随州绕城高速公路（一期）投资人招标SZRCTZR-1标段(HBSJ-202610GL-097001001)招标公告

随州绕城X（一期）投资人招标SZRCTZR-1标段HBSJ-XGL-X招标公告发布时间：X-X-X:X:X第一章招标公告随州绕城X（一期）投资人招标SZRCTZR-1标段HBSJ-XGL-X招标公告招标编号：X-X.招标条件    随州绕城X（一期）投资人（以下简称“本项目”）已纳入《X现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》，X交通运输厅已出具X已同意本项目采用特X作为X授XX作为本项目实施机构。本项目特许经营方案已通X发展和改革委员会审核，已经具备招标投资人的条件，本项目招标人XX，招X。现通过公开招标方式确定投资人，并对投标人进行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地址：X河、X店、北郊、南郊，XXX附近，顺接随州绕城高速（二期），并衔接许广高速，全长约X公里。全线设置余店、X、X店、随州北、水寨等互通式立交5处，同步建设随州北互通连接线约1.8公里。沿线设X1处，X1处，X收费站3处，以及其他必X及沿线设施。主线采用双XX标准建设，设计速度X公里小时，X基宽度X.5米；随州北互通连接线采用双XX标准改扩建，设计速度X公里小时，X基宽度X.5米。共设置桥梁X米X座，桥梁长X总里程的X.X%。项目总投资约X.4X。其他：本项目详细情况见招标文X可行性研究报告》，实际建X主管部门批复的为准。2.2招标范围招标范围：本项目采用特许经营模式建设。投资人中X法》及其它相X，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约X、X附属设施、土地使用权及相关资料依法移交。标段划X：本次招标划X为1个标段，即SZRCTZR-1标段。计划工期：X日历天，计划开工日期X-X-X合同估算价：X.XX  2.3其他：（1）实际工期以项目核准文件为准；实际开工日期以取得项目施工许可并经本项X师签发开工令的日期为准；（2）X办公厅关于印发支持建筑业企业稳发展促转型若干措施的通知》（鄂政办发〔X〕X号）等有关规定，明确1个合同估算价2X以上的土建施工标段，以公开招标的方式选择施工承包人，并鼓励民营企业参与X建设。以上招标项目的评标办法原则上采用双信封合理低价法。（3）根X交通运输厅《关于发布“投资规模大、建设难度高”X项目暂行认定标准的通知》，本项目认定为第三类投资规模大、建设难度高的X。3.投标人资格要求3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、资金等方面具有相应的能力。3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过6名，为落实《国务院办公厅转发国家发展改X和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔X〕X号）在特许经营项目中优先选择民营企业参与的规定，如联合体成员中有民营企业参与的，则联合体成员数量不超过7名X的控股股东（X资本总额超过百X之X股本总额超过百X之五十），联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1具体数量）个标段投标且允许中1个标。3.4本次招标本项目不属于X。3.5其他要求：（1）单位负责人（即法定代表人，法定代表人指：营业执照上载明的法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标组成联合体作为一个投标人的情形除外，否则，相关投标将均被否决。（2）XX本级国有独资或国有控股X）均不得以独立投标人形式或联合体形式参与本项目投标，否则，相关投标将均被否决。（3）招标文件中的民营企业指除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业。不应穿透计算国有控股企业中的民间资本参股比例，民间资本参股不低于X%的国有控股企业仍为国有控股企业。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者若为联合体投标，指联合体所有成员，应当在湖北X（以XX址：Xwww.X.cn）进行X登记，并X移动X（X）、电子营业执照或X实体X（X）（具体操X”—办事指南—交易主体X登记指南）。4.2完成X登记后，请于X年X月X日至X年X月X日X：X时止（北京时间、X使用移动X（X）、电子营业执照或X实体X（XX”，在所投标段免费X。联合体投标的，由联合体牵头人X（具体操X”—办事指南—招标（资审）文件X指南）。未按X”X的，招X”）拒收其投标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间XX年X月X日X时XX5.2投标人应当在投标截止X使用移动X（X）、电子营业执照或X实体X（XX”，选择所投标段将加密的电子投标文件X。投标人完成投标文件上X”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成X或未加密的电子投标文件，招X”）将拒收。6.投标相关事宜    招标X预备会。。7.评标办法    本标段招标评标办法采用综合评估法。8.发布公告的媒介    本标段招标公告同时X公共Xwww.X.cn、湖北Xwww.X.cn、X站http：jtt.hubei.gov.cn发布公告的媒介名称上发布。9.联系方式招X招标代X地址：X负责人：X瑞电话:X-X电话:X-X传真:传真:电子XX址:http：Xwww.X.com开户银行:开户银行:账号:账号:X.行政监督部门名称:X交通运输厅地址：X:附录1资格审查条件法人资格最低要求标段资格要求SZRCTZR-1 独立投标人或联合体各成员均在中国境内境外依法X的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写。2、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件。3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。            附录2资格审查条件财务状况最低要求标段财务状况要求SZRCTZR-1同时具备：1、投标人X年末总资产不低于X.4X人民币，X年末净资产不低于项目估算投资（即X.4X人民币）的X%，即X.XX人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同。若以联合体形式投标，联合体所有成员X年末的总资产、净资产合计应达到要求）。2、独立投标人或联合体各成员X年末总资产均应达到6X人民币及以上，X年末净资产均应达到2.5X人民币及以上若为联合体投标，本条所指总资产、净资产联合体各成员均应满足。3、独立投标人X年末资产负债率不超过X%；或以联合体方式投标的，联合体所有成员X年末资产负债率的加权平均值不超过X%，独立投标人或联合体各成员X年、X年、X年连续三年均为盈利。投标人年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计。4、独立投标人或联合体各成员没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。2、投标人应提供X年、X年、X年度经具有法定资格的中介机构审计财务报表的扫描件。年度财务报表包括具有法定资格的中介机构出具的审计报告无保留意见、资产负债表、现金流量表、利润表落款处审计单位、中介机构的签字盖章应齐全，财务报表附注无需提供。3、若独立投标人或联合体成员为新成立的企业，须提供企业自成立以来至X年度财务报表。4、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。5、以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写“近年财务状况表”并按要求提供相应的资料，联合体投标人应同时提供“资产负债率加权平均值计算表”。6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。7、资产负债率的加权平均值计X组成X在项目公司中股权占比为XX在项目公司中股权占比为X%，资产负债率为X%，则联合体所有成员资产负债率的加权平均值即为X%×X%+X%×X%=X%。 附录3资格审查条件投融资能力最低要求标段投融资能力要求SZRCTZR-1独立投标人或联合体各成员共同具有不低于X.4X的投融资能力。注：1、投标人应根据投标文件格式“其他资格审查材料”中的“投融资能力”的相关要求，填写并提供相应证明材料（含资金筹措方案、银行授信额度或存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书）扫描件，投融资能力按照提供的证明材料中的合计金额计算。2、投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写“投融资能力”并按要求提供相应的资料。3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投融资能力”注的内容不一致的，以上述要求为准。                 附录4资格审查条件商业信誉最低要求标段商业信誉要求SZRCTZR-1同时具备：1、投标人近三年未被项目X级及以上行业主管部门取消投标资格。2、投标人近三年未被禁止进入项目所在XX场。3、投标人没有被列XX工X场黑名单且处于有效期内。4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：1在国家Xhttp:X.cn中被列入严重违法失信企业名单的；2在“X”（http:X.cn）中被列入失信被执行人名单；3在近三年投标人或其法定代表人或X判决为行贿罪的；4其X站http:X.cn中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注：1、本表中“近三年”是指（X年X月X日至投标截止日），以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准。2、以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述商业信誉要求。3、投标人应在投标文件格式“投标人信誉声明”中按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。   附录5资格审查条件业绩最低要求标段业绩要求SZRCTZR-1独立投标人或联合体牵头人近X年具有1个里程不小于Xkm的新建X的投资人业绩。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。2、在对投标人进行投资业绩审查时，如果投标X组成的母公司，其投资业绩仅以其名义签署的X投资业绩均不予X直接管理的子公司X的名义计算。3、投标人应同时提供：①与各投融资项目主管机构或招标人签署的合同协议书或该机构对投标人履行合同的证明文件或所投融资项目的项目法人单位含委托机构的项目投融资证明资料的扫描件。②如项目已完成交工验收的，须提供项目交工验收证书的扫描件；如项目未完成交工验收的，须提供各投融资项目主管机构或招标人出具的证明材料的扫描件。4、近X年指X年X月X日至投标截止日，以交工验收时间为准。5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。           附录6资格审查条件项目建设管理机构人员最低要求标段：SZRCTZR-1岗位数量最低资格条件项目负责人1具有高级专业技术职称，至少具备2个X项目的建设管理经历。技术负责人1具有高级专业技术职称，至少具备2个X项目的技术管理经历。技术部门负责人1具有高级专业技术职称，至少具备1个X管理经历。财务部门负责人1具有中级及以上会计师专业技术资格，至少具备1个X项目的财务管理经历。计划合同部门负责人1具有高级专业技术职称，至少具备1个X管理经历。质量部门负责人1具有高级专业技术职称，至少具备1个X管理经历。安全环保部门负责人1具有高级专业技术职称，至少具备1个X管理经历。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。2、项目建设管理机构人员应提供X、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的扫描件，及相应的业绩证明材料的扫描件。3、项目建设管理机构人员应是投标人X的人员。4、投标人或其子公司应提供所属社保机构出具的拟委任的项目建设管理机构人员的X年X月份起任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目建设管理机构人员X年X月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。5、单个业绩证明材料中包含多条X业绩的，可X别予以计算。6、上述项目建设管理机构人员为投标阶段提供人员的最低要求，项目实施阶段还应按交通运输部《XX场管理办法》和《关于进一步X项目建设单位管理的若干意见》X发〔X〕X号等规定的条件配备项目建设管理机构人员。7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录7重大偏差一览表 序号评审标准评审因素重大偏差认定标准1形式评审标准投标文件投标文件不能正常打开2投标人名称投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。3投标文件签字盖章投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面使用XX加盖单位电子印章；（2）投标一览表、投标函、投标函附录使用XX加盖单位电子印章；（3）投标一览表、投标函、投标函附录使用XX加盖法定代表人的个人电子印章或电子签字章。（4）联合体投标的，联合体协议书按照要求进行盖章、签字。注：以联合体形式投标的，投标文件封面、投标一览表、投标函、投标函附录由联合体牵头人使用联合体牵头人的XX加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子X章。4投标文件组成部X投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、投标函附录、法定代表人X明、联合体协议书（以联合体形式投标的提供）、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况、近年完成类似业绩情况、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、投融资能力（含资金筹措方案、银行授信额度或存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目X股权构架图、拟委任的主要人员（含拟委任的主要人员表和主要人员简历表）、X项目投资成本控制承诺函、X项目公开招标承诺函、鼓励民营企业参与X建设承诺函、企业类别声明函、拟自行承担勘察设计任务的情况表（自行承担勘察设计任务的单位提供）、拟自行承担施工任务的情况表（投标一览表中明确自行承担施工任务的投标人应提供）、拟自行承担施工任务的主要人员信息情况表（投标一览表中明确自行承担施工任务的投标人应提供）、主要人员到岗承诺函（投标一览表中明确自行承担施工任务的投标人应提供）、农民工工资X承诺函（自行承担施工任务的单位提供）、项目资本金投入承诺函、资金筹措方案承诺函、资产负债率加权平均值计算表（以联合体形式投标的提供）、技术文件、财务会计报表。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致不属于重大偏差。5联合体投标人（如有）投标人以联合体形式投标的，不满足以下任一情形，均属于重大偏差：（1）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）参与投标的联合体的成员数量不超过6名，为落实《国务院办公厅转发国家发展改X和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔X〕X号）在特许经营项目中优先选择民营企业参与的规定，如联合体成员中有民营企业参与的，则联合体成员数量不超过7名。（3X的控股股东（X资本总额超过百X之X股本总额超过百X之五十）；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。6投标报价（收费期）有两个及以上的报价（指投标一览表中的收费期）或报价（指投标一览表中的收费期）超过本项目最高投标限价。7招标文件的获X”X。8资格评审标准营业执照投标人（若为联合体投标，指联合体任一成员）未提供或提供的营业执照无效。9法人资格最低要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）独立投标人或联合体各成员均在中国境内境外依法X的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写。（3）独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件。（4）对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。X财务状况最低要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1投标人X年末总资产不低于X.4X人民币，X年末净资产不低于项目估算投资（即X.4X人民币）的X%，即X.XX人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同。若以联合体形式投标，联合体所有成员X年末的总资产、净资产合计应达到要求）。2独立投标人或联合体各成员X年末总资产均应达到6X人民币及以上，X年末净资产均应达到2.5X人民币及以上若为联合体投标，本条所指总资产、净资产联合体各成员均应满足。3独立投标人X年末资产负债率不超过X%；或以联合体方式投标的，联合体所有成员X年末资产负债率的加权平均值不超过X%，独立投标人或联合体各成员X年、X年、X年连续三年均为盈利。投标人年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计。4独立投标人或联合体各成员没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。5投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。6投标人应提供X年、X年、X年度经具有法定资格的中介机构审计财务报表的扫描件。年度财务报表包括具有法定资格的中介机构出具的审计报告无保留意见、资产负债表、现金流量表、利润表落款处审计单位、中介机构的签字盖章应齐全，财务报表附注无需提供。7若独立投标人或联合体成员为新成立的企业，须提供企业自成立以来至X年度财务报表。8以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写“近年财务状况表”并按要求提供相应的资料，联合体投标人应同时提供“资产负债率加权平均值计算表”。注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。X投融资能力最低要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）独立投标人或联合体各成员共同具有不低于X.4X的投融资能力。（2）投标人应根据投标文件格式“其他资格审查材料”中的“投融资能力”的相关要求，填写并提供相应证明材料（含资金筹措方案、银行授信额度或存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书）扫描件，投融资能力按照提供的证明材料中的合计金额计算。（3）投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应X别填写“投融资能力”并按要求提供相应的资料。X商业信誉最低要求独立投标人或联合体各成员出现以下任一情形视为重大偏差：（1）投标人近三年（X年X月X日至投标截止日）被项目X级及以上行业主管部门取消投标资格；（2）投标人近三年（X年X月X日至投标截止日）被禁止进入项目所在XX场；（3）投标人被列XX工X场黑名单且处于有效期内；（4）在国家Xhttp:X.cn中被列入严重违法失信企业名单的；（5）在“X”（http:X.cn）中被列入失信被执行人名单；（6）在近三年（X年X月X日至投标截止日）投标人或其法定代表人或X判决为行贿罪的；（7）其X站http:X.cn中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（8）投标人在投标文件格式“投标人信誉声明”中未按给定的内容填报或未提供《信誉情况承诺函》。投标人以联合体形式投标的，联合体各成员未全部提供《信誉情况承诺函》。X业绩最低要求投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）独立投标人或联合体牵头人近X年具有1个里程不小于Xkm的新建X投资人业绩。（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况表”，并在