东海县幸福路、海陵路、北辰路等周边道路标识牌、护栏、X（第二标段）施工招标公告

标段编号：JSJYX

1. 招标条件

东海县幸福路、海陵路、北辰路等周边道路标识牌、护栏、X（第二标段）已经批准建设,招标人为东海县住房和X,建设资金来源为财政拨款，现已落实，受招标人委托负责本项目的招标事宜，项目已具备招标条件，现对东海县幸福路、海陵路、北辰路等周边道路标识牌、护栏、X（第二标段）的施工进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地址：Xp>2.1.2XX，所有X星X均须在甲方指定的范围X量完成后按实计算）。

2.1.3服务期限：X日历天；按照招标人要求XX具体开工日期以招标人正式通知为准。

2.1.4质量标准：执行国家现行标准，等级为合格。

2.1.5X招标范围X东海县幸福路、海陵路、北辰路等周边道路标识牌、护栏、标线X施工。具体维修X量清单；

2.1.6招标X采用预选招标方式，通过预选招标确定1名中标人。

2.1.7最高限价：费率（折扣率）X%，各投标人所报费率不得高于上述费率，高于的作无效标处理。

3.投标人资格要求

采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的X施工总承包X级及以上资质；企业具备安全生产条件，取得有效的企业安全生产许可证；

3.3 投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的有效的X专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；且必须满足下列条件：

（1）拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；不X担任法定代表人X担任公司董X法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

（2）项目负责人是非变更X，或项目负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方X项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责X，X与本XX项目、同一项目批文、同一施工地点X段发包或X期施工的情X规模在项目负责人执业范围之X处于中标结果公告（直X上合同备案为准）到合X全部完成且竣工验收合X。竣工验收证明是指由建设单位（或监X建设各方验收合格，并签署相X质量竣工验收记录X质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人必须是投标授权代理人。

（4)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所X的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7符合法律、法规规定的其他条件。

（1）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为X5年5月至X年X月，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；

X】X号文及相关问题解释的规定，依法应当进X，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（2X执行以下文件：连建发【X】X号“关于印发《连云X招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【X】X号“连云港市住房和X关于进一步X招标投标有关问题的通知”；苏信用办【X】X号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”***布为X站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3X执行“江苏省X款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设X款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件X所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（4X招标工作遵照苏建建管[X]X 号文、苏建招函[X]X 号文。

投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责X、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

（5）【X】2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。

（6）投标人应XX个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、 标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保 证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于X施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规 【X】1号）等文件涉及“违法转包、X包、挂靠”等条款精神。

3.8X执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

4.报名及招标文件的获取

4.1报名及招标文件获取时间XX年X月X日至X年X月X日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参见投标人，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标人请使用“江苏CA数字证书”登录“东海县国有资金投X”获X”，点击“东海县公共资源交易”）X上完成“投标单位信息登记”、“招标文件领取”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。

4.2招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发XX的规定下载招标文件。

4.3请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间XX年X月X日X 时X X。

5.2递交地址：X：1、投X上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。

2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、X的时间以不见面开标系统的时间为准；

4、开标当日，投标人不必抵达开标X站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。

5、投标文件递交截止时间前，投标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中X”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电X络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有X浏览器（版本必须为X及X以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后XX钟内X络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文XX发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调X开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

X、投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6. 资格审查

6.1X采用资格后审合格制审查办法，具体资格审查内容详见招标文件第三章资格审查标准。

7. 入围方式

7.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价。

7.2 评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过X家时符合入围条件的投标人全部入围，超过X家时（不含X家），招标人选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为X%、X%、X%、X%、X%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为X%、X%、X%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 X 家投标人进入后续评标程序。排序第 X 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足X家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为X%、X%、X%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为X%、X%、X%、X%、X%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上7家和以下8家共X家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.3评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评X采用百X制，评X计算过程中的偏离率和X值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得X由高到低顺序推荐有排序的3名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得X相同而影响排序，综合得X相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

根据苏建规字【X】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政X施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【X】7号）文件规定:招标标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

7.3.1投标报价（XX），评标价等于评标基准价的得满X；评标价相对于评标基准价每高 1%，扣减0.9X；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6X；偏离不足1%的，按照插入法计算得X。

7.3.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低X%(四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为X%、X%、X%、X%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低X%（四舍五入取X）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，K2=X%（K2的取值范X为X%～X%，装饰、安装为X%～XX为X%～X%，X为X%～XXX%～X%）。

Q1取值范围为X%、X%、X%、X%、X%；

K1取值范围为X%、X%、X%、X%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

1X设招标最高投标限价，投标报价高于招标最高投标限价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部X项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价不重新确定。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

特别提醒：

（1X通过预选招标的方式确定 1 名预选中标人，并以预选中标人所报投标报价（费率X的中标价（费率），即为甲乙双方的合同价。

（2X规模无法准确估算，招标预估金额可能与实际结算金额存有偏差，请投标人综合考虑进行投标报价，投标人一旦中标，不得随意撤回、更改投标文件；

（3）由于“东海县国有资金投X”系统暂不支持费率报价，本次要求电子投标文件的投标报价以X为单位【如投标报价为X%，则在投标制作工具里投标函报价部X填写：愿以人民币（大写）X（￥X）】；投标文件按照招标文件要求的格式填写报价，投标报价数字保留小数点后两位。请务必按上述要求填写，否则，自行承担导致投标无效的责任。

（4X使用货物模版，诚信库或无法直接选择项目负责人，如遇此情况，投标人可将项目负责人有关内容扫描件上传至【投标其他文件】；投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。

8、 发布公告的媒介

本次招标公告在 上发布。

X、联系方式

招 标 人：X和X

地 址：东海县晶都大道与幸福北路交汇处

联 系 人：Xt>王雪剑/ 李源源

电 话：X/ X

X

地址：东X幸福北路X-1号

联系人：Xspan>

电话：X

特别提醒：1、如果您是第一次在XXX络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市X3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇X寻求技术支持。

支持电话：X-X-X，连云港本地技术支持电话X-X。