一、项目概述
芳烃基地园区安全X建设
要统筹考虑
芳烃基地
本地化应用的综合因素，构建企业数据管理能力和监管手段，满足应急管理信息化、安全生产监管业务流程化的需求，提供安全生产相关数据统计服务支撑，
并能够按照要求，
实现与
应急部、
辽宁省应急厅
相关系统的对接，上传业务
数据。
二、建设依据
依据《化工园区安全X建设指南（试行）》（应急厅〔
X〕5号）的文件要求和芳烃基地实际需要，建设安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业四个应用模块。并参X+危化安全生产”试点建设方案》，拓展建设教育培训模块，建成芳烃基地园区安全X。
三、建设内容、规模、标准
X建设内容包括安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业和教育培训五个应用模块，系统用户涵盖园区内企业和园区监管人员两类，系统功能划X为园区企业端功能和园区监管端功能。
（一）安全基础管理
用于对园区安全生产相关基础信息登记录入和维护管理，主要内容包含
园区
基础信息管理、安全生产行政许可证管理、装置开停车和大检修管理、第三方单位管理。
1．
园区基础信息管理
建立园区基础信息库，包含园区规划、园区安全管理体系、
“禁限控”目录、园区内化工企业基本情况、“两重点一重大”、从业人员、值班值守、企业事故事件、企业设备信息。支持信息维护和快速查询，以及相关数据多维度统计X析和可视化展示。
2．
安全生产行政许可管理
实现危险化学品建设项目
“三同时”和安全生产许可相关 证照材料线上提报、查阅功能。支持按企业报告类别和有效期、企业许可证类型和有效期、企业人员证件类别和有效期进行多维度统计X析和可视化展示。
3．
装置开停车和大检修管理
实现园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检修线上备案，备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车、大检修数据等多维度统计X析
和可视化展示
。
4．
第三方单位管理
建立入园
/驻园第三方单位信息库，由园区内企业来填报和维护第三方相关信息，包括第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方单位诚信管理、黑名单管理。支持配置诚信评价规则，设定优、良、中、差四个评定结果，由园区内企业对第三方进行评价，并将结果数据汇总与园区监管端集中管理。
（二）重大危险源安全管理
主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测
预警、重大风险管控、评价
/评估报告管理及隐患管理和重大危险源企业X类监管。
1.重大危险源安全包保责任落实监督
实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化，管理
企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人信息维护，三级包保责任人安全包保履职情况记录检查，以及信息查询、多维度统计X析功能。
2.在线监测预警
（
1）实时监测与抽查
汇聚园区重大危险源监测监控数据，实现对重大危险源安全实时监测、在线抽查。
实时监测：汇聚企业端重大危险源监测监控数据，X类X区对重大危险源、储罐、装置、仓库等实现温度、压力、液位、有毒气体、可燃气体的监测参数阈值、监测实时数据、历史数据的在线巡查。
在线X的所有重大危险源企业数据，展示在线抽查企业列表，支持对任一家企业进行在线抽查，将企业存在的异常情况下发给企业，并限定反馈时间。企业收到抽查消息后根据实际情况进行信息反馈，并形成抽查历史记录留痕。
（
2）视频监控数据智能X析
汇聚企业视频监控画面信息，建立监控视频列表，实现对企业硝酸铵仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的视频在线调阅预览。
（
3）报警管理
建立报警提醒机制和提醒方式，实时在线
查看传感器
报警记录，
园区监管人员建立通知信息发送给企业人员
，同步推送预警信息给企业相关负责人
，
企业要反馈说明原因，过程留痕
。
3.重大风险管控
（
1）企业风险
基于风险预警模型，X为重大风险（红）、较大风险（橙）、
一般风险（黄）、低风险（蓝）四个级别，实现重大危险源安全风险的实时评估X析和展示。
（
2）风险预警推送
支持根据预警级别，按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法（试行）》，即时自动完成预警信息的双向发送。一是向企业配置的人员发送预警信息，第一时间处置后系统自动消警或者企业人员手动消警；二是向园区配置的监管人员发送预警信息，关注之后企业未及时消警则向企业下达警示通报，企业及时进行反馈。
（
3）评价/评估报告及隐患管理
园区企业按要求录入重大危险源的安全评价报告、
SIL等级评估报告和重大危险源问题隐患“三录入”相关数据，实现电子化备案。并在园区监管端汇聚成列表，支持监管人员在线巡查。
4.重大危险源企业X类监管
贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、
“三录入”、评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，X为特别管控、重点关注和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业X类精准监管。
构建
XX值的评价体系，对安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告五项考核指标进行范围和X值设定，设定特别管控、重点关注和一般监管三类的X值范围，系统计算出X数后，会自动得出企业所属监管类别。
根据评估结果和X类标准，按照特别管控、重点关注和一般监管进行自动X类，并可直接对企业X体信息和考核历史进行查看。系统支持以列表形式对X级结果进行展示，并汇总特别管控、重点关注和一般监管的企业数量。
5．
安全承诺报告
重大危险源企业按要求每日上报安全承诺信息，包括企业状态信息、动态风险信息、主要负责人及承诺信息，实现电子化备案。并汇聚至园区监管端生成园区安全承诺列表，支持园区监管人员多维度查询和在线巡查，筛选出未承诺的企业列表，及时督办企业。
6．
统计X析
建立重大危险源多维度统计X析及可视化展示功能。监管人员可以通过统计X析视图了解重大危险源企业X类监管的各类型统计数据，包括按重大危险源、报警类型、视频数量、监管X类等维度。
（三）双重预防机制
在为园区提供安全生产双预防功能模块的同时，也会同步为园区企业提供相关功能，企业可以在通过使用园区提供的企业端双预防模块，满足自身双预防管理要求的同时，将数据上传至园区监管端，实现园区、企业间的两级数据共享。还实现双重预防机制建设及运行效果抽查检查和隐患X改情况督办提醒等推动企业有效运行双重预防机制，提升安全风险防控水平。
1.
企业双重预防机制信息系统对接
对于已自建双预控系统的企业，园区系统可以提供标准化接口，企业自行对接。
支持查看企业生产装置
/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险X级管控清单和隐患排查清单。
（
1）风险X级管控
风险X级管控信息由园区企业通过企业端进行填报，实现风险X析对象、风险X析单X、风险X析事件和管控措施的录入和维护，通过评估风险X析单X的风险等级，进而得出风险X析对象的风险等级，形成企业风险X级四色图。
（
2）隐患排查治理
园区企业根据自身的风险管控实际情况制定相应的隐患排查内容，通过系统
设置
隐患
排查任务的责任人、频次等
并自动按期生成任务，责任人利用
APP完成隐患排查的X个流程，包括排查、X改、验收等环节，实现闭环管理，生成隐患排查记录。
（
3）两单三卡
两单三卡实现风险管控清单、隐患排查清单、风险告知卡、应急处置卡、安全承诺卡。
2.隐患X改情况督办提醒
针对园区企业存在的超期未X改的重大隐患或一般隐患，园区监管端按照监管要求建立隐患X改督办流程，设定
超期预警提醒时间和提醒的园区监管人员。企业收到预警信息，需在督办规定的时间内完成X改要求，并对X改结果拍照上传，在园区确认后方可关闭流程，从而实现从企业隐患排查到园区督查X改的闭环管理。
系统可支持对隐患排查过程数据进行统计X析和可视化展示，包括园区企业部门的隐患数量、X改数量、验收数量、超期数量、X改率等。园区监管人员可对园区企业在安全管理方面存在的弱项进行X析，从而制定有针对性的管理措施。
3.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查
系统内置机制运行成效模型算法，模型要素包括X析X析完成情况、排查任务完成情况、隐患X改完成情况等，并将效果划XX
优、良、中、差四个等级
。
根据园区企业填报录入的风险X级管控和隐患排查治理数据信息计算企业双重预防
机制运行效果
，
并将数据同步汇总至园区监管端，支持监管人员查看企业效果详情，查看企业运行情况诊断（原因X析）。同时支持园区监管人员
对园区
内
企业
进行检查，录入检查内容和问题照片，实现
线上线下相融合的监督检查
。
对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计X析
，为线下精准执法检查提供支撑
。
（四）特殊作业
特殊作业管理系统主要用于园区内企业特殊作业的报备、统计X析、线上抽查检查，有效防范化解特殊作业安全风险，强化园区管理部门对企业特殊作业的全过程管理能力，提高管控质量，避免特殊作业事故的发生。
1.企业特殊作业报备
园区企业通过企业端实现特殊作业报备和维护管理，包括动火作业、动土作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业。报备数据包括作业属地单位、作业名称、作业地点、作业级别、作业内容、作业时间等。同时将特殊作业数据同步汇总至园区监管端，园区管理用户可查看园区内企业所报备的特殊作业信息。支持多维度检索查询功能。
2.特殊作业票证统计X析
实现园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计X析，以及特殊作业信息X类显示和快速查询。
按作业类型统计：通过图形和表格两种形式，按照企业维度统计园区企业八大类型特殊作业的数量信息，支持按时间维度进行检索，支持导出企业作业数据。
按作业趋势统计：通过图形和表格两种形式，按照月份维度统计八大类特殊作业的数量信息，支持按年度维度进行检索，支持导出趋势统计数据。
3.特殊作业在线抽查检查
提供在线抽查检查企业的特殊作业功能，
选择抽查企业、作业类型、抽查时间、抽查作业个数，生成待检查记录，检查内容包括作业票、作业地点和监控视频。
通过作业点周边监控设备进行远程联动调阅，一旦发生异常情况，及时进行制止，规范企业现场作业行为。支持根据企业名称查询搜索企业特殊作业信息，联动视图查看企业作业活动现场的实际情况。
（五）教育培训
教育培训系统主要用于
园区
企业
学习、培训和考试的信息化管理
工具
，进一步强化安全培训
教育考试
，保证
参与人员
获得高质量的培训，并可对培训效果进行记录和量化评估。
1.培训内容管理
培训内容管理用于X类建立不同的安全培训内容，实现培训内容针对化。具备培训需求调研功能，实现在线记录培训需求，明确各类别员工需要接受的培训类型、培训学时、培训方式、培训内容等情况。具备培训计划管理功能，实现在线制定发布培训计划，明确培训计划的培训类型、培训学时、参加部门、培训方式、培训内容等情况，参加培训人员可收到任务通知。具备培训课件管理功能，实现课件类别管理，在线制定培训课件，明确培训名称、学时、课件内容等。
2.培训过程记录
企业对自身常规培训、逐级培训和承包商入场培训信息进行电子台账化管理，包括线上和线下两种方式，明确培训时间、培训类型、培训课件、
培训的人员等。线下培训需要上传现场照片、签到表等证明材料。
3.考核管理
考核管理用于建立试卷和考试，实现考核内容针对化。具备试卷管理功能，实现单选题、多选题和判断题组卷，明确试卷名称、试卷简介、各题型X数等。具备考试管理功能，实现线上、线下两种考试方式，明确考试名称、试卷、试卷总X、合格X数、答题时长、考试时间、考试人员等，
学员必须在规定时间内完成考试
。
4.统计X析
统计X析用于对培训和考试进行不同维度的数据汇总。展示不同培训类型数量汇总、培训情况、考试情况、考试合格情况、学时X布情况。
5X
X
用于
学员在此接收线上
学习
任务
和考试任务。通过学习任务
进行课程学习，系统会自动记录每次的学习节点避免进度丢失
。
通过
考试任务
进入考试页面
后开始考试。
6.员工培训档案
根据人员教育培训信息
汇总
成
档案
，
列表展示人员档案记录，包括
基本信息
、
培训次数、
考试
情况
等内容。
