导或沟通赋能,增强行业、企业风控、法制意识等建议,这一直也是我院服务保障民营经济发展壮大的重点内容,特别是今年中共中央召开民营企业座谈会以来,我院进一步强化司法助企工作,努力打造“福润千商·法护企航”品牌。具体包括:一方面是打造诉求响应快速通道。3月初,我院已专门成立司法助企工作室,构建“室、线、码”(即诉讼服务大厅司法助企工作室受理窗口、企业服务专线X、司法助企二维码)涉企诉求快速响应机制,与市中小X、区工商联深化合作机制,常态化开展“问需+答疑+改进”工作,实现助企政策统筹制定、企业诉求集中受理、资源深度协调、助企措施常态督导落实,确保企业诉求件件有着落。二是优化企业发展综合保障机制。依法加强民营企业和民营企业家合法权益保护,坚决避免将民事经济纠纷上升为刑事案件,依法惩治企业内部贪腐、侵占行为,严格知识产权司法保护,助力企业构建和谐劳动关系,增强企业家人身安全感和企业发展信心;强化善意文明司法,正在组织开展违规财产保全、清理拖欠民营企业账款等专项行动,对于企业反映强烈的财产保全问题,也在抓紧研究完善保全必要性审查工作规程,也将继续完善涉企执行案件经济影响评估机制,健全活封活扣、执行宽限期、预处罚、信用修复等措施,为企业经营发展提供司法支持。三是助力企业防范法律风险。通过编发企业法律风险防控指引和提示手册、司法建议、开设涉企普法专栏、“福法讲师团”普法宣讲等方式,帮助企业完善内部治理、规范经营。接下来,我院将全面贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》,紧密结合您提出的建议,持续完善司法暖企助企惠企机制举措,进一步满足企业多X司法需求,发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　三、关于围绕河套完善法治化营商环境方面

　　河套深港科技创新合作区是习近平总书记亲自点题、亲自X,我院始终把服务保障河套建设发展摆在重要位置,取得明显成效,涉外知产审判改革做法入选全市涉外法治建X报》报道。您提出的完善营商环境、总结案件启示、完善有关立法等建议,目前我院已开展的工作包括:一方面是打造X。形成“河套法庭、深圳知识产权法庭河套巡回审判点、河套知识产权司法与仲裁X”多位一体的知识产权保护体系,形成“速普精”X层审理、全链条调解、类案集中标准化办理等调判结合高效解纷机制,今年1-4月审结知识产权案件X件,包括涉外涉港澳台知识产权案件X件,X%的案件以调解、撤诉方式实质化解;于4月份与北京大X签署合作备忘录,共同推进建设涉外法治基地、规则研究等工作,为推进审判机制创新、规则衔接、助力立法工作完善提供更有力智力支撑。另一方面是强化司法服务保障供给。聚焦案件反映出来的行业发展态势和前沿疑难复杂问题,围绕域外证据采信、跨境商业标识知名度认定等跨境司法难点问题形成精品调研,推出系列普法讲座覆盖人群约X人次,以更有力的司法引导促进企业创新创造;聚焦企业科技创新需求,于4月X日举办“科创未来·法治赋能”主题活动,联合区委政法委发布《福田区知识产权争议解决指引》《知识产权司法保护状况(X年度)》《企业商业标识规范管理与维权指引》和8个典型案例,为企业创新发展提供全方位、全链条的法治保障。接下来,我院将继续将您的建议融入服务保障河套国家级战略的相关工作中,依托河套法庭持续深化改革创新,全力打造涉外知识产权诉讼优选地和“枫桥式”人民法庭示范地,为河套法治建设、粤港澳大湾区建设提供更加有力的司法保障。

　　感谢您对人民法院工作的关心和支持!

　　X年5月X日