各市（州）人力资源和X、经济XX、住房和X、X、卫生健康委、X、X、总工会：
为贯彻落实党的二十届四中全会精神，切实做好“十五五”时期工伤预防工作，按照国家《工伤预防五年行动计划（X—X年）》要求，结合我省实际，研究制定了《四川省工伤预防五年行动计划实施方案（X—X年）》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
四川省人力资源和社会保障厅 四川省经济和信息化厅
四川省财政厅 四川省住房和城乡建设厅
四川省交通运输厅 四川省卫生健康委员会
四川省应急管理厅 四川省市场X
四川省总工会
X年6月X日
四川省工伤预防五年行动计划实施方案
（X－X年）
一、总体目标
工伤事故发生率持续下降，重点行业5年降低X%左右；
新就业形态人员职业伤害发生率X企业5年降低X%以上；
工作场所劳动条件持续改善，职业性尘肺病等重点职业病发病人数明显下降。
二、重点任务
（一）强化部门间沟通协作。省、市人力资源社会保障部门要进一步完善工伤预防联席会议制度机制，综合运用常态化沟通协作、信息数据共享、开展联合宣传等多种方式开展重点治理。人力资源社会保障厅会同相关部门定期筛查典型性工伤事故案例在全省范围内进行通报。
（二）压紧X企业）主体责任。
（三）积极发挥多X主体作用。支持符合条件的行业协会、大中型企业及第三方专业技术服务机构积极申报工伤预防项目。人力资源社会保障厅会同行业主管部门探索建立行业协会、大中型企业及第三方专业技术服务机构清单、编制有关项目申报指引，并探索建立项目执行主体退出机制。
（四）科学确定重点行业领域。“十五五”时期，我省工伤预防工作重点围绕危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造、即时配送等重点行业企业开展，同时重点关注上下班交通事故伤害、突发疾病死亡视同工伤等情形。工伤预防重点领域将结合实际适时调X确定。各市（州）可结合实际明确本地重点行业、重点领域。
（五）多维发X。充X发挥各部门和有关行业企业作用，结合职工所在行业、工种岗位、性别特点、风险特征，实施X群体、X场景的差异化宣传策略，推动宣传内容“千人千面”、定向推送。要抓住重点时段、重要节点、重大事件开展有针对性宣传，每年6月组织开展全省工伤保险（工伤预防）集中宣传月活动。各地要充X利用各类工伤预防警示教育基地，加强对一线职工、新就业形态人员、技工院校学生等重点群体开展宣传，推动各类宣传进企业、进工地、进园区、进社区、进校园、进机关事业单位等。
（六）创新优化培训质效。各地要因地制宜，优化培训方式方法、创新丰富培训手段，注重培训质效。重点行业、重点企业开展工伤预防培训时，要对行业安全生产监管部门安全监督人员与企业主要负责人、X管负责人、安全健康管理部门主要负责人和一线班组长等进行重点培训，并对企业主要负责人开展“第一责任人”培训。技工院校要将工伤预防教育纳入技工院校课程体系，研究开设相关培训课程。鼓励开展上下游企业协同式培训，探索开展组团式培训。参加工伤预防培训可按规定减免安全生产、职业健康培训学时，可认定为专业技术人员继续教育学时。
（七）充X发挥浮动费率调节作用。1次全面评估，并依据《四川省工伤保险费率管理办法》等政策规定对工伤保险费率进行浮动。研究对违反安全生产、职业病防治等法律法规的用人单位实行惩罚费率，充X发挥浮动费率的激励约束作用。
（八）建立健全监测指标体系。人力资源社会保障厅会同相关部门建立完善工伤事故（含职业病）监测指标体系，构建工伤事故动态微观数据集。各地要加强对本地重点行业、重点企业、重点岗位的工伤事故和职业病开展监测X析与风险预警，精准做好工伤预防工作。
（九）大力推进“人工智能+”运用成果。依托人工智能技术并结合受众特点、行业属性及岗位风险特征，开发创新性、定制化、群众喜闻乐见的工伤预防内容。综合运用大数据、电子围栏技X工伤预防宣教工作的精准度和预防成效。运用人工智能技术实现风险智能识别与主动预警，为精准施策提供科学支撑。
（十）持续推进职业化标准化建设。人力资源社会保障厅会同相关部门建立全省工伤预防专家库，负责工伤预防立项评审、宣传培训、评估验收等全流程专业技术工作，川渝地区可共享专家库。鼓励各地探索建立重点行业（地方）工伤预防标准，注重发挥工伤预防咨询师的作用。探索在工伤预防领域建立HSE管理体系。
三、工作要求
（一）强化组织领导。人力资源社会保障厅要牵头发挥好部门联动工作机制作用，省总工会要发挥好督促企业落实工伤预防主体责任的作用。省工伤预防厅级联席会议成员单位要切实履职尽责，负责各自领域工伤预防项目的实施和监管，推动将工伤预防纳入行业监管重点检查内容之一，压实“三管三必须”责任。
各地要结合实际，健全抓落实长效机制，推动工伤预防常态化、规范化和机制化，探索创建一批可操作、可监管、可评价、可推广的工伤预防工作模式，形成良好示范。
（二）强化经费保障。各地各部门要认真落实社会保险法、《工伤保险条例》和《工伤预防费使用管理暂行办法》等规定，按要求编制工伤预防项目预算，在确保工伤保险基金安全稳定的前提下，保障工伤预防工作经费。工伤预防费专项用于宣传和培训项目，不得挪作他用，不得超出规定使用。对项目实施过程中套取（骗取）工伤预防费的，依照社会保险法律法规规定处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）加强监督管理。各地各部门要规范工伤预防项目申报和服务合同管理，引入专家评审机制，科学合理确定项目，明确实施要求。要按照“谁主管（行业主管部门）谁负责”的原则，加强资金项目全流程管理和监督，严格落实项目验收制度，将项目经费拨付同工伤预防质效相挂钩，综合考虑项目实施范围内的工伤事故发生率、工伤基金收支等情况确定项目经费拨付比例。要健全工伤预防档案管理制度，实现可查询、可追溯的全过程管理。
