2026年度荆州市烟草公司机关绿化服务【重新招标】-竞争谈判公告

X荆州市公司

竞争谈判文件

项目编号：JZWFX

项目名称：

采购X荆州市公司

X年6月

目 录

第一章采购公告

第二章 供应商须知

第三章 谈判程序

第四章 采购需求

第五章 评审标准

第六章 合同模版

第七章 响应文件格式

第一章采购公告

（供应商名称）：

项目组X参加谈判。

一、项目基本情况

（一）项目编号X

（二）X机关绿化服务

（三）采购方式：竞争谈判（最低价成交法）

（四）采购内容：

（五）计划金额X

（六）最高限价：金额XX

本项目经库内随机抽取，X为本项目造价咨询单位，项目造价合计X.XX。X园区绿化日常维保造价X.XX；剩余X.XX为移植、补植及其他配套费用，该部X造价结合本地市场单价、园区现场实际情况，并参照各类X项单价表测算，费用按X量据实结算。本项目以造价咨询出具的清单单价及测算总价，作为项目投标报价最高限价的核定基准。

日常养护汇总表：

1.日常养护单价表：

（七）服务期限：自合同签订之日起一年

二、供应商资格要求

（一）应为在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，或具有独立承担民事责任能力的个人。

响应供应商需提供：企业法人提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的提交“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；事业单位提供“统一社会信用代码法人登记书”，未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；其他组织提供合法证明文件；个人提供身份证等证明文件。（相关文件应为复印件，并加盖公章。）

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

响应供应商需提供：最近一年财务报告或财务报表。若供应商为定期定额纳税或免税的个体工商户，提供最近一年银行资信证明或银行存款证明。
（三）须依法缴纳税收和社会保险。
响应供应商需提供：最近一年任意一个月实际缴纳税收的凭据（完税证明、
缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；最近一年任意一个月实际缴纳社会保险的凭据（专用收据、社会保险交纳清单、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。
（四）在本次项目响应截止日前三年内（至响应截止日之前，成立时间不足三年的，自成立时间起），未X站列入“失信被执行人”、“重X采购严重违法失信行为记录名单”。
响应供应商需提供：在信用中国的查询结果纸质件并加盖公章。（查询路
径：进X站，在“专项查询”-“重点领域严重失信主体名单查询”中，X别X采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”，查看有无记录。）
（五）在本次项目响应截止日前三年内（至响应截止日之前，成立时间不
足三年的，自成立时间起），根据刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处X决定书，响应供应商及其法定代表人或主要负责人不存在行贿行为。
响应供应商需提供：X的查询结果纸质件并加盖公章。
（查询路径：进入，点击“高级检索”，限定裁定期限从查询之日起倒退三个年度开始，在“全文检索”中输入供应商的名称及法定代表人或主要负责人姓名，案由限定为“刑事案由”，查看有无记录。）
（六）响应供应商之间不存在法律禁止的关联关系：包括单位负责人为同
一人或者存在控股、管理关系。
响应供应商需提供：承诺函并加盖公章（采购部门应在评审现场进行核
实）。
（七）法定代表人或主要负责人因不良行为被采购单位列入不良供应商名
单且在禁入期内，以及因行贿行X湖北省公司列入存在行贿行为供应商名单且在禁入期内，将被禁止参加采购。
响应供应商需提供：承诺函并加盖公章（监督人员应在评审现场进行核
实）。
（八）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产
状态等对采购及履约有重大负面影响的状态。
响应供应商需提供：承诺函并加盖公章。

三、谈判文件的领取

（一）时间X年6月X日9时-6月X日9时（北京时间）

（二）地址：X同）

（三）方式X在线申请获取

四、响应文件的递交

（一）截止时间X年7月7日X时XX（北京时间）

（二）地址：X五、谈判开始时间和谈判地点

（一）时间X年7月7日X时XX（北京时间）

（三）方式：本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商应当在响应截止时间前，登录X”远程开标大厅，在线准时参加开标活动。本项目采取“集中解密”，项目联系人点击X服务器自动解密。

（四）公告事宜

1.媒介：本次公告在中国招X、全国招XX上发布。

2.时间X年6月X日至X年7月7日（注：建议公示期限不少于5日）

（五）电子交易须知

1.电子化采购：本项目以数据电文形式，依托X”进行采购活动，不提供纸质版采购文件。

2.采购文件的获取：

2.1登XX注册过的可直接登录，未注X注册免费，注册成功X发布的所有项目)。
2.2登录后查找并参与本项目，按提示完成购标申请，并点击“立即投标”进入“我要投标”界面，勾选需要参加的标包。
2.3勾选对应标包后，点击“立即X上支付”，完成支付流程（文件费0X/标包），即可获得下载采购文件权限。未下载采购文件的，则视为不具备参与本项目响应的资格。
2.4潜X填写“购标申请”，并上传公告要求提供的资料，资料全部粘贴到一个word上并转成PDF格式上传，经项目联系人审核通过的供应商，请务必在采购文件售卖截止时间前登录X”，进入“我的购物车”界面，选择采购项目进行采购文件购买操作（本项目不收取文件购X服务费），否则将无法获取电子版采购文件。

3.响应文件的制作：

3.1供应商必须在制作电子响应文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。

注X证书具体办理流程参见登录后X-我的工作台”中“CA申请”和“CA申请帮助”查看，也可拨打X”统一服务热线X-X-X进行咨询。

3.2电子响应文件由供应商X”提供的“电子投标文件制作软件”制作生成。

注：响应文件制作软件下载，请登录X”X站下载并安装招标投标服务工具，安装完成后，启动招标投标服务工具，在工具中选择X投标客户端”“北京 CA 驱动”X投标解密客户端”进行安装。

3.3供应商在编制电子响应文件时应使用投标工具功能将评审因素与投标文件内容相关联。

3.4响应文件格式文件要求“签章”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖法定代表人或其授权委托代理人的个人电子印章或电子签名章。

3.5电子响应文件制作完成X”将生成一份加密的电子响应文件。电子响应文件应包括PDF格式或WORD版投标文件和可编辑Excel版报价文件（含X项报价表）（如有）。

5.响应文件的加密：

5.1供应商在投标人客户端中生成响应文件并完成签章之后，使用CA证书在投标人客户端中对响应文件进行加密。

5.2供应商应在投标人客户端中对加密的响应文件进行解密验证，以防止响应文件加密异常，在开标时无法解密。

5.3供应商应保证加密投标文件的CA证书有效期在开标时间之前。若CA证书有效期临近开标时间，建议供应商提前办理CA证书续期，以免开标时无法进行解密。

6.响应文件的递交（上传）：

6.1供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前递交（上传）响应文件。

6.2供应商应当在响应文件递交截止时间前，登录X”，选择所投标段将加密的电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后，X”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

6.3供应商应充X考虑上传文件时的不可预见因素，以及充X评估集中同时递交X络影响，尽量避开递交响应文件高峰时间，错峰进行递交。响应文件未在响应文件递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，X”将拒收。

6.4供应商所递交的响应文件不予退还。超过递交响应文件的截止时间或者不按照本章要求加密的投标文件，交易系统应当拒收。

7.响应文件的修改与撤回：

7.1在响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，供应商撤回响应文件的，在X”直接进行撤回操作。

7.2供应商修改响应文件的，应当先按6.4项撤回响应文件，再使用“电子投标文件制作软件”制作成完X的响应文件，并按照本章第3、4、5规定进行编制、递交和加密，递交时间以最终提交加密电子投标文件的电子签收凭证载明的传输完成时间为准。

8.特殊情况的处置：

8.1因X”系统故障导X及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延投标截止时间。因供应商自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。

8.2 因X”系统故障导致无法正常开标的，采购人将暂停开标，待系统恢复正常后继续采购。

8.3X”系统故障是指下列情形：

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4X事故；

（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。

9.关于电子化采购的有关概念：

9.1签章是指：供应商应使用CA数字证书加盖法定代表人或其授权委托代理人的个人电子印章或电子签名章。上述法定代表人或其授权委托代理人无CA数字证书个人电子印章或电子签名章的，法定代表人或其授权委托代理人签章部X可采用彩色扫描件上传。

注：采购文件中需要手写签字或盖章的地方须为手工签署后扫描上传，个人印章或签名章、电子签名章等均视为无效。

9.2盖单位公章是指：供应商应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章。

注：公章指标明投标人法定名称的公章，不得用如投标专用章、业务专用章、合同专用章、财务专用X印章代替。

9.3数字证书（简称“CA”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基于 PKI 技术签发、认证和管理的数字证书。CA 证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。

9.4供应商客户端：X投标客户端”，确保符合系统要求。

。

六、所有与本次谈判有关的文件和函电请以下列方式联系：

项目负责人：Xpan>
联系人：Xspan>
联系电话X-X

X规范管理办公室
联系人：Xpan>
联系电话X-X


采购X荆州市公司
X年6月X日

第二章供应商须知

一、总 则
（一）适用范围
本文件适用于本次竞争谈判中所述项目的采购活动。
（二）定义
1.“X荆州市公司。
2.“供应商”是指：获得该项目邀请资格，确定为谈判对象的法人、其他
组织或者自然人。
3.“谈判供应商”是指：符合供应商资格条件，并通过评审标准中资格性
和符合性审查的供应商。
4.“成交供应商”是指：通过谈判小组评审成交后，与采购人签定采购合
同的供应商。
5.“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服
务等所有内容的文件。
（三）供应商资格要求
1.供应商资格要求与“第一章 采购公告”第二条要求一致，并提供相关证明材料，对于未提供或提供的材料不符合本文件要求的，谈判小组将拒绝其参加谈判。
2.资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件X鲜章。
3.如果供应商代表不是法定代表人，需持有《法人授权委托书》（格式附后）。
（四）费用
1.供应商应自行承担所有与准备和参加本活动有关的费用，不论结果如何，采购人在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

采购人不向成交供应商收取任何服务费。
（五）评审办法
本项目采用最低评标价法，具体见“第五章 评审标准”。

（六）现场踏勘

1.该项目：

不组织踏勘

（七）履约担保金

本项目不收取履约保证金

（八）转包X包要求

不允许转包和未经采购人同意进行违规X包，若成交供应商违反规定转包、X包，采购人有权要求成交供应商承担违约责任。

（九）其它

1.供应商在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合调查工作的情形，采购方有权采取警示约谈、降低考核评价X数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

2.供应商在参与采购活动中，应坚持依法、公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体和对方利益，发现存在不良行为之一且经查属实，按照《荆州市烟草系统供应商“黑名单”管理办法（试行）》X荆州市公司供应商“黑名单”：

(一)提供虚假资信、虚假材料的；

(二)涉及与其他供应商或招标代理机构恶意串通，串标、围标，通过不正当手段影响公平竞争，与行业相关人员勾结等各种违法行为，特别是有经济犯罪行为的（包括经核实在其他单位涉案，并列入检察机关犯罪档案的）；

(三)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

(四)中选后进行转包或者非法X包的；

(五)中选后无正当理由拒不签订采购合同的；

(六)签订合同后无正当理由拒绝履行采购合同的，或拒绝按采购部门要求和合同约定履行售后服务的；

(七)擅自实质性变更采购合同的；

(八)提供的同品种同型号的商品或同类服务价格明显高于市场平均价格的，或报价不实事求是，采取低价策略签订合同后不能履约的，

(九) 存在以次充好、以假充真、弄虚作假等商业欺诈行为， 提供假冒伪劣或质X、物资、服务的；

(十)因采购的货物质量缺陷或采购的服务问题，造成较 大经济损失或安全事故，情节严重的；

（十一）供应商存在向采购人行贿的；

（十二）其他违反法律、法规、规章和行业有关规定的。

上述不良行为，根据情节严重程度，禁入期限为1-3年；情节特别严重的，永久禁入。

二、谈判文件

（一）谈判文件的内容

1.采购公告；

2.供应商须知；

3.谈判程序；

4.采购需求；

5.评审标准；

6.合同模版；

7.响应文件格式；

8.采购人发出的澄清和修正文件（如有）。

（二）谈判文件的澄清与修改

1.提交首次响应文件截止之日前，采购人或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部X。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

2.供应商未对谈判文件提出澄清要求的，采购人或者谈判小组将视其为同意。

3.谈判修改文件是竞争谈判文件的组成部X，对所有参与竞争谈判的供应商均具有约束力。

4.谈判文件、谈判文件澄清（答疑）纪要、谈判文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当谈判文件、澄清（答疑）纪要、修改补充通知内容相互不一致时，以最后发出的文件、纪要或通知为准。

5.谈判供应商如对修改后的谈判文件仍有疑问，应在谈判中向谈判小组提交书面文件，要求谈判小组予以解答。采购人或者谈判小组对谈判供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、响应文件

（一）响应文件的内容

1.谈判响应书及附件；

2.报价文件；

3X文件；

4.技术文件。

（二）响应文件编制的基本要求

供应商应认真阅读本谈判文件中的所有内容，按照谈判文件的要求和条件作出实质性响应。编制响应文件时，应对其提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，同时接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。

1. 语言和计量单位

（1）谈判供应商提交的谈判响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件时以中文翻译本为准。

（2）除非谈判文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

2.文件格式、份数和装订要求

（1）响应文件中出现的供应商名称应写全称。

（2）响应文件应严格按照谈判文件格式和要求组织资料，谈判文件中规定的须加盖供应商公章，并由法定代表人（或委托代理人）签署（或盖章）的资料文件，都须按要求盖章或签署。

（3）响应文件外形用纸尺寸应统一为A4纸规格（图纸除外）X部X、资信部X和技术部X应一起装订成册，不易拆散和换页，不得采用活页装订；装订完毕后应在骑缝处加盖供应商单位公章。

（4）响应文件应密封包装，外包封上应注明：项目编号、项目名称、供应商名称、谈判日期等，并在密封条骑缝处加盖供应商单位公章。

（5）响应文件份数与“第一章 邀请函”第四条要求一致，每份文件要注明“正本”或“副本”字样，谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

（三）响应文件的递交

1.响应文件的递交截止时间、递交地点与“第一章 邀请函”第四条要求一致。

2.响应文件必须在规定的递交截止时间前派人送达到指定的地点。

3.采购人如因故推迟谈判开始时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（四）响应文件的补充、修改或者撤回

1.供应商在递交响应文件后，在递交截止时间前，可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，但应以书面形式通知采购人。补充、修改的内容是响应文件的组成部X，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2.供应商所提交的响应文件在谈判结束后，无论成交与否都不退还。

（五）响应文件的有效期

本项目谈判内容自谈判之日算起X日历天内有效。谈判结束后，在有效期内供应商不得改变谈判报价、服务期及承诺的全部义务。谈判供应商承诺的响应文件有效期不足的，谈判小组将视响应文件无效予以拒绝。

（六）有如下情形之一的，将按无效响应处理

1.如供应商没有按照本谈判文件的要求提交全部资料，或者没有对本谈判文件在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。

2.供应商在谈判过程中采用不正当手段，有可能影响谈判结果的，将按无效响应处理。

四、谈判保证金

采购人对参与本采购项目谈判供应商不收取谈判保证金。

五、谈判报价

1.谈判报价包括谈判供应商在首次提交的响应文件中的报价、谈判过程中的报价和最后报价。

2.谈判供应商的报价均应以人民币报价。

3.谈判供应商应按照本谈判文件规定的采购需求及合同条款，以规定的格式进行报价，报价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

4.报价应包含完成本谈判文件采购需求全部内容的所有费用，包括：应由谈判供应商支付的税款和其他应交纳的费用、供应商在响应文件中注明免费的项目费用。采购人不再支付成交供应商报价以外的任何费用。

5.偏离谈判要求以及报价超过最高限价的，均视为无效报价。

6.在评审过程中，谈判小组发现供应商的谈判报价明显低于其他谈判报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该供应商以低于成本谈判竞标，其谈判将被拒绝。

第三章谈判程序

一、谈判步骤及方法

（一）谈判小组

1.谈判小组由采购部门代表和有关专家3人以上单数组成（重大项目、技术复杂或社会影响较大的采购项目，一般由5人以上单数组成），其中：采购部门代表不能超过成员总数的1/3；参加谈判的专家原X）内部评审专家库中抽取，通过随机抽取的专家难以胜任项X采购办负责人提出需求，可经单位法定代表人同意后指派。

2.谈判小组负责独立开展对供应商的评审，协助处理质疑等工作。

（二）供应商代表

1.供应商法定代表人或委托代理人应携带本人身份证明参加谈判，委托代理人参加谈判的，还应携带《法人授权委托书》原件。

2.供应商谈判代表经谈判小组核对身份后，方可参加谈判。

（三）资格审查和符合性审查

在正式谈判前，谈判小组按照本谈判文件“第五章 评审标准”对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查的供应商方可进入谈判程序。

（四）谈判

谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单一的供应商X别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

1.第一轮谈判

（1）谈判小组按抽签确定的谈判顺序（或签到的逆顺序），与单一供应商X别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

（2）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他的信息。

（3）谈判小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（4）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖印章；供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（5）谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判结束后，谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

2.第二轮谈判

（1）谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商X别进行谈判。采购人代表对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

（2）第二轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

3.最后报价

（1）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

（2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

（3）符合条件的响应供应商作最后报价并签字确认，最后报价是供应商响应文件的有效组成部X。

4.有下列情况，将终止谈判：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）因重大变故，采购任务取消的；

（3）谈判响应文件截止时间后，实际参与的供应商不足法定家数的；

（4）除采购办讨论通过仅有2家供应商的情况外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过最高限价的供应商不足3家的。

（5）法律法规确立的其他条件。

二、确定成交供应商

（一）谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价（含税价）由低到高的顺序提出3个出候选人，并将排名第一的确定为成交供应商。

（二）如果有两家或两家以上供应商的最后报价相同，且该报价在成交候选排序内，由谈判小组对各供应商的技术、服务等其他因素做出评价后确定成交候选供应商的排序。

（三）如果排名靠前的候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，谈判小组按照排序依次确定其他候选人为成交供应商，或者重新谈判。

三、采购结果确认

（一）谈判小组撰写谈判报告，由小组成员和监督人员签字确认。

（二）采购部门代表填写《采购结果确认单》，上传谈判报告，经采购部门负责人审核同意后，报采购办负责人审批后通知所有供应商。

四、公示和发出成交通知书

采购部门将采购结果在中国招X、全X内部办X进行公示，公示期不少于3日。经公示无异议后，由采购部门向成交供应商发出成交通知书。

五、签订合同

（一）谈判文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前缴纳履约保证金。有关履约保证金的规定见“第二章 供应商须知”第（七）条。

（二）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起X日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订书面合同和廉洁协议（模版见第六章）。

（三）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的法律责任。

六、质疑和投诉

（一）质疑

1.质疑受理

供应商认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购部门提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：

（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；

（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他供应商响应文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；

（5）提出质疑的日期；

（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；

（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。

质疑书不符合上述要求的，采购部门应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。

2.质疑回复

采购部门应当在收到供应商的书X采购办、规范办，由采购办、规范办组织相关部门研究答复事宜，并于3个工作日内做出书面答复。质疑答复应当包括下列内容：

（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；

（2）采购人（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；

（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；

（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；

（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；

（6）质疑答复日期。

（二）投诉

1.投诉受理。

提出质疑的供应商对书面答复不满意或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期限满后7个工X规范办受理。供应商投诉时，应当提交书面投诉书。投诉书应当包括下列主要内容：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（2）具体的投诉事项及事实依据；

（3）质疑答复情况及相关证明材料；

（4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。

2.投诉处理。

七、履约验收

采购人将严格按照烟草行业相关法律法规以及《湖北省烟草商业系统采购履约验收管理办法》的要求进行验收。

八、付款方式

项目经验收合格后，采购人按照双方合同约定的方式及时间支付合同价款。

九、适用法律

采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》等相关规定。

第四章 采购需求

一、项目背景

二、采购内容

X年合同

注册地址：Xspan>法定代表人：Xspan>

项目联系人：Xpan>

联系方式X-X

乙方（供应商）：

注册地址：X>

项目联系人：Xn>

联系方式：

甲方通过竞争谈判（最低价成交法）确定（以下简称“乙方”）为成交供应商。根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规之规定，本着诚实信用、平等互利的原则，经双方协商一致订立如下条款，共同遵照执行。

一、服务内容

（一）绿化养护、移植、补植及其他服务期限：年月日至年月日。

（二）乙方负责对位于荆州市沙市区塔桥北路X号X园区内外绿化植物进行日常管养，要求2名X园区开展绿化维保相关工作，乙方负责维保人员的工资、社会保险及其他一切费用，承担用工主体责任。移植、补植及其他服务，按照甲方要求实施。

（三）养护内X本级园区绿化维保及补植服务，覆盖大楼前后、滑坡、停车场、消防池、物流园X、果园等全域绿化。日常养护总面积约X.6㎡，含一年期X级养护，提供施肥、除草、修剪、病虫害防治、灌溉等。

移植、补植及其他，可开展不同规格乔木、灌木移植与栽植；提供色带、竹类、花草、乔木、灌木、草皮、花镜补植；配套园路、用地X理、种植土及高空修剪、起重、人工等服务，保障园区绿化完X与景观效果。

二、费用及支付方式

本项目费用X为日常养护费用与移植、补植及其他费用，其中日常养护按合同约定金额结算，移植、补植及其他费用据实结算。

（一）日常养护服务费用为人民币大写：（¥__________X），X两次支付：年__月验收合格后支付大写：（¥__________X）；年__月验收合格后支付大写X（¥__________X）。

（二）移植、补植及其他X星服务费用，按照中标X项报价表所列单价，结合现场实际完成作业量据实核算，最终结算总价以双方确认的现场签证及实际发生作业量为准。

（三）本项目所有款项付款期限，统一自甲方验收合格之日起计算。依据《保障中小企业款项支付条例》第十条规定，乙方提供合法有效的增值税专用发票后，甲方于验收合格之日起X个工作日内，以银行转账方式支付对应款项。因乙方发票、资料问题造成付款延误的，甲方不承担逾期付款责任。

乙方账户信息如下：
户名：

开户行：

银行账号：

（四）履约保证金

本项目不收取履约保证金

三、服务要求

（一）养护等级划X：消防池东侧藤本月季区域、物流园区北侧（樱花树种植区）执行一级养护；果园执行三级养护；其余所有绿化区域统一执行二级养护。

（二）养护内容：所有区域统一开展施肥、松土、除草、修剪、病虫害防治、浇灌排水、日常保洁、杂物清理等全套绿化日常养护工作，确保绿植长势良好、绿化X洁规范。

（三）专项要求：果园重点做好桃树、橘子树基础养护；一级区域实行精细化养护，保证景观X洁美观、无杂草、无病虫枯枝。

四、双方的权利义务

（一）甲方的权利义务

1.全面监督、指导、检查、验收乙方工作。

2.提供绿化养护及花卉护理所必须的水源等条件。

3.应按照本合同的约定向乙方及时、足额的支付养护费用。

（二）乙方的权利义务

1.乙方应认真按照合同标准养护管理，遵守甲方的各项规章制度，服从甲方管理。

2.乙方对土壤进行消毒或防治病虫害时，应使用符合环保要求的药剂，不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。乙方喷洒药物之前，须将喷洒时间、药物种类提前报甲方批准，按甲方批准的时间和路线进行喷洒。残留药剂和容器，乙方应按规定妥善收集和处理。乙方未按规定使用药剂，造成的责任由乙方承担。

3.乙方在从事喷洒农药、控制有害生物、修剪树木、修理设施等工作时应自行采取相应的安全防护措施。除双方另有约定外，安全防护费用由乙方自行承担。

六、服务承诺

严格按照绿化养护操作规程及质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

七、履行期限、地点、方式及对接人员

（一）履行期限：年月日至年月日。

（二）履行地址：Xpan>（三）履约期间对接人员

甲方对接人员：赵越
联系方式X-X
乙方对接人员：

联系方式：

八、验收标准与验收方式

（一）验收依据

甲方依据本合同约定的养护等级、养护内容、技术标准、采购文件要求、现场绿化景观实际效果对乙方服务进行日常检查、月度抽查及阶段性验收。

（二）验收频次及方式

1. 日常检查：甲方随时对园区绿化养护情况进行巡查，对发现的杂草、枯枝、病虫害、卫生脏乱、修剪不规范等问题，有权要求乙方限期X改，乙方须按时X改到位。

2. 阶段性验收：本项目X两次集中验收，对应合同付款节点。乙方完成阶段性养护工作后主动书面提请甲方验收，甲方在收到申请后5个工作日内组织现场验收。

3. X星补植、移植验收：乙方完成甲方交办的补植、移植、高空修剪等X星作业后，当日或次日配合甲方现X量核对及竣工验收。

（三）验收合格标准

1. 一级养护区域：景观X洁美观、植被长势旺盛、无杂草、无枯枝死枝、无明显病虫害、造型规X、场地干净无杂物。

2. 二级养护区域：绿植生长正常、无成片杂草、无大面积病虫害、无明显脏乱现象、修剪X齐、排水通畅。

3. 三级养护（果园）：果树生长正常、定期除草施肥、无严重病虫害、无大面积荒芜现象。

4. 补植、移植标准：苗木规格、品种、栽植位置符合甲方要求，栽植规范、稳固、成活良好，养护期内正常存活。

（四）验收结果处理

1. 验收合格的，甲方出具验收合格确认资料，作为付款依据。

2. 验收不合格的，甲方出具X改通知书，乙方须在规定时限内无偿X改、返工、补植，直至验收合格；逾期未X改或X改不到位的，视为乙方履约不合格，甲方有权暂缓付款，并追究乙方违约责任。

八、违约责任

（一）乙方无正当理由未在合同有效期内完成约定内容的，每逾期一天向甲方支付合同总金额0.5%的违约金，逾期X日的，甲方有权单方面解除本合同。

（二）甲方无正当理由逾期付款的，每逾期一天向乙方支付合同总金额0.5%的违约金，逾期X日的，乙方有权单方面解除本合同。

（三）因乙方原因，养护和栽植、移栽质量未达到合同约定的标准，乙方应无偿采取补种、X改、养护提质等补救措施，因此给甲方造成苗木损耗、人工成本、景观破损、工期延误等全部损失的，乙方应全额承担赔偿责任。未经甲方书面同意，乙方擅自更改、调X养护、栽植及移栽作业内容、苗木品种规格、栽植位置的，一经发现，乙方需承担由此产生的全部损失，同时甲方有权根据情节轻重单方终止或解除本合同。

1 .存活期内因乙方养护不当、移栽工艺不达标、未及时补水施肥、病虫害防治不到位等乙方原因导致苗木花草死亡的，按以下规则执行：

（1）费用扣除：根据实际死亡比例核算扣除金额，具体标准X死亡比例处于X%-X%（含）区间的，扣除合同总金额的5%；死亡比例在X%-X%（含）区间的，扣除合同总金额的8%；死亡比例超过X%的，扣除合同总金额的X%。

（2）合同解除：若绿植X体死亡比例超过X%，除按上述标准扣除费用外，甲方有权单方面解除本合同。

（3）损失追偿：当扣除款项无法完全弥补甲方苗木采购、人工栽植、景观修复等实际损失时，乙方需就差额部X另行承担全额赔偿责任，最终赔偿金额以甲方提供的有效损失证明材料、票据、结算凭证为准。

2. 存活期内苗木自然生长、不可抗力因素导致的少量苗木损耗，经甲乙双方现场核实签字确认后，不纳入乙方违约追责范围，由乙方无偿进行一次补栽补种。

（四）乙方不得将本项目进行转包、X包，如有转包、违法X包情形的，甲方扣除乙方合同总金额8%的违约金，并有权单方解除本合同；若因此对甲方造成工期延误、景观质量不达标、第三方索赔等损失的，乙方需另行全额承担赔偿责任。

（五）本合同中约定乙方应承担的各类违约金、赔偿金、损失赔偿款等，甲方有权直接在尚未支付乙方的服务费用、结算款项中据实抵扣扣除，无需乙方另行确认。

十、不可抗力

（一）不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。

（二）因不可抗力因素导致合同无法履行或不能完全履行时，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方，并提供相关证明。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

十一、合同的变更和解除

（一）本合同生效后，双方不得擅自变更或解除本合同。任何一方要求变更合同内容或解除合同需以书面形式将理由提前X日告知合同相对方。双方未达成新的协议前，原合同继续有效。

（二）合同一方当事人X立、合并或者变更住所、通讯地址的，应在变更之日起7日内书面通知相对方及其他有关当事人，未通知的，本合同继续有效。其在本合同项下的权利义务由X立后的各组织或合并后的组织继受。

十二、争议解决

在履行本合同过程中发生的争议，双方友好协商解决；协商不成的，各方均可向X提起诉讼。

十三、其他约定事项

（一）本合同如有未尽事宜，双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

（二）签订合同时，双方确认的合同附件为本合同不可X割的组成部X，与本合同具有同等法律效力。采购文件、响应文件、成交通知书、廉洁协议等均为合同的有效组成部X，在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件也即成为本合同的有效组成部X。

(三）本合同一式X份，甲乙双方各执两份。自甲、乙双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章后生效。

乙方：

（盖章）：（盖章）：

法定代表人或委托代理人(签字)：法定代表人或委托代理人(签字)：

年月日

第七章响应文件格式

封面:

竞争性谈判响应文件

（正/副本）

项目编号：

项目名称：

供应商名称（盖章）：

年月日

目录

一、谈判响应书及附件

（一）谈判响应书

X荆州市公司：

依据贵方（项目名称）项目采购的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表（供应商名称）提交下述竞争性谈判响应文件正本一份，和副本二份。

在此，授权代表宣布同意如下：

1.我方将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；

2.我方已详细审查全部竞争性谈判文件和所有的补充文件及相关资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，我方提供所有的数据或资料均真实有效，如谈判过程中或谈判结束核查我方资料有虚假内容将自动放弃谈判资格或成交资格；

4.我方同意谈判有效期为谈判之日起X个日历天；

5.完全理解并无条件接受“诚信须知”中约定的禁入条款和承担被纳入烟草行业“黑名单”的后果。

6.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

邮政编码：

电话/传真：

电子函件：

供应商名称（签章）：

法定代表人或委托代理人签字：

年月日

（二）法定代表人身份证明

姓名：Xan>性别：年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

附件：法定代表人身份证复印件

特此证明。

供 应 商 （盖章）：

法定代表人（签字）：

年月日

（三）法人授权委托书

（备注：法定代表人参与谈判的无需提供该页。）

本人（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（委托代理人姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：年月日起至年月日止。

代理人无转委托权。

附件1：法定代表人身份证复印件

附件2：委托代理人身份证复印件

特此委托。

供应商（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

年月日

二、报价文件

（一）第一轮报价表

采购项目名称:

供应商（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）:

年月日

（二）X项报价表

项目名称：

1、日常养护部X：