盂县发展和改革局关于公开征求《盂县提振消费专项行动任务分工方案》意见的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院大力提振消费、全方位扩大X、X委、X政府有关工作要求，进一步XX场活力，全方位扩大消费需求，X实际，起草了《X提振消费专项行动任务X工方案》，根据公平竞争审查程序，现向社会公众公开征求意见。如有意见和建议，请于X年X月X。联系电话：X-X地址：X》  X发XX年X月XX提振消费专项行动任务X工方案（代拟稿）为深入贯彻落实党中央、国务院大力提振消费、全方位扩大X、X委、X政府有关工作要求，进一步XX场活力，全方位扩大消费需求，X实际，制定本任务X工方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实党中央、国务院大力提振消费、全方位扩大内需的决策部署，X、X委、X政府工作要求，以全方位扩大内需为导向，以促消费惠民生为重点，升级商品消费，提质服务消费，培育新型消费，创新消费场景，X增加居民收入，多维度优化消费环境，丰富消费体验，提振消费信心，不断满足居民消费日益增长的多样化、多层次、高品质需求。二、重点任务（一X1.鼓励以工代赈项目的责任单位采用灵活方式发包，拓展以工代赈政策实施范围，扩大劳务报酬X规模，促进群众就地就近就业增收。2.加强产销精准对接，持续扩大消费帮扶规模。3.X航空飞行营地完善基础设施，推动航空旅游项目发展，打造多样化、差异化低空飞行旅游产品。4.加快完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强财税、金融、产业、投资、X域发展等政策与消费政策的协同，促进同向发力、形成合力，构建更加有利于促消费的政策体系。5.强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，用好各类政策X场化资金，持续扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。加大教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目谋划储备力度，积极争取中央预算内投资支持，补齐公共服务短板。6.X、X等上级部门积极对接，对拖欠中小企业款项依法依规被认定为失信的，按规定记入相关主体信用记录，采X1.扩大教育资源供给，积极推进新建或改扩建一X、公办幼儿园。2.落实国家、X政策，逐步推行免费学前教育，落实普通高中国家助学金资助标准，扩大X国家助学金覆盖面、提高资助标准。根据中央政策延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。3.鼓励X增设美容、旅游服务与管理、高星级饭店运营与管理等生活服务相关专业。X重点产业XX，优化专业结构，X企业、X等达成合作，建立实训基地。4.鼓励具备条件的幼儿园向下延伸办托。（三X1.全面摸排拖欠企业账款底数，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，跟踪受理、转办、督办、反馈的投诉X线索，督促拖欠主体对各拖欠企业特别是中小微企业欠款“应付快付、应付尽付”。2.加大督促力度，将大型企业逾期不X中小企业特别是国有企业逾期不X民营企业有关线索，列入随机抽查重点，对违法行为按照规定移送纪委督查。（四X1.X低收入人口动态监测，及时给予X层X类救助帮扶。X低保及特困人员救助供养标准动态调X机制。2.聚焦孤儿、留守儿童、残疾人等重点群体，提高专项救助水平，强化开发式帮扶。3.加强经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作，有条件的情况下，将“老年父母+残疾子女”家庭中的重度残疾人纳入集中照护范围。适时推动为困难群众X救助金或增发一次性生活补贴。4.推进老年助餐服务发展，加XX提X敬老院改造项目建设。（五X1.用好财政补贴、贷款贴息等政策工具，引导拉动消费增长。（六X1.贯X、X促进高质量充X就业的政策措施，实施重点领域、重点行业、X基层和中小微企业就业支持计划。开展“雨露计划+”就业促进行动，促进高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体高质量充X就业。2.落实国家政策，全面精准顶格执行失业保险降费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等援企稳岗政策。3.扎实开展X支持，面向有就业和培训意愿的脱贫劳动力、高校毕X登记失业人员、就业困难人员等各类就业重点群体开展技能培训。4.健全企业工资正常增长机制，根XX年度企业工资指导线，指导企业合理增加职工劳动报酬，落实最低工资标准。5.X、X安排，积极探索将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。6.落实国家、X政策，适当提高退休人员基本养老金水平，做好国家X居民基础养老金标准落实工作，X居民医保财政补助标准。全面实施个人养老金制度，加快发展多层次多支柱养老保险体系。7.全面取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，X当地居民相同标准，对持居住证参加当地居民医保的给予补助。8.加强失业人员基本生活保障，延续实施失业保险稳岗惠民政策措施，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费（含生育保险费）、价格临时补贴等保生活待遇X工作。9.严格落实带薪年休假制度，依法依规加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督。鼓励各单位带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。（七X1.探索X公共场所、X、公共交通工具等适老化改造，进一步推动既有住宅加装电梯工作的落实。2.用X房地产融资“白名单”机制，积极推进有融资需求的房地产项目纳入融资“白名单”。支持引导实力强、信誉好的房地产开发企业打造一批安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”样板。组织“房展会”“房博会”等活动，鼓励房企集中开展优惠促销。3.加XX改造、XX（X危旧房）改造。4.鼓励普通商品住房项目配建公共租赁住房、保障性租赁住房，X民、青年群体阶段性住房困难。5.有效发挥住房公积金支持作用，持续优化公积金使用政策。继续推进灵活就业人员参加住房公积金制度。6.加大对夜间消X域的经营活动场地、临时停车泊位等配套保障力度。（八X1.加力支持老旧营运货车、新X公交车及动力电池更新。（X1.加大种粮农民直接补贴力度，落X耕地地力保护补贴的相关政策。2.持X工匠“双百双X，X劳动力高质量就业增收。3.深入开展农产品“三品一标”行动，培育本土优质农产品品牌。4.依法依规X闲置房屋、集体建设用地等，大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。健全产业联农带农机制，将龙头企业等新型农业经营主体扶持政策同农户增收挂钩，支持发展农业产业化联合体。5.支持农业机械报废更新。XX1.引导品牌餐饮、X点，扩大优质服务范围X多层次住宿配置，支持新X或引进知名X管理团队。2.加强“一刻钟便民生活圈”建设，鼓XX，支持家政服务、便民维修、养老托幼、X书X公益性微利型业态发展。3.X城及XX等开发夜游消费打卡地，X景点、公共图书馆、文化馆等延长开放时间。4.用好消费品以旧换新超长期特别国债资金，扩围补贴支持汽车报废更新和置换更新、家电产品和电动自行车以旧换新、家装厨卫消费品“焕新”、手机等数码产品购新。5.积极组织申报二手商品流通试点，促进闲置物品循环利用。6.规范汽车流通领域经营秩序，培育壮大二手车经营主体，便利汽车转让登记，扩大二手车交易规模，为新车消费创X场空间。7.X与特色产业深度融合X，挖掘销售桃仁月饼、核桃露、紫苏籽油、小杂X特色农产品。X域公用品牌“赋盂粮品”，强化品牌引领。8XXX上促消费活动，大力培育本土品质电商，鼓励企业邀请国内知名主播X产品。9.组织企业和本土产品参加国内大型展会，拓宽产品国内X场。X.深X域商业建设行动，推动改造X快递服务站点。持续推进“智慧商圈”建设，X、X售企业、商业综合体提档升级和数字化改造。鼓励商贸企业发展“夜经济”。X.X年继续实行农产品上行快件X络销售农产品及农副产品达到2X及以上、快递单量X单及以上的企业和个体工商户，给予上行快件每件1X的资金补助，带动农副产品消费。（十一X1.深入X历史文化、民俗风情、自然景观等特色X素，积极发展银发旅游，开展休闲康养游、生态观光游等主题鲜明的特色X和产品。2.推动商旅文体等资源X合、业态融合、X场聚合，创新多X化消费场景。积极顺应和把握文旅消费新趋势，形成“食住行游娱购”全产业链，构建宜商宜游宜X消费空间，X城旅游高地。3.鼓X结合实际开展门票减免活动，支持旅游厕X设施改造升级。4.深入发掘具有地域特色的民俗文化，引导有序开展传统民俗类消费活动。X民俗庙会活动，在水神山、华北奕丰生态园、藏XX，延长游客停留时间，引导扩大文旅消费等。（十二X1.落实国家、X生育补贴的相关政策制度，为符合条件的生育家庭X生育补贴。2.健全儿科服务体系，加强儿科人才队X建设，全面优化服务流程。在儿童X、妇幼保健院等根据实际就诊需求，进一步加大夜间儿科门（急）诊开放力度并优化夜间门诊就诊流程。3.鼓励X嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务，合理设置婴幼儿托育机构服务设施，向照护3岁以下婴幼儿的普惠托育服务机构X运营补贴。4.加大体育赛事供给力度，广泛开展多种形式的体育赛事活动、健身活动。（十三X1.加强对X中小企业款项情况实施审计监督。（十四）X1.开展优化消费环境行动，严格落实质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度和标准。加大对消费新领域、新模式以及民生领域重点商品和服务的监督力度，开展守护消费“铁拳”行动，严厉打击售卖假冒伪劣产品、直播带货虚假宣传等违法行为。畅通消费者X，完善消费争议多X化解机制。2.维护公平X场秩序，督促政策措施起草单位开展公平竞争审查工作，并组织对有关保障X采购等相关政策措施开展抽查，防止出台违反公平竞争审查标准的政策措施。3.深化“双随机、一公开”监管，规范实施抽查检查，对诚信守法企业“无事不扰，有求必应”。（十五X1.落实国家、X要求，探索开展消费新业态新模式统计监测。（十六）XX1.持续深化企业信息变更、注销、开办餐饮店、企业迁移登记等多项“一件事”高效X。2.严X场准入负面清单，深入清X场准入壁垒。（十七）国家金融监督管理X1.大力推动金融产品和金融工具创新，鼓励金融机构提供类别齐全、策略丰富、层次清晰的服务，引导居民通过X合理配置个人资产，拓宽股息、红利等X，保护金融消费者特别是中小投资者及广大存款人合法权益。2.支持符合条件的消费、文旅等项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。3.加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、汽车消费、家电以旧换新、家装消费品“焕新”等领域的金融支持力度，规范汽车、住房消费贷款“返佣”等行为。4.鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，创新推出额度灵活、期限多样、利率差异的消费贷款产品。简化续贷手续，探索多X化还款模式。落实中央个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的按规定给予财政贴息。（十八）X总工会1.将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容，确保劳动者休息休假、劳动报酬等相关权益落实到位。2.鼓励各级工会根据《X基层工会经费收支管理实施细则》，将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。（十九）X生XX、X消防救援大队1.深入清理X治环保、安保、消防等重点领X场准入壁垒，营造稳定公平透明可X场环境。三、保障实施（一）强化责任落实。各部门要按照职责X工切实履行责任，把提振消费摆到更加突出位置，因地制宜探索务实举措，扎实推动各项政策措施取得实效。各部门之间要加强协同联动，推动形成合力，保障政策落实落地。（二）完善工作机制。各部门要加强组织领导，完善配套政策体系，坚持供需两侧协同发力。围绕消费品以旧换新、服务消费、文旅消费、X消费、健康消费、住房消费、体育消费、养老消费、稳产优供、消费环境等方面，按需出台配套措施。加强政策宣传推广，广泛宣传促消费政策、活动成效和典型经验，营造全社会关注消费、支持消费、参与消费的浓厚氛围。（三）加强工作调度。各部门要指定一名具体工作人员负责此项工作，于X年第三季度起，每季度末月的X日前就工作进展及取得经验、工作中存在的问题、下一步工作举措等内容填报附件1X。附件1：贯彻落实《X提振消费专项行动任务X工方案》工作台账X