赫章县教育局关于《赫章县优化调整县域义务教育优质均衡发展创建工作规划实施方案》征求意见建议的函

社会各界：

根据《X加X域义务教育优质均衡发展督导评X督导室X关X域义务教育优质均衡发展创建工作规划的通知》要求，为X域义务X代政府起草了《X优化调XX域义务教育优质均衡发展创建工作规划实施方案》，现发给广大群众征求意见或建议，征求意见时间截止X年X月X日。若有建议或意见X基础教育教育股。

X年X月X日

X优化调XX域义务教育优质均衡发展创建工作规划实施方案（征求意见稿）

根据《X加X域义务教育优质均衡发展督导评X督导室X关X域义务教育优质均衡发展创建工作规划的通知》要求，X按照《X域义务教育优质均衡发展督导评X保障、教育质量等指标与标准的差距，对原实施方案优化调X如下。

一、总体目标

进一X域内义务教育均衡发展成果，以X、校际差距为核心，以资源均衡配置、质量稳步提升为重点，通过实施基础设施提质、师资队X建强、教学管理X，全面改善义务教育办学条件，X教育一体化发展机制。XX所义务X（公办X所、民办5所、X1所）X域义务教育优质均衡发展。XX级督导评估，X年通过国家督导评估认定。

二、年度推进计划

到X年X达标，共计X所（小学X所，教学点X个，初级中学X所，完全中学3所，九年一贯制4所，十二年一贯制3X1所）。X年X所（初中3所、小学X所、教学点1个）；X年X所（初中7所、九年一贯制1所、小学X所、教学点5个）；X年X所（初中7所、九年一贯制1所、十二年一贯制1所、小学X所、教学点4个）；X年X所（初中7所、九年一贯制1所、十二年一贯制1所、小学X所）；X年X所（初中4所、九年一贯制1所、十二年一贯制1所、完全中学3所、小学XX1所）。

三、主要任务

（一）优化资源配置，筑牢办学条件均衡基础

1.XXX化和学龄人口变化趋势，科学XXX规划。合理规划并保X建设用地，严格落实新X规定，统筹X教育一体化。确保到X年，每一所小学、初中规模不超过X人，九年一贯制、十二X义务教育阶段规模不X。责任部门XXX、XX）。

2.补齐基础设施短板。着力抓好X基础设施建设，设施设备配置；新建、改扩建一批X。确保义务XX科学合理，规模适中并达到义务教育优质均衡发展评估标准。确保到X年，小学、初中生均教学及辅助用房面积X别达到4.5平方米、5.8平方米以上；小学、初中生均体育运动场馆面积X别达到7.5平方米、X.2平方米以上；小学、初中每X个班级配备音乐、美术、专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于X平方米，每间美术专用教室面积不小于X。责任部门XXX、XX）。

3.强化信息化建设及设备保障。加大信息化建设力度，优化信息化条件保障。加强数字校园建设，有效应用国X，通过数字化教育资源共享提高教育教学的效率和质量，教师能熟练运用信息化手段组织教学，信息化设施设备利用率达到较高水X络校校通，小学、初X络多媒体教室X别达到2.3间、2.4间以上。小学、初中生均教学仪器设备值X别达到XX以上、X。责任部门X）

4.强化教育经费保障。保障不足XX小学和教学点按X名学生核定公用XX按寄宿生年生均XX标准增加公用经费补助的政策；保障X学生、X随班就读、送教上门的学生生均公用经费不低于XX；XX教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效X。责任部门XX）

5.筑牢校园安全防X门X设置限速和警示标志；在交通流量大的学X施划减速带、X和交通信号灯。加强专用校车标准化建设，消除学生交通隐患。持续X“三防”建设。专职保安配备率XX%全封闭管理；视频监控实X域全覆盖，一键式报警器接入率达X%；在学生上放学时段。严格做好护学岗工作，公安机关开展巡逻巡查，X护学岗设X。责任部门XXX、X养护段）

（二）聚焦质量提升，推进教育教学均衡发展

1.强化德育铸魂育人。加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实党组织领导的校长负责制，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。X家庭社会协同育人机制，形成育人合力。X实际的“一训三风”X办学理念和特色相匹配的精神文化、制度文化和物质文化，组织开展形式多样的校园文化活动，积极创建富有特色的班级X）

2.深化课程与教学改革。坚持“五育并举”，开齐开足开好国家课程，规范开设地方课程和校本课程，用好中华优秀传统文化资源和红色资源，铸牢中华民族共同体意识。规范教学行为和教学秩序，规范使用教材。强化实践育人，有效开展综合实践活动，推动实现有理想、有本领、有担当的新时代育人目标。“双减”政策有效落实。提高课堂教学质量，按课程标准实施教学，不随意增减课时、提高难度、加快进度。规范作业管理，按规定全面压减作业总量和时长，提高作业设计质量。加强考试管理，严控考试次数，规范命题管理，不公布考试成绩和排名。为有需要的学生提供课后服务，提升课后服务水平，满足学生多样化需求。校外培训机构长效治理机制健全，学生校外培训负担有效减轻。科学安排学生的学习、生活和锻炼，牢固树立“健康第一”的思想，把X教育工作的突出位置，开齐上好体育X）

3X管理规范化。制X章程。章程内容齐全，符合相关规定。进一步完善中小学生就近入学、免试入学制度。根据适龄儿童（少年）的数量和X布状况，合理X的就近接收学生范围，不采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。XX公办小学、初中（均不X）就近划片入学比例X别达到X%、X%以上。X班额，小学班额不超过X人，初中班额不X）

4.深化义务教育质量监测。对X学业成绩、学生体质健康、X德水平、课程开设完X性和课程改革覆盖面等指标进行科学评估。到X年，在国家义务教育质量监测中，相关学科学生学业水平达到Ⅲ级以上，校际差异率低于0.X。国家义务教育质量监测教育质量综合系数高于0.5，国家义务教育质量监测校际差异系数低于0.X，国家义务教育质量监测学生身心健康状况优于全国X）

5.X为主导，社会各方面广泛参与留守儿童等特殊儿童关爱体系。切实落实“两纳入、两为主”的原则，X符合条XX服X就读的比例不低于X%。加大对家庭经济困难学生的资助力度，确保贫困学生接受教育的权利。认真落实残疾儿童帮扶相关政策，X残疾儿童少年入学率达到X.5%以上。（牵头部门X、X妇联、X残联）

6.X发展。X年检制度，严格按照国家、X、X的有关规定审批新设置的民办中小学；要促使现存尚未达到设置标X达标，逐步淘汰超过X改期限仍达不到设置标X，促进民办中小学规范特色发展。X域民办X在校生规模占比符合X。责任部门X）

（三）建强师资队X，夯实师资水平均衡保障

1.优化教师队X结构。建立教师补充长效机制，重点引进语文、数学、英语等基础学科和体育、艺术、信息技术等紧缺学科教师，确保师生比达到小学1:X、初中1:X.5。实施教师学历提升计划，到X年，小学专任教师专科及以上学历、初中专任教师本科及以上学历占比均达到规定标准；每百名学生拥有高于规定学历教师数X别达到4.2人、5.3人以上；每百名学生拥有体育、艺术专任教师小学、初中均达到0.9人以上。（牵头部门X。责任部门：X委编办XX）

2.健全教师交流机制。深化“X管校聘”管理XXX之间教师双向交流轮岗制度。每年交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的X%，其中骨干教师占比不X）

3.提升教师专业素养。将教师培训经费列入年度预算，确X年度公用经费预算总额的5%。落实教师每年X学时培训制度，重点开展课程标准、信息技术应用、薄弱学科教师能力提升等专项培训，提升教师育人能力。搭建名师名X，培育一批高素质专业化的名校长、名师和骨干教师。到X年，每百名学X级以上骨干教师小学、初中均达到1人以上。（牵头部门X。责任部门XX）

4.强化师德师风建设。结合党X线教育实践活动，深入开展教育行风和师德师风X治工作，严禁在职教师校内外有偿授课、乱发资X开设重点班、违规补课，X招生行为。每年组织开展学生代表、家长代表、“两委员一代表”和媒体共同参与的师德师风评议活动。严厉打击侵犯少年儿童合法权益的违法X）

5.改善中小学教师待遇。中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足X财政预算。切实落实教师津补贴待遇。建立教师、学生激励X。责任部门XX）

四、保障措施

（一）建立工作机制。为切实加强推进义务教育优质均衡发展工作的组织领导，成XX域义务教育优质均衡发展创建工作XXX长任副组长，X负责部署、落实和协调工作，完善相关政策措施，有序推进义务教育优质均衡发展进程。

（三）严格督查落实。加强对义务教育均衡发展重点事项、建设项目情况、各相关部门履行职能情况进行督促检查，建立义务教育均衡发展信息库，定期进行监测和X析，及时解决存在的问题和不足，促进义务教育优质均衡发展。