镇区“十必接”工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目 X区“X 已由 建湖县X 以 建行审备[X]X号文 批准建设，项目业主X X ，建设资金来源 自筹 ，项目出资比例X X% 。项目已具备招标条件，现对该项目 三标段、四标段 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地址：X> ；

2.1.2 建设规模： 本 项目拟X别对标段范X(街道、X，并配套建设泵站等附属设施。项目建X(街道、区)污水接管至污水处理厂集中处理，尾水达标排放。 具体施工内容详X量清单 。

2.1.3 合同估算价： 三标段约 X.X X，四标段约 X.X X；

2.1.4 工 期要求： X日历天 ；

2.2 招标范围： 各标段范围内 X建设、配套建设泵站等附属设施 施工 ， 具体施工内容详X量清单， 招标人保留调X部X工作量的权利。

2.3 本公告共划X成二个标段。

注： 兼投不兼中，投标人可以同时投二个标段， 同一投标人最多只能中一个标段 。评标顺序按标段顺序依次进行，即：三标段→四标段。 当投标人在前面标段 中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备 X总承包资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）。

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与X”，检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1 资质条件： 具备建设主管部门颁发的X施工总承包三级及以上资质的企业，并取得有效的安全生产许可证 ；

3.1.2 财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态 ；

3.1.3 业绩要求： 无 ；

3.1.4 信誉要求：投标人不得存在下列情形：

3.1.4.1 被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的；

3.1.4.2 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；（均自记录之日起至投标截止日止）

3.1.4.3 失信被执行人的信息正在被“信用中国”X站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外；

3.1.4.4 投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制X招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“X站公示且在有效期内的；

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2 项目负责人资格要求： 项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件 。

3.2.1 项目负责人资格类别和等级： 具备X专业二级注册建造师资格，并取得建设行政主管部门颁发的有效的建筑施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书 ；

3.2.2 其他要求：

3.2.2.1 项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更X，或项目负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方X项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责X，X与本XX项目、同一项目批文、同一施工地点X段发包或X期施工的情X规模在项目负责人执业范围之内。

X： 处于中标结果公告（直X上合同备案或归集为准）到合X全部完成且竣工验收合X。竣工验收证明是指由建设单位（或监X建设各方验收合格，并签署相X质量竣工验收记录X质量验收记录等验收文件 。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定X。绿化养护、X招标，对项目负责人是X不作要求。

3.2.2.2 投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从 X 年 X 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.2.2.3 X投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4. 本次招标不接受联合体投标。

3.5 X第X号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业X和信用状况等方面的情况。

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 http://X.X.X.XX/#/login获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电X”获取；本招标公告及招标文件中“电X”是指X://X.X.X.XX/#/login 注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间X X年X月X日9时 ；

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章 。

7. 评标方法

本次招标采用 “合理低价法” ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏X（*X（***）、盐城X（***v.cn）以及建湖县公共资源X（http://X.X.X.6X/）同步发布。

9. X严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

X. 其他

(1) X采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

(2)“ 盐城X址为X://X.X.X.XX/#/login

(3) 投标文件制作工具为GEB8X址X***.com/website/#/download 选择江苏省，

(4) 开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。

X采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

(5) 使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA 盐城专线: X CFCA盐城专线X

(6) 系统操作指导请联系: 薛工X 或 蔡工X

X. 联系方式

X

地    址： 建湖县湖中北路8号

联 系 人：X

电    话： X-X

代理机构：X

地    址：建湖县城双湖路南建设大厦十三楼

联 系 人：X

电    话X

X 年X月X日

附件：评标办法

一、评标、定标办法

X招标评标办法采用 “合理低价法” ，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

X第 X 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情X和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会X析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的， 被否决投标责任自负 。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；

（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的。

评标入围方法和数量

1. 评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜X家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥X家时，采用以下评标入围方法：

R 从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；☑方法二；☑方法三；

2. 评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法二中R取值X X ；

方法三中R取值X X ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量× G1(G1 值X X% 、 X% 、 X% 、 X% 、 X%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× G2(G2 值X X% 、 X% 、 X% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时抽取 ; 再按报价由低到高取 R 家（ R 一般不少于 X 家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。 去除的最高部X报价和最低部X报价的投标人不再参与评标入围 。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量× G1(G1 值X X% 、 X% 、 X% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量× G2(G2 值X X% 、 X% 、 X% 、 X% 、 X% ）最高投标报价的投标人 ( 去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时抽取 ; 计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下 若干家投标人进入后续评标程序。 去除的最高部X报价和最低部X报价的投标人不再参与评标入围 。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取 R 家（ R 一般不少于 X 家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（四）资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1 、初步评审

1.1 形式评审标准

对投标文件的有效性、完X性进行评审。

1.2 资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3 响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

（五）评标基准价及投标报价得X确定

1 、评标基准值计算方法的确定

R 开标时 由招标人 从以下方法中随机抽取确定：

R 方法一；R方法二；

2 、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法一： K 值取值范围： X% 、 X% 、 X% 、 X% ，开标时 由招标人代表 随机抽取确定；

方法二： K1 值取值范围： X% 、 X% 、 X% 、 X% ，开标时 由招标人代表 随机抽取确定；

Q1 值取值范围： X% 、 X% 、 X% 、 X% 、 X% ，开标时 由招标人代表 随机抽取确定；

K2 取值X X% ；

评标基准值如果大于最高投标限价,应将最高投标限价作为评标基准值。

3 、特殊情形下，评标基准价调X方式：

除确认存在计算错误外，评标基准价、 A 、 B 、 C 值一经确定，不因后续资格审查 否决投标 、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部X)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各X%（四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部X)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部X)作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A × K ， K 值在开标时 由招标人代表 随机抽取确定， K 值的取值范围X X%-X% 。

方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价 ( 剔除不可竞争部X) 算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各X% （四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留） 后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价 ( 剔除不可竞争部X) （最高报价相同的均剔除） 后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部X)作为投标平均价A〕， 预算价 ( 剔除不可竞争部X) 为B，则:

评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2

Q2=1-Q1, X Q1 取值范围X X% ～ X% ； K1 的取值范围X X% ～ X% ； Q1 、 K1 值在开标时 由招标人代表 随机抽取确定 。（K2 的取值为X%）

上述 预算价 和评标价均应 剔除不可竞争部X 后参与计算和抽取；应 剔除不可竞争的部X 须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣X标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价 ( 剔除不可竞争部X ) 等于评标基准价的得满X，投标报价 ( 剔除不可竞争部X ) 相对评标基准价每低 1% 扣 0 . 6 X，每高 1% 扣 0.9 X；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得X。

（六）不良记录

该项为扣X项，对投标企业在 盐X企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的 进行扣X，每一起扣0.5X，最多扣2X，扣完为止，直接在总得X里扣除。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计X。

（七）投标人得X

评标委员会按本章“合理低价评标方法”对各项的量化因素和X值进行打X，并计算出综合评估得X。

1. 按第（五）项评标基准价及投标报价得X，规定的评审因素和X值对投标报价计算出得X A ；

2. 按第（六）项不良记录，规定的评审因素和X值对不良记录评审项计算出得XB;

3. 评X值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得X保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

4. 投标人得X =A+B

（八）多标段定标方法：

多标段项目评标定标时执行如下规定：

1 、兼投不兼中：

（1）同一投标人最多只能中一个标段。

（2）定标顺序X 三标段 → 四标段 。

（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

2 、不论多少标段采用何种方式定标， 招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和招标人代表随机抽取的 有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。

（九）定标补充规定

上述各项得X相加即为投标人评标总X，评标总X最高者为中标候选人，若最终累计评标得X并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得X高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

注：本评标办法“剔除不可竞争部X”均指招标文件投标人须知前附表 2.3 条明确的不可竞争部X费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。