云南省残疾人康复中心食堂委托经营服务遴选公告

XX）X残疾人联合会直属公益一类事业单位，属非营利性残疾人康复医疗机构，是集医疗、教学、科研于一X残疾人X、服XX，建筑面积约3.5X平方米，开放床位X张。为进一步提升后勤保障能力，切实满X就诊患者、在岗职工就餐保障需求，规范国有资产运营管理，依据相关法律法规及内部管理规定，现面向社会公开遴选食堂委托经营服务单位，诚邀符合资质条件、具备成熟餐饮运营管理经验、X场信誉良好的餐饮服务企业X参与本次遴选。一、遴选资格及经营管理要求（一）受托经营单位须严格遵照《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，自X场监管、卫生健康、疾控、消防等行政主管部门监督检查X各项内部管理制度及委托经营合X日常监督管X职工、就餐患者对餐食品质、服务水平的评价监督，对收集到的合理意见、X改要求及时落实X改。（二）投标人须为依法登记X、具有独立法人资格的餐饮企业，提供有效的企业法人营业执照；法定代表人无法到场参与相关活动的，须提交经公证或加盖企业公章的法定代表人X。本项目不接受个人、联合体投标，中标后严禁转包、违法X包。项目从业人员须持有效健康证明上岗，岗位厨师须具备相应职业技能证书。（三）中标单位须编制完善食堂内部管理制度、服务管控细则，明确各岗位运营标准。自进场运营之日起X财务科缴纳水费、电费、垃圾清运费；XX燃气费由受托经营单位自行向供气单位缴纳；运营期间新增配套设施、设备购置等相关费用，全部由受托经营单位自行承担。（四）投标人应具备良好商业信用，近X年内无食品安全责任事故记录、无重大行政处罚记录、无失信被执行人记录、无重大违法经营记录。（五）本项目不设置报价最高限价。本次遴选X打包统一遴选，遴选范围涵盖X食堂就餐服务X体项目，不接受投标人仅参与X投标、拆XX单独报价，投标人须按X全部服务范围统筹编制投标方案及报价，不得选择性承包其中X。本次遴选以规范盘活国有资产、保障就餐服务为核心目标，在保障食堂平稳有序运营、优质服务患者与职工的前提下，实现国有资产合理收益。投标人在报价前，须自行完X场地条件、就餐人员结构、X场物价、配套条件等实地X场研判，审慎编制投标报价；投标报价一经提交即具有约束力，中标后无条件遵照报价及投标方案履约，不得变更。（六）投标人须在投标文件中按统一每份X克的标准，X类填报纯荤菜、串荤菜、素菜（含时令蔬菜）的销售单价，每类菜品报送菜品名称及对应报价均不得少于8个；示例菜品：纯荤菜（红烧鸡块、卤牛肉等）、串荤菜（木耳炒肉、青椒肉丝等）、素菜（清炒白菜、凉拌黄瓜、时令青菜等）。其中纯荤菜、串荤菜单份净含量不低于X克，串荤菜内荤料占比不低于X%；素菜单份净含量不低于X克。投标人同步报送主食品类及对应报价。前述填报价格作为项目实施阶段执行价格，所有菜品、主食定价应当合理合规、明码标价；除发生重大特殊事项并经遴选方书面同意外，中标人不得擅自调X菜品X类XX（七）投标人应当诚信参与遴选，严禁恶意投标、围标串标、虚假响应、中标后无正当理由放弃中选资格等违规行为。存在上述失信情形的，一经X供应商黑名单，禁止其及X今后所有采购、遴选类项目，并保留追究其相应法律责任的权利。本次遴选、投标、履约均具有法律约束力，投标行为不得视为儿戏，投标人须审慎参与。（八）本项目投标人法定代表人作为本项目第一责任主体；企业法定代表人、实际控制人、控股股东、项目负责人，对本项目食品安全引发的赔偿、行政处罚、民事追偿及合同违约责任承担全部责任。投标人不得以企业股X转让、转包X包等任何方式规避食品安全赔偿责任及合同履约责任。二、评审方式（一）本次遴选采用X组建遴选评审小组，严格按照遴选文件载明的评X细则，围绕企业资质、同类餐饮服务业绩、X体服务实施方案、食品安全管控体系、人员配置方案、菜品供应方案、投标报价、应急处置保障方案、售后保障机制等维度进行独立综合评审打X，择优确定中选单位。（二）遴X总务科牵头组织实施X相关科室人员、职工代表共同组成，按照公平、公正、公开原则开展评审。（三）遴选XX站同步公示，公示期为5个工作日。公示期满无异议的，按程序签订食堂委托经营合XX）权利与义务（一）委托方权利1、委托方有权对食堂食品安全、餐食服务质量、环境卫生、从业人员管理等事项开展常态化监督检查；结合就餐职工、患者满意度调查及日常考核结果开展定期综合考评。对存在餐食品质不达标、供餐延误、服务态度恶劣等不符合法律法规X管理规定情形的，有权向受托经营单位下达X改通知，责令限期X改，并可视违规情节作出相应处置。委托方有权调阅食材采购台账、检验检疫报告、从业人员健康档案等运营资料，督促落实食材来源可追溯、操作流程规范化管理。2、委托方按合同约定向受托经营单位收X食堂场地及原有配套设备使用费。因受托经营单位过错，导致委托方承担连带赔偿责任（含食品安全事故赔付等）的，委托方有权向受托经营单位全额追偿损失。3、受托经营单位出现下列情形之一的，委托方有权单方解除委托经营合同，并依法追究其违约责任：①存在违X管理制度且情节严重的；②擅自将食堂转包、X包、委托第三方代管的；③拒不接受行X监督管理、逾期未完成X改的；④未按合同约定足额缴纳相关费用（水、电、气、垃圾等），经书面催告后，在合理期限内仍拒不履行缴费义务的。（二）委托方义务1、委托方向受托经营单位移交现有厨房设备、餐具、餐桌椅等设施设X食堂场地内使用，不得擅自X；合同签订时双方共同盘点登记，合同到期或提前终止时，受托经营单位须完好交还全部移交资产，如有损毁、丢失须按价赔偿。委托方为受托方运营提供必要的协调指导，保障场地内水、电（XX配套燃气）基础供应条件。2、受托经营单位X相关经营证照X资料、手续相关事项需要配合核实的，在不违X管理规X积极予以沟通协调，配合主管部门核查工作，协助证照X。3、委托方提前向受托X重大活动安排，包含节假日调休、专项会议、接待保障等事项，便于受托经营单位动态调X供餐方案；及时收集、转达就餐人员意见建议，协助双方沟通协调、化解就餐服务相关问题。四、受托经营单位权利与义务（一）受托经营单位权利食堂实行受托单位自主经营、独立核算、自负盈亏。委托服务总期限为三年，合同实行一年一签，每年X组织相关部门进行考核，考核合格后续签下年合同。食堂从业人员由受托经营单位自主招录、管理、解聘，人员薪酬福利全部由受托方自行承担；用工管理须严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规，规范用工行为。（二）受托经营单位义务1、严格遵守国家、地方食品安全、X场经营相关法律法规，主动接受行X监督检查，按合同约定范围开展餐饮服务，严禁超范围经营。2、受托经营单位须在合同签订前，向委托方一次性缴X食堂履约保证金人民币XX（大写：X），同时缴纳食堂承包经营费。履约保证金用于抵偿因受托方违反食X管理制度、未履约至合同期X资产、非正常停业、拖欠应缴费用等行为给委托方造成的经济损失。受托经营单位在合同履约期内无上述违约情形，合同到期、完成资产交还及全部费用清算后，履约保证金不计利息全额退还。3、受托方须保持食堂从业人员队X相对稳定，所有从业人员须持有效健康证、岗位培训合格证明方可上岗，按规定定期组织从业人员健康体检；从业人员社保、体检、岗位培训、工伤医疗等全部相关费用，由受托经营单位自行承担。统一配备符合规范的工作服、工作帽，费用自理；在岗期间须规范着装，严禁从业人员X域吸烟、穿拖鞋等违规行为。所有运输、XX域有序停放。受托方须常态化开展员工防火、防盗、安全生产及劳动防护教育，落实安全防控措施。凡因受托经营单位管理、操作原因引发火灾、工伤、安全事故的，全部责任及由此产生的人员伤亡、财产损失赔偿均由受托经营单位承担。4、食堂主副食品、调味品等原材料须从具备合法经营资质的供货商处采购，落实索证索票制度，完X建立食品采购溯源台账。严禁采购、使用“三无产品”、变质过期、受污染及其他不符合食品安全标准的食材、调味品。5、受托经营单位全面负责食堂及划定卫X域保洁工作，严防食物中毒事件发生。每餐结束后及时对操作间、X、粗加工间、X域开展清扫保洁，保持地面、墙面、门窗、清洗池、餐桌、厨具用具干净X洁，无垃圾残渣、无积尘、无卫生死X，定期清理隔油池（费用由受托经营单位自行承担）；保洁工具由受托经营单位自行购置承担费用。如发生食品安全事故、卫生检查不合格等问题，全部经济责任、法律责任由受托经营单位承担。6、行业主管部门开展抽检、检疫、资质核查等工作产生的相关费用或者处罚，全部由受托经营单位承担。7、食堂运营产生的水费、电费、垃圾清运费、XX燃气费、设施设备日常维修维护费等各项运营开支，均由受托经营单位承担，按合同约定按月向委托方缴纳水、电、垃圾清运费。8、受托经营单位作为食品安全责任主体，须落实食品安全各项管控要求，建立食品安全自查机制，定期排查风险隐患，保障就餐人员饮食安全。9.委托单位X，受托方必须全年X日全天营业，不得擅自停业，确保全年每天正常供餐。委托经营合同履约期间，如遇不可抗力因素、行业主管部门政策要求需提前终止合同的，由双方协商处理，提出终止一方须提前一个月书面通知对方。除上述情形外，任何一方单方面无正当理由提前终止合同的，须承担由此造成的全部经济损失及相应法律责任。五、评审X值比例评审X值比例序号评审项目满X（X）优良差评审标准1企业综合资质及信用情况X.X～X.X.X～8.X.X～6.X佐证材料齐全、业绩丰富、资质完善、信用良好为优2食品安全管控与食材采购保障方案X.X～X.X.X～X.X.X～X.X制度完X、流程闭环、可落地可监管为优3常态化运营服务保障方案X.X～X.X.X～X.X.X～X.X菜品质量价格、兼顾性价比与稳定性、充X满足就餐需求为优4突发事件应急预案最高5X———每类场景具备完X、可落地预案得2X，累计最高5X；加X后综合实力总X不得超过XX5人员配置方案X.X～X.X.X～X.X.X～X.X人员配置充足、资质齐全、有顶岗预案为优6台账管理、投诉受理及闭环X改机制X.X～X.X.X～X.X.X～X.X制度清晰、流程闭环为优7沟通协作、日常考核响应机制X.X～X.X.X～X.X.X～8.X响应机制顺畅、沟通保障到位为优报价评X8食堂管理费报价X———报价得X＝（供应商报价÷最高有效报价）×X，保留2位小数；报价异常按第十六条研判否决六、遴选公告XXX站（http:X.cn）同时公开发布。投标文件提交截止时间：X年X月X日X:X（北京X（XX6号3X总务科）联系人：X联系电话：XX