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灌云经济开发区北部片区道路基础设施新建项目工程总承包（EPC）
采购与招标网 ,交通运输 江苏 2025-10-23
灌云经济开发区北部片区道路基础设施新建项目）
招标公告
标段编号：EXJSX
1.招标条件
本招标项目灌云经济开发区北部片区道路基础设施新建项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资〔XX〕X号、灌发改投资〔XX〕X4号批准建设，项目业主为江苏灌云经济开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，已落实，项目出资比例为X%。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云经济开发区北部片区道路基础设施新建项目）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。受招标人委托具X的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地址：Xroman="" single="" style="line-height: X%; letter-spacing: 0pt; font-family: 宋体; font-size: X.5pt; text-decoration: underline;" yes="">灌云经济开发区北部片区
2.1.2建设规模：项目主要建设4条X、照明及绿化等配套设施。包括：隆振中路（北起机场大道南至乾锦大道）占地X平方米，道路长X米，宽X米；隆盛大道（北起乾辉路南至机场大道）占地X平方米，道路长X米，宽X米；乾锦大道（西起隆盛大道东至隆华路）占地X平方米，道路长X米，宽X米；机场大道（西起隆兴路东至隆盛大道）占地X平方米，道路长X米，宽X米。
2.1.3最高投标限价：X.XXX（X费最高限价为X.XXXXX、暂列金额XXX），投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高限价，否则按无效标处理。
2.1.4工期要求：X日历天，其中勘察设计工期X日历天，施工工期X日历天（具体开工时间以招标人书面通知为准）。
2.1.5质量要求：国家及行业现行的验收合格标准。具体X
（1）勘察设计要求的质量标准：勘察设计内容要符合招标人的要求，勘察设计质量必须达到国家XX勘察设计深度的要求，并须通过招标人及有关部门的审查和批准；
（2）采购要求的质X设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产X所用设备、材料品牌须满足招标人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求，合格率达到X%；
（3）施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准和规X质量达到国家及行业现行施工验收规范合X竣工验收全部达到合格标准。
2.2招标范围（包括但不限于）：
2.2.1勘察设计范围：包括但不限于勘察（详勘）、施工图设计、专项设计、后续深化设计、补充设计、变更设计、图审报审及设计交底等设计配X实X规模的调X及各种变更均属本设计范围，招标人保留对设计范围适当调X的权利。
2.2.2施工范围：包括但不限于图纸设计、合同、发包人要求等范围内的大XXXX、XXX等，配合建设单位进行竣工验收（含施工图预算及竣工图编制），缺陷责任期内的工作内容X建设相关的内容，具体详见初步设计文件及发包人要求。
2.2.3采购范围：包含但不限于货物及材料设备采购及管理，根据经批准的施工图设计及货物、材料清单，完成本项目所有货物、材料的采购及相关工作，竣工验收后能够满足发包人要求。
2.2.4其他范围：
①包括X相关报X施工、设备调试、检测等相关工X资料（X理、归档、备案移交）、项目竣工验X结算、保修、专项方案的专家评审等以及协作相关单X部门要求的相关验收）等全部内容；
②项目保修期内的缺陷修复、保修工作等；
③协助办理有关建设手续，包括但X前期、开工、施工过程中及竣工验收交X竣工验收备案合格等所需的各项手续；
④法律法规规定涉及
具体招标范围详见初步设计文件及发包人要求。
3.投标人资格要求
3.1投标人具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具X总承包能力。
3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位、施工单位组成联合体：
3.2.1设计资质具备：建设行政主管部门核发X设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上设计资质或市政行X）专业乙级及以上设计资质；
3.2.2施工资质具备：建设行政主管部门核发的有效的X施工总承包一级及以上资质，并具备安全生产条件，取得有效的安全生产许可证。
3.3投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：
3.3.1 投标人拟派总承包项目经理应当具有：XX）资格或X一级注册建造师资格（如为注册建造师的，需具有有效的安全生产考核合格证书（B类））。
3.3.2 拟派总承包项目经理不得同时在两个或者XX总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.3
3.3.4 X年3月至X年8月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心公X参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。 注：在高等院校、科研机构、军事管理等单位从事工作的人员不能提供社保缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，否则不予认可。 3.3.5 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求： 3.4.1 投标人承X： X年1月1日（含）以来，投标人承XX造价XX及以上的XX总承包（EPC）或设计或施工项目。 3.4.2
X年1月1日（含）以来，投X总承包项目经理承XX造价XX及以上的XX总承包（EPC）或设计或施工项目，并必须在此类似业绩中担任项目经理或项目负责人职X总承包（EPC）业绩X总承包项目经理职务）。 注：（1EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。 （2的类似则不的类似
（3）提供的证明材料必须能清晰地X的投标人名称、项目负责人（项目经理XXX内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，证明文件原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。 （4）类似业绩时间认X总承包（EPC）或施工业绩，以验收证明时间为准。如为设计业绩，以设计合同签订时间为准。 （5 （6）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。投标X总承包项目经理业绩不重复计取。 （7 3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。 3.6本次招标□不接受联合体投标；☑接受联合体投标。 采用联合体投标的，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体申请人参与投标；必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。 3.7符合法律法规规定的其他条件： （1
（2X〕X号文、苏建招函〔X〕X号文、苏建规字〔X〕1号、连建发〔X〕X号、连建发〔X〕X号。投X总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在X总承包项目经理不得同时在两个或者XX总承包项目经理、施工项目负责人；绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”） 投标人（超过3年）、法定代表人（超过55年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”） （3X〕6号文、苏建招办〔X〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与X”进行查询获取。 （4X〕X号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”***/font>和“信用江苏***nt>”X站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为X站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。 （5〔X〕X号文、苏建建管〔X〕X号、苏建函建管〔X〕X号文及相关问题解释的规定，依法应当进X，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；合同归集（配X总承包项目经理随招投标系统自动导入合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。 （6）投标人应XX个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。 出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于X施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔X〕1号）等文件涉及“违法转包、X包、挂靠”等条款精神。 4.招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方下载完成） 4.1招标文件获取时间：X5年X月X日至X5年X月X日； 4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请登录电X获取招标文件，本公告及招标文件中“电X”是指：连云港X。 5.投标截止时间 5.1 投标截止时间X：X5年X月X日X时XX。 5.2
特别X须在X5年X月X日X时XX完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。 6.资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。 7.评标方法： 评估法。 本项目招标采用一次开标，两阶段评标。评标活动X两个阶段进行： 第一阶段：先对项目管理组织方案进行评审。在项目管理组织方案评审的投标人中，只有项目管理组织方案得X汇总排在前5名的，才能进入第二阶段评标；项目管理组织方案评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段评标。如因项目管理组织方案得X相同而影响排序，由招标人代表采用抽签方式确定排序。 如第一阶段有效投标单位数量不足三个的，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的，评标委员会继续评审；缺乏竞争性的，评标委员会应当否决全部投标。 第二阶段：对进入第二阶段的投标人进行资格审X总承包报价、项目管X业绩的评审。 X值构成 （总XXX） 技术标：项目管理组织方案：XX X总承包报价：XX 2X 2X 序号 评X项 评X因素（偏差率） 评X标准 1 XX） 报X总承包范围内的所有费用）（XX） 1.评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； ■开标时从以下方法中随机抽取确定： ■方法一；■方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2.评标基准值计算具体细则见附件，参数设置如下： 方法一：评标基准价=A×K K值取值范围X%、X%、X%、X%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 K1值取值范围X%、X%、X%、X%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q1值取值范围X%、X%、X%、X%、X%，开标时由招标人代表随机抽取确定； K2取值为X%； 3.特殊情形下，评标基准价调X方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； □除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； ■除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； 投标报价等于评标基准价的得满X，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.5X，每高1%扣1X；偏离不足1%的，按照插入法计算得X。 投标报价合理性（2 X） 1.
2.
3.
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 2 项目管理组织方案（XX） 1.总体概述（1X）
标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调 措施等内容进行评X。（页数要求不超过X页） 2.设计管理方案（2X） 1.对项目解读准确、设计构思合理。 2.设计进度计划及控制措施。 3.设计质量管理制度及控制措施。 4.设计重点、难点及控制措施。 5.设X总投资控制措施。 （页数不超过X页） 3.采购管理方案（1X） 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评X。（页数不超过X页） 4.施工平面布置规划（1X） 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评X。（页数不超过X页） 5.施工的重点难点（1X） 对关键施工技术X项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评X。（页数要求不超过 X页） 6.施工资源投入计划（1X） 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评X。（页数不超过X页） 7.新技术、新产品、新工艺、新材料（1X） 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评X。（页数不超过5页） 8.建筑信息模型（BIM）技术（1X） 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评X。（页数不超过5页） 9.2X） （1）评标委员会针对X相关内容拟定 答辩题目，共 2 道题目，每题 1X总承包项目经理书面答辩（携带授权委托书、身份证原件，不得携带通讯工具及其他相关资料）。 （2）答辩X总承包项目经理身份，宣 布查验结X总承包项目经理进行答辩。 （3）评标委员会对X总承包项目经理 答辩逐一进行独立评X。 注：
托书原件参与答辩X总承包项目经理于 开标当日X时XX之前至灌云县公共X七楼开标二室签到），答辩时长：X X钟。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
本项不得X。 注： 1.项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得X外，其他各项评审要点得X不应低于该评审要点满X的X%。 2.项目管理组织方案各评X点不得超过上述页数要求，每超过 1 页扣 0.XX。 3.项目管理组织方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求X项目管理组织方案内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 3 项目管理机构（2X） 项目管理机构人员配X总承包项目经理）： （1）施工负责X专业一级注册建造师资格，同时具有高级及以上职称； （2）设计负责XX），同时具有高级及以上职称； （3）道路专业负责XX），同时具有高级及以上职称； （4）岩土专业负责X师（岩土），同时具有高级及以上职称； （5）结构专业负责人：X师，同时具有高级及以上职称； （6）给排水专业负责人：X师（给水排水）， 同时具有高级及以上职称； （7）电气专业负责X师（供配电），同时具有高级及以上职称； （8）测量专业负责人：X绘师，同时具有高级及以上职称； （9）造价专业负责X师（或注册一级造价师）执业资格，同时具有高级及以上职称； （X）绿化专业负责人：X业类高级及以上职称。 注： （1）项目管理机构人员满足上述全部要求的，得 2 X，缺 1 项则本项不得X。 （2）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，则不得X。 （3）上述人员必须是投标人正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心公X参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为X年3月至X年8月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。 注：在高等院校、科研机构、军事管理等从事工作的人员不能提供社保缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，否则不予认可。 （4）相关证书、社保等证明材料原件彩色扫描上传至投标文件中，否则不得X。 3 2X） 1.投X业绩（1X） 自X年1月1日（含）以来，投标人承XX造价XX及以上的XX总承包（EPC）的，每提供一个得1X，最高得1X。 注：如承担过X仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 2.1X） 自X年1月1日（含）以来，总承包项目经理承XX造价XX及以上的XX总承包（EPC）的，每提供一个得1X，最高得1X。 注：如承担过X仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 注：（1X总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的 中标通知书（招标项目提供）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不 可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位 共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以设计合同 为准。 （2X总承包项目X业绩不是投标人承担的项目X总承包项目X业绩。 （3）提供的证明材料必须能清晰地X的投标人名称、项目负责人（项目经理XXX内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，证明文件原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。 （4）类似业绩时间认X总承包（EPC）或施工业绩，以验收证明时间为准。如为设计业绩，以设计合同签订时间为准。 （5X总承包或X造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合X变更金额等）。如为设X造价以设计合同中反映的该投资额为准。 （6）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。 （7）资格审查业绩与评X项业绩不重复计取。 （8）投标人以联合体方式X总承包业绩X值计算方法X牵头方按该项X值的 X%计取、参与方按该项X值的 X%计取。 （9X业绩所有资料原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得X。 8.投标保证金 人民币X（投标保证金具体递交要求详见招标文件） 9.发布公告的媒介 本次招标公告在上发布。 X.招投标监督管理部门及电话 灌X联系电话：X-X X.联系方式 招标人：Xt>江苏灌云经济开发区管理委员会 地 址：灌云经济开发区西苑南路6号 联 系 人：Xt>徐工 电 话：X 招X公司 地址：X9号美食街区第二排北X号 联 系 人：Xont> 电 话：X-X/X 电子邮箱：
X.其他注意事项 1.1 份、副本 4 份，以及电子版 1 套（U 盘，内容与纸质投标文件一致）。 2.投标X上投标文件上传。 3.电子标书制作：投标人请到连云港X“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。 国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 联系方式如下：
联系人 联系电话 广联达 郑磊 X 刘书丹 X 国泰新点 黄桂松 X 朱家旺 X 张海南 X 注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。 连云港市电子化招投标注意事项 注意事项：如果您是第一次在XX络系统 7.0 版），请您先联系 CA 因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接，现将本市认可的 2 家 CA 信息认证机构名单公布如下： 企业名称 中国X
CA名称 CFCA 国信CA 联系人 孙丽丽X(微信同号） 耿立珍X(微信同号） 周梦雪X 魏 飞X 客服电话 X X 连云港市公共X地址：X"Times New Roman">9 号连云港市X3号楼（3 号楼－公共X一楼）。 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区朝阳东路XA座X室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。 X负责激活
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