国道241线右玉境改扩建工程特许经营者项目（1标段）资格预审公告

国道X线右玉X特许经营者项目（1标段）资格预审公告

（招标编号X）

招标项目所在地区：山西省朔州市

一、招标条件

本国道X线右玉X特许经营方案，已由山西省发展和改革委员会以《山西省发展和改革委员会关于国道X线右玉X特许经营方案的审核意见》（晋发改交通发[X]X号）批复（招标X已授权右玉县城乡建设和X为本项目的实施机构X为本项目的政府出资人代表，招标人为右玉县城乡建设和X。本项目已具备招标条件，现进行公开招标，特公开邀请有兴趣的潜在特许经营者提出资格预审申请。

二、项目概况和招标范围

2.1项目概况：

（1）起终点：路线起点（K0+X）位于右X杀虎口村附近，向南沿既有国道 X 改扩建X城区北侧向东另辟新线，之后继续沿既有国道 X 改扩建，至右玉县城段向西另辟新线X徐村利用既有国道 X 改扩建 5.X 公里后，继续向南沿既有国道X改扩建，终点（KX+X.X）位于右玉山阴县界附近。路线全长 X.Xkm，其中，新建段长 X.Xkm，改扩建段长 X.Xkm。

（2）、主要控制点：右玉县杀虎口、右卫古X梁家店村、袁家X徐X杨村X、右玉山阴县界。

（3）、技术标准：全线采用双向四车道一级公路建设标准，其中徐村互通至杨村互通 GX和 GX 共线段设计速度为Xkm/h，其余路段设计速度Xkm/h，其中一般路段X体式路基宽度X.5m/X.0m、X离式路基宽度2×X.Xm/2×Xm，汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。

（4）、建设规模：路线全长 X.Xkm，全线设桥梁 Xm/X 座，其中大桥 Xm/X 座，中桥 Xm/6 座；互通立交 4 座，X离立交 3 处（主线上跨 Xm/1 座（X幅），主线下穿 Xm/2 座（半幅））；主线收费站 2 处（即 K7+X 右卫收费站、KX+XX堡子收费站），养护工区1处（与右卫收费站合建X 1 处（与右卫收费站合建），超限检测站 2 处（改造 1 处，移位 1 处（SX 超限检测站））。项目总投资X.XX。

2.2招标范围：本招标项目划XX1个标段，本次招标为其中的：

X国道X线右玉X特许经营者

（1）特许经营模式：本项目基于使用者付费的特许经营模式，特许经营实施方式：建设—运营—移交（BOT）。

（2）特许经营期限：暂定特许经营期33年，其中：①建设期X年（自特许经营协议签署之日起至通过交工验收日止），包括前期准备期1年和建设工期2年；②运营期（含收费期）：自项目通过交工验收日起至项目移交日止，其中收费期X（3）项目资金来源：①本项目资本金占总投资的X.X%，即为%），其余X.XX（出资占资本金的X.X%）全部由特许经营者出资。②其余资金X.XX拟由特许经营者/三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求申请人应具备以下资格条件：

3.1.1 法人资格

（1）申请人是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且不得为右玉县本级国有独资或国有控股X）。

（2）申请人须为中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.2 财务状况

（1）申请人财务状况良好，X成立时间不足三年的，自公司成立当年起算）经第三方审计机构出具的财务审计报告。

（2）申请人近三年每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

3.1.3 投融资能力

申请人（X年度）净资产不低于项目总投资的X%，即净资产不低于6X人民币。具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于5X人民币，融资能力不低于XX人民币。

3.1.4 X

参照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔X〕X号）附件《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》，本项目属于“民营企业股权占比原则上不低于X%的项X的股权占比原则上不低于X%。（除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业均可认定X不属于民营企业）

3.1.5业绩资格

（1）近五年(X年X月X日至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及X(含在建)项目投融资业绩（以《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营初步协议》或《特许经营协议》的签订时间为准）；

（2）近五年(X年X月X日至今)作为单独或控股人或参股人至少有一项一级及以X批复的收费文件时间为准）。

本次投标如采用联合体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可。同一业绩同时满足上述（1）、（2）要求时仅认定一次。

3.1.6商业信誉

（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

（2）申请人、申请人的法定代表人近三年内（X年X月X日至资格预审申请文件递交截止时间）无行贿犯罪行为。

（3）申请人XX中未被列入“严重失信主体 ”、“重大X采购严重违法失信行为记录名单 ”；在中X中未被列入“失信被执行人名单 ”；在国家企业信用信息公示系统中未被列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：

（1）联合体成员（包含牵头人）数量不得超过5名。

（2）联合体牵头人及成员单位均应满足3.1.1法人资格、3.1.2财务状况、3.1.6商业信誉的要求；

（3）联合体应满足3.1.5业绩资格要求；

（4）联合体各方合计应满足3.1.3投融资能力要求；

（5）联合体中民营企业合计应满足3.1.4X要求；

（6）联合体中各方均需出资；

（7）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任，投标过程中未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；

（8）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（9）联合体牵头人代表所有联合体成员负责资格预审申请文件、投标文件编制和协议谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息和指示，处理与之有关的一切事务，并负责项目实施阶段的主办、协调工作；

（X）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成X过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（X）联合体中标X中占股，共同与右玉县城乡建设和X签订项目特许经营初步协议，并承担连带责任。

3.3.申请人（含独立申请人及不同联合体各成员之间）具有下列情况之一的，不得同时参与本项目的资格申请（联合体内部成员除外），否则相关资格申请均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

四、资格预审文件的获取

X不X标段：

获取时间：X- X - X  XX--X- X - X  XX

获取方法：获取方法:登X在线申请下载资格预审文件(http://ty2.jcebid.com/X客服电话X) 。

注：1.凡有意参与的投标人，须在全XX址： *** “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主X址：***txxzc/index.jhtml）。

2.如需办理 CA 数字证书，请查看全XX址： ***中“数字证书X址： ***ajchrpt/）栏目。

X-X-X。

五、资格预审申请文件的递交

X不X标段：

递交截止时间：X- X - X   XXX

递交方法:申请人X提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。

递交地址:金蝉电子招X(http://ty2.jcebid.com/），逾期递交或未按要求递交投标文件的,招标人将予以拒收。

六、资格预审文件开启

X不X标段：

开标时间：X- X - X   XXX

开标方式：在山西省公共X线上开标

七、其他公告内容

7.1本次资格预审公告同时在《山西省招标投标协会/山X》、《金蝉电子招X》上发布。

7.2凡有意参与的申请人，须在全XX址：***“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主X址：***txxzc/index.jhtml）。

7.3如需办理CA数字证书，请查看全XX址：***中“数字证X址：***ajchrpt/）栏目。

7.4评审办法：本次资格预审采用合格制。

7.5本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道

8.1.提出异议的渠道:通过电X（系统）

8.2.接收异议的联系人：Xan>  白志英

电话:X

九、监督部门

本资格预审项目的监督部门为朔州市X。

电 话: X-X

电子邮件十、联系方式

招标人：X建设和X

地址：Xfont-family: 宋体; font-size: Xpx;">右玉县玉林东街

联系人：Xn>常吉宝

电话：X

电子邮件：/

招标代理机X

地址：X动车驾X院内西楼二楼

联系人：Xn>白志英

联系方式：X

电子邮Xn>

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机X（盖章）