广元市民政局 2025年部门预算公开

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第一部X 广X部门概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部X 广XX年部门预算情况说明

第三部X 名词解释

附件： 广XX年部门预算表

第一部X 广X部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）广X职能简介

广X（简X的工作部门，为正县级X贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

1.起草民政工作地方性法规、规章草案，拟订全市民政事业发展规划、政策、标准并组织实施。

2.拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

3.牵头拟订全市社会救助规划、政策、标准，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

4.拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

5.拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负X以上行政区划X驻地迁移审核报批工作，组织并指导全市行政区域界线的勘定、管理工作，调处行政区域边界争议，负责地名管理工作。

6.拟订婚姻管理政策并组织实施，指导县（区）婚姻登记工作，推进婚俗改革。

7.拟订殡葬管理政策、服务规范并组织实施，负责殡葬管理工作，推进殡葬改革。

8.拟订社会福利事业发展规划、政策、标准，拟订社会福利机构管理办法并指导实施，执行残疾人权益保护政策并监督实施。负责康复辅助器具行业管理，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

9.统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，承担城乡老年社会组织管理工作。

X.拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务以此为准体系和困境儿童保障制度，指导全市儿童收养登记管理工作。

X.组织拟订促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。负责福利彩票管理工作。

X.拟订社会工作、志愿服务政策和标准，承担本行政区域内志愿服务行政管理工作，会同有关部门推进社会工作人才队X建设和志愿者队X建设。

X.依法依规负责康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构安全生产监督管理工作。负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

X.负责指导、管理、监督无业务主管单位的全市性社会团体、社会服务机构的党建工作。

（二）广XX年重点工作

1. 从严加强自身建设。坚决贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神，坚决做到“两个维护”。切实履行全面从严治党责任，督导落实“一岗双责”，扎实推进干部队X建设和作风纪律建设。鲜明争一流的目标导向，始终迸发“不服输、敢争先”精气神，坚定扛牢惠民生的政治责任和使命担当。

2. 谋划一批支撑性项目。重点抓好市X（一期）和市X（一期）项目安全施工，抓好项目后期运营。加快推进市救助管理站改造提升、市雪峰殡仪服务站改建和市雪峰公墓异地扩建等项目建设进度。围绕“十五五”积极谋划一批支撑性项目，为全市民政事业发展筑基赋能。

3. 打造一批示范性样板。建立常规工作、重点工作、亮点工作“三张清单”，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化工作思路，实行“一科室一特色、一县区一亮点”管理。强化“为你而来”品牌建设，及时总结工作成效、特色、亮点、经验和典型案例，着力讲好民政品牌故事。

4. 健全一批基础性体系。政策制度方面，研究制定深化养老服务改革发展、推进慈善事业高质量发展、加强和改进殡葬服务管理、加强困境儿童福利保障等制度文件，完善相关领域政策设计。服务保障方面，适应人口发展新趋势和人民群众的新期待，加快补齐民政服务设施短板，优化服务资源配置。监督管理方面，针对社会组织管理、养老服务发展等领域的新特点，探索非现场监管机制手段，运用信X+监管”等，加大执法监督力度。社会参与方面，更加注重主动开拓社会资源、撬动市场资源，大力发展公益慈善事业，扩大民政工作社会参与。

二、部门预算单位构成

广X下属二级预算单位8个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位7个。主要包括：广X、广X市老年大学、广X市社会救助X、广X市救助管理站、广X市殡葬管理所、广X市儿童福利院、广X市社会福利院、广X市X。

按照综合预算的原则，广X所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。广XX年收支总预算X.XX，比X年收支预算总数X.XX，增加X.XX，主要原因是X年度基本支出商品和服务支出增加。

（一）收入预算情况

广XX年收入预算X.XX，其中：一般公共预算拨款收入X.XX，占X%。

（二）支出预算情况

广XX年支出预算X.XX，其中：基本支出X.XX，占X.X%；项目支出X.XX，占X.X%。

二、财政拨款收支预算情况说明

广XX年财政拨款收支预算总数X.XX,比X年财政拨款收支预算总数增加X.XX，主要原因是X年度基本支出商品和服务支出增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入X.XX；支出包括：社会保障和就业支出X.XX、卫生健康支出X.XX、住房保障支出X.XX。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

广XX年一般公共预算当年拨款X.XX，比X年预算数增加X.XX，主要原因是X年度基本支出商品和服务支出增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出X.XX，占X.X%；卫生健康支出X.XX，占2.X%；住房保障支出X.XX，占6.X%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）行政运行（项）X年预算数为X.XX，主要用于：基本工资、津补贴、奖金、绩效工资、退休人员生活补助、公用经费等。

2.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）社会组织管理（项）X年预算数为7X，主要用于：社会组织行政执法、抽查审计、等级评估等工作。

3.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）X年预算数为5X，主要用于：区划地名社事工作。

4.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）X年预算数为X.XX，主要用于：老龄机构工作经费和开展为老服务活动方面的支出。

5.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）X年预算数为X.XX，主要用于：争取项目资金工作经费、驻纪检组工作经费X建设、信访维稳等工作经费支出。

6.社会保障和就业X（类）行政事业单位养老支出X（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）X年预算数为X.XX，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

7.社会保障和就业（类）社会福利 （款）儿童福利（项）X年预算数为X.XX，主要用于：儿童福利及督导培训等工作经费支出。

8.社会保障和就业（类）社会福利 （款）老年福利（项）X年预算数为X.XX，主要用于：社会代养老人，老年大学教学，X日常运行。

9.社会保障和就业（类）社会福利 （款）殡葬（项）X年预算数为X.XX，主要用于：殡葬救助、殡葬执法宣传、火化证及安葬证印制等殡葬工作经费、无名和疑难尸体火化费、处理殡仪馆遗留问题及乡村振兴工作经费。

X.社会保障和就业（类）社会福利 （款）社会福利事业单位（项）X年预算数为X.XX，主要用于：慈善项目对接和资金争取等工作经费支出。

X.社会保障和就业（类）社会福利 （款）其他社会福利支出（项）X年预算数为8X，主要用于：其他社会福利方面的支出。

X.社会保障和就业（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）X年预算数为X.XX，主要用于：救助人员主动救助、生活救助、返乡救助、医疗救助、临时安置、教育矫治、未成年人社会保护等。

X.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出 （款）其他社会保障和就业支出（项）X年预算数为8.XX，主要用于：缴纳职工失业、工伤保险。

X.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗(项) X年预算数为X.XX，主要用于：按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

X.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗(项)X年预算数为X.XX，主要用于：事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

X.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）X年预算数为X.XX，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

广XX年一般公共预算基本支出X.XX，其中：

人员经费X.XX，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、 离休费、生活补助等支出。

公用经费X.XX，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、 租赁费、  培训费、公务接待费、  委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、  办公设备购置等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广XX年“三公”经费财政拨款预算数X.XX，其中：公务接待费5.XX，公务用车购置及运行维护费9X，因公出国（境）经费0X。

（一）公务接待费

公务接待费与X年预算相比下降1.XX，主要原因是坚持厉行勤俭节约，对公务接待费进行压减。

X年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

公务用车购置及运行维护费与X年预算相比下降5.XX，主要原因是坚持厉行勤俭节约，对公务用车购置及运行维护费进行压减。

部门现有公务用车9辆，其中：轿车1辆，旅X车）5辆，越野车3辆。

X年未安排公务用车购置费。

X年安排公务用车运行维护费9X，用于9辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障公务用车的正常运行。

（三）因公出国（境）经费

因公出国（境）经费与X年预算相比持平。X年部门预算未编列因公出国（境）经费，未安排出国（境）任务和计划。

X性基金预算支出情况说明

X性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算支出情况说明

广XX年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

X年，广X机关运行经费财政拨款预算为X.XX，比X年预算增加X.XX，增长X.X%。主要原因项目支出增加。

X采购情况

XX采购货物预算X.XX。

（三）国有资产占有使用情况

截至X年底，广X共有车辆X辆，其中，定向保障用车X辆，部门无价值XX以上的大型设备。

X年部门预算未安排购置车辆及单位价值XX以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

X年广X开展绩效目标管理的项目X个，涉及预算X.XX。其中：人员类项目X个，涉及预算X.XX；运转类项目X个，涉及预算X.XX；特定目标类项目X个，涉及预算X.XX。

第三部X 名词解释

一、财政拨款收入:指市财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨X性基金预算拨款。

二、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）行政运行（项）：指基本工资、津补贴、奖金、绩效工资、退休人员生活补助、公用经费等。

三、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）社会组织管理（项）：指社会组织行政执法、抽查审计、等级评估等工作经费支出。

四、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）行政区划和地名管理（项）：指区划地名社事工作经费支出。

五、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）：主要用于：老龄机构工作经费和开展为老服务活动方面的支出。

六、社会保障和就业（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）：指争取项目资金工作经费、驻纪检组工作经费X建设、信访维稳等工作经费支出。

七、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

八、社会保障和就业（类）社会福利（款）儿童福利（项）：指儿童福利及督导员培训等工作经费。

九、社会保障和就业（类）社会福利 （款）老年福利（项）：社会代养老人，老年大学教学，X日常运行。

十、社会保障和就业（类）社会福利 （款）殡葬（项）：殡葬救助、殡葬执法宣传、火化证及安葬证印制等殡葬工作经费、无名和疑难尸体火化费、处理殡仪馆遗留问题及乡村振兴工作经费。

十一、社会保障和就业（类）社会福利（款）社会福利事业单位（项）：指慈善项目对接和资金争取工作经费。

十二、社会保障和就业（类）社会福利 （款）其他社会福利支出（项）：其他社会福利方面的支出。

十三、社会保障和就业（类）临时救助（款）流浪乞讨人员救助支出（项）：救助人员主动救助、生活救助、返乡救助、医疗救助、临时安置、教育矫治、未成年人社会保护等。

十四、社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指工伤保险、失业保险等；
十五、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

十六、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗(项)：事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

十七、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
十八、基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

二十、“三公”经费：纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十一、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：广XX年部门预算表