皇姑区2025年-2026年区政府保安服务竞争性磋商公告

采购需求

一、基本情况

二、供应商资格条件

1X采购法》第二十二条规定应当具备的条件。

2. 投标供应商应具有公安机关颁发的《保安服务许可证》。

三、保安管理范围

1、提供全天候安全管理和安全巡查，监控室值班。

2、排除不安全因素，维护正常办公秩序。

3、对进入院内停车场的车辆进行查验、疏导。

4、对进入办公楼办事来访人员登记引领。

5、处理区域内各类突发事件。

6、对区政府院内积雪协助进行清扫。

7、对政府大院内三部、D座内一部电梯进行日常管理。

8、其他临时性事项。

四、服务标准

1、实行X小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉大楼及院周边环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责。巡逻需要进行打卡确认，其中白班岗上午1次、下午1次，夜班岗每3小时巡逻一次。认真做好值班记录，上下班交接时，应交代清楚本班情况及未了情况，有重要情况要妥善处理并及时上报，无迟报、漏报、瞒报。

2、车辆按位摆放X齐。进出车辆管理有序，有专人疏导，外来车辆不得随意入内，出入要做好登记工作。

3、负责大楼监控系统操作，正确操作监控设备，认真监视各部位画面，监控室内不得有无关人员逗留，未经相关部门同意，任何人不得将监控记录提供给其它人员，监控人员必须X小时坚守岗位，不得擅离操作台，保证录像完X清晰。

4、管理办公楼内（外）的公共秩序，对发生在管辖区域内的刑事案件、治安案件和自然灾害事故，及时处理X相关部门和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。

5、对外来办事人员要按照规定进行实名登记，做好记录、引导和电话核实等工作。

6、安检工作人员认真负责，对进入大楼的大件物品、危险品严格检查，及时加以制止，并上报相关领导。对出楼人员带出大件物品要严格检查，并核对物品放行登记单是否与所携带的物品相符。

7、定期进行消防设备的检查，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门，并建立符合消安委要求的消防档案。

8、掌握电梯操控程序，发现故障立即上报管理部门，并和专业维保单位取得联系。

9、结合大楼特点，制订安全防范措施，在接到任何部位报警后，必须5X钟内赶到现场（具体以合同为准）。

X、冬季下雪时必须保证院内车场无积雪（无需运雪），可正常停车，避免因积雪路滑发生安全事故。

五、保安管理项目人员要求、职责范围、人员编配

（一）人员要求及职责范围

共计X人，责任心强，无犯罪前科，男性年龄在X周岁以下。以上X人须持有相关岗位证书（上岗前核验相关证明材料）、公安机关出具的无犯罪记录证明（上岗前核验证明材料）。

1、保安队长（1人，男性）：负责与管理部门沟通及日常安保工作安排、管理、培训及X机关及企事业单位保安管理经验（投标文件中需提供证明材料并加盖公章，证明材料可以是中标通知书或合同或投标单位自行出具的情况说明，未提供证明材料的作无效标处理。）责任心强，气质端庄，五官端正，性格外向，具有较强的语言表达和沟通协调能力；负责对电梯进行日常巡视并建立巡视台账，发现X。

2、保安班长（3人，男性）：负责夜班保安员的监督管理，组织处理突发事件，及时上报相关负责人。

3、保安队员（X人，含消防管理员）：

（1）保安员（X人，男性）：要有较强的责任心，主要

（2）消防管理员（3人，男性）：均需持有中级及以上消防设施操作员（或建（构）筑物消防员）职业资格证书（投标文件中提供证书复印件并加盖公章，上岗前提供证书原件核验，未提供证书复印件的作无效标处理。），每日进行规定线路的消防巡检，消防巡检重点就火灾隐患、消防通道、消防器材、疏散标志等消防问题进行巡检保证消防通道畅通、消防器材全部完好、安全疏散标志醒目正确、无消防隐患。

（二）X人岗位编配：

保安队长1人，保安班长3人，政府院内车场岗3人，D座车场岗1人，东门岗4人、西门岗4人、D座门岗2人，消防管理员3人。

六、费用范围：投标人的投标报价为含税价

包括员工工资；服装费（四季工装、帽子、手套）；社会保险；工会经费；管理费；安保用品；税金及一切风险费等所有费用。要求：（1）工资不得低于投标人所在地最新最低工资标准；（2）社会保险和工会经费应按投标人所在地最新规定的缴纳基数、缴纳比例计算，采购单位有权核对中标人拟派人员的保险证明。未达到上述要求，采购单位将根据实际情况取消中标人的中标资格。

七、其他要求

1、要保证保安人员的稳定，管理部门有权X招聘的所有人员必须政治可靠,家庭住址详细,个人资料齐全，留有备案。

2、中标单位必须保障其工作人员人身安全,管理部门及采购单位不承担其责任，如保安人员在工作期间由于自身的原因或来自第三方的原因遭受伤亡等均由中标单位负责。

3、中标单位接到中标通知后,保安人员必须在X小时之内到位。组织好交接工作，保证设备运转和各项工作不中断。

4、因中标保安服务企业管理不善，连续3个月保安服务满意率低于X%或者管理失误给被服务部门造成重大经济损失，采购人有权终止合同。

5、采购人有权根据合同规定的标准、内容对中标人所派出的服务团队的管理实施监督检查。

6、中标保安公司必须确保队X稳定，每月保安人员替换率控制在3%以下，如有多出按违约处理。

7、中标人应根据采购单位要求X食堂就餐，缴费标准双方协商。安保人员如需瓶装水、桶装水等，由中标单位自行负责保障。

8、本项目涉及的安保用品由中标人自行提供，招标人不再另行支付：

（1）日常用品类：金属探测仪、打卡设备、对讲手台、手电等用品。

（2）防暴装备：防暴盾牌、防暴头盔、防暴钢叉、催泪喷雾、防暴棍、防刺服、防刺手套等用品。

9、保安公司需制定消防、防恐应急预案。

X、服务期限X座、B座、C座、区财政X和车库的服务期限为一年；D座的服务期限为九个月。

X、服务地址：Xext-indent: Xpt;">X、付款方式：采购单位验收合格后，按季付款，具体付款时间以财政拨款为准。

X、验收标准及方法：验收标X采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔X〕X号）执行。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

验收程序：采购人组织

验收报告：采购人出具

考核方案

一、总则

根据招X保安中标单位进行每季度履约能力考核，考核双方对考核结果进行确认。采购人按照考核结果作为支付绩效费用。

绩效考核满X为XX，XX为优秀，XX为合格，考核成绩达到合格线以上不扣除费用，每季度全额绩效为XX（包含在保安X体费用内，此绩效为标的额的1%），低于XX的，每扣1X，扣除当期绩效XX(每季度全额绩效的1.5%），综合评X低于XX当期绩效全部扣除；连续两次考核低于XX，将自动终止合同至甲方重新招标生效且甲方不承担相应违约责任。

因保安履行职责不当，所造成的X赔偿所产生的经济损失。

二、考核表

X年（   ）季度保安服务考核表

三、考核双方签字确认

考核小组：                    保安经理：

采购单位盖章                  中标单位盖章

年    月    日