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镇江市丹徒区宝堰镇全域土地综合整治农用地整理和生态保护修复项目镇江市丹徒区宝堰镇全域土地综合整治农用地整理和生态保护修复项目工程总承包（EPC）招标公告
采购与招标网 ,交通运输 江苏 2025-11-01
招标代理公司（ 立即查看 ）受业主单位（ 立即查看 ）委托，于在采购与招标网发布 镇江市丹徒区宝堰镇全域土地综合整治农用地整理和生态保护修复项目镇江市丹徒区宝堰镇全域土地综合整治农用地整理和生态保护修复项目工程总承包（EPC）招标公告 现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
招标公告
一、招标条件
1.1本X江市丹X全域土地综合X治农用地X理和生态保护X总承包（EPX江市丹徒区XX徒经发[X]X号批准建设，项目业主X，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现X江市丹X全域土地综合X治农用地X理和生态保护X总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
1.2江苏全过程X公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具X的招标事宜。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地址：Xyle="font-size: Xpt;"> 2.1.2建设规模X.对现状X散坑塘、林地等进行动态调X，填埋复垦形成新增耕地，与周边农田连片，按村计划实施8个土地X理单X，新增耕地X.X亩，产生占补平衡补充耕地指标X.X亩；耕地图斑数由X块减少到X块；平均耕地图斑面积由0.X公顷增加至1.X公顷；小于5亩地块由X块减少至X块；新增集中连片耕地（X亩以上）数量X片。2.安排1个高标准农田建设单X，建设硬质渠道X米、溢洪道X米、土质农渠X米、土质农沟X米及过路涵X，进行土地平X和灌排配套，建立高标准农田，X治面积X.X亩；3.围绕鲁溪引水河、上桥王家河、上桥小河、徐巷引水河等河道水质问题，针对区域内4条河道及支河开展水生态环境保护和河道治理；4.通过生态沟、氧化塘、生态湿地、生态净化湿塘、植被X的实施，有效控制农业面源污染。
2.1.3合同估算价X.XX。
最高限价（即招标控制X招标控制价为X.XX费、测绘费、设计费、预算X保险费、安全文明X预备费），其中测绘费控制价为X.4X，设计费控制价XX.X费控制价为X.X X。
2.1.4工期要求：
总工期要求X日历天（含测绘、设计、施工直至竣工验收结束）
测绘计划开工日期X年X月X日，须在X年X月X日前提交测绘成果报告
设计计划开工日期X年X月X日，须在X年X月X日前提交初步设计报告；须在X年X月X日前完成施工图设计
施工计划开工日期X年X月X日，须在X年X月X日前完成前隍村、团结村、鲁溪村（一）农用地X治子项目完工验收；须在X年6月X日前完成鲁溪村（二）、徐巷村、宝堰村和南宫村农用地X治和生态修复保护子项目完工验收
2.1.5X质量要求:
（1）测绘、设计要求的质量标准：符合国家和地方设计测绘、技术规范、标准及规程要求，并且满足发包人要求，确保通过相关部门审查。
（2）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规X质量达到国家、行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：
包括但不限于在招标人提供的规划、可研等文件要求的基础上，按照招标人和最新测绘、设计规范X范围内的测绘、方案优化、初步设计、初步设计概算、施工图设计、设备采购（发包方提供设备除外）、设备安装、设计范围内所有X竣工验收合格并交付、完成保修等全过程实行一揽子承包。配合招标人完成办理报建X结（决）X保修、移交等工作：
（1）协助招X前期的报建、报批工作；协助办理市政管线的报批、报建工作；协助或负责办理行政管理部门的各类报审手续。
（2）完成测绘报告工作，测绘成果报告符合国家现行规范要求
（3）根据招标人的设计要求，负责本项目的所有设计工作（含工艺设计），包括但不限于方案设计优化、初步设计（含概算编制）、施工图设计、施工图预算编制、将会发生及可能发生的所有深化设计（含海绵城市设计，设计变X施工及相应的报建审批工作；
（4）负责项目实施阶段全过程施工及管理工X竣X保修等工作；
（5X项目水、电、路、气X施工及与现有用地红线外市政基础设施的接驳；
（6）红线内地上附着物清理(如有)；
（7）现场七通X需要)；
（8）协助X项目移交及后评价工作；
三、投标人资格要求
3.1资格审查必要条件
（1）具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及X质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）投标人应当同时具有下列测X设计资质和施工资质：
A.测绘资质：具有乙级测绘及以上资质
B.设计资X设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；
C.施工资质：具备X施工总承包X级及以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。
（5）投X总承包项目经理必须满足以下资格条件之一：
【注册一级建筑师】或【注册一级建造师（X专业）】，其中建造师须同时具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B类证书）。
投标人X总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（7）项相应的资质和条件。
（6）投X总承包项目经理必须满足下列条件：
备案之日起已满6个月），或因非承包方X项目停工或因故不能按期开工、且X总承包项目经理解锁X总承包项目经X，X与本XX项目、同一项目批文、同一施工地点X段发包或X期施工的情XX总承包项目经理执业范围之内；
（7）项目管理机构：
①、测绘负责人具有国家注册测绘师；
②、拟派的测绘负责人必须满足下列条件：
(A)测绘负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(B)测绘负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
③、设计负责人须具有X师（X专业）；
④、拟派的设计负责人必须满足下列条件：
(A)设计负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(B)设计负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
⑤、施工负责人须具有注册一级建造师（X专业）执业资格，同时具有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）。
⑥、拟派施工负责人必须满足下列条件：
(A)施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(B)施工负责人不得同时在两个或者X项目X总承包中的总承包项目经理”或X中的项目负责人”职务。
(C)施工负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
(D)施工负责人是非变更X，或施工负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日起已满6个月），或因非承包方X项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责X，X与本XX项目、同一项目批文、同一施工地点X段发包或X期施工的情X规模在施工负责人执业范围之内。
（8）投X总承包项目经理、测绘负责人、施工负责人和设计负责人的社会保险证明（X年X月）（高等院校、科研机构、军事管理等X设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）
（9）投标人应当承担过X业绩之一：
注X.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
2X总承包项目经理、测绘负责人、施工负责人和设计负责人已退休的，无需提供社保证明材料，但须提供退休证明材料及合同；
（9）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
及其他法律、法规规定的其他条件。
3.2投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
（1）自X年9月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法X包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（2）自X年9月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）自X年6月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
3.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2X总承包招标的X总承包项目的代建单位、项目管理单位X咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所X的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（8）被人民法院X站（***列入失信被执行人名单；
（9）法律法规规定的其它情形。
3.4其他要求：
（1X接受联合体投标；
（2）联合体投标的，应满足下列要求：
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的X工相适应的资质和能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
5）联合体必须以牵头人的名义交纳投标保证金，以联合体中牵头人名义交纳的投标保证金对联合体各成员具有约束力；
6）联合体投标的必须由牵头人获取下载招标文件；
7）联合体最多只能由三家单位组成，牵头单位应为施工单位或设计单位。
（3）投标施工企业资质动态监管结果要求：投标人在投标文件递交截止时间当日，施工企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与X”，检查投标人的施工企业资质动态监管状态。
（4）根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔X〕X号）要求，自X年X月X日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体X电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自X年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供符合要求的有效一级建造师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得X等相应后果。
（5）投标人或项目负责人未被江苏省X款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布X年X旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔X〕X号）以及江苏省住房和城乡建设厅在《关于公布X年X旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔X〕X号）中列入限制市场准入企业和人员名单；限制市场准入的投标人和项目负责人，已解除限制市场准入状态的，需提供建设行政主管部门的证明。
（6）本项目招标人公布项目可研、方案设计文件，项目可研、方案设计及其评估单位可以参加投标。
四、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
五、投标保证金
六、评标办法
本次招标采用综合评估法。采用两阶段评标。开标、评标活动X两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部X，对初步设计文件及资格审查资料进行评审。在初步设计文件评审合格（合格得XX.6X及以上）及资格审查合格的投标人中，只有初步设计文件得X汇总排在前7名的（投标人得X相同时，得X相同的单位并列同时进入第二阶段），才能进入第二阶段开标、评标。如果上述评审合格的投标人数量少于7名大于等于3名时，则全部进入第二阶段开标、评标。初步设计文件得X带入第二阶段。
第二阶段：开启所有投X技术部X后（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评X技术标进行评审。
X值构成
(总XXX) 初步设计文件X
项目管理组织方案X
项目管理机构X
企业业绩X
初步设计文件（XX）
1．设计说明书（4X）
①设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（0-1X）
②简述各专业的设计特点和系统组成。（0-1X）
③项目设计的各项主要技术经济指标应满足招标人功能需求。（0-1X）
④项目设计应符合国家规范标准及地方规划要求（0-1X）
2．总平面设计（6X）
①总平面设计构思及指导思想。（0-4X）
②总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进X，使其满足使用功能、城市规划要求。（0-1X）
③总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。（0-1X）
3.X体目标（5X）
余建设内容符合各村庄发展目标、满足X治目标、符合农用地X理、建设用地X理、生态保护修复、公共空间治理X导入等任务和建设要求。（0-5X）
4.农X（6X）
①土地平X区域应合理，田块布置应满足要求，永久田地调X方案应可行，沟塘填埋位置应符合实际，表层土剥离、土壤改良、格田建设方案应具体，应有土方平衡XXXX、渠系建筑物应各国家、省、市各行业规范要求，田间道路应满足各村需求。（0-6X）
5.生态X（6X）
①进行河道X治、岸际梳理、生态河道X治方案应具体、应满足规范要求和使用需求，另外提供平面布置图、效果图以及主要设备清单。（0-6X）
6.农业面源污染控制（2X）
①细化生态沟、氧化塘、生态湿地、生态净化湿塘、植被缓冲带等建设方案，应满足农业面源污染控制要求。（0-2X）
7.设计深度（2X）
①应符合设计任务书要求。（0-1X）
②应符合国家X设计文件编制深度规定》。（0-1X）
注：①初步设计文件总篇幅不超过X页，每超出1页扣0.1X，扣完为止。②初步设计文件各评X点得X取所有设计标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。
报X总承包范围内的所有费用）（XX）
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满X；每低于评标基准价1%扣0.1X；每高于评标基准价1%扣0.3X。偏离不足1%的，按照插入法计算得X。
项目管理组织方案（9X）
1．总体概述（2X）
2．采购管理方案（1X）
①对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评X。
3．施工平面布置规划（1X）
①对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评X。
4．施工的重点难点（1X）
①对关键施工技术X项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评X。
5．施工资源投入计划（1X）
①对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评X。
6．管理体系及保障措施（1X）
①对招标项目确保质量、安全、进度的管理体系及保障措施进行评X。
7X总承包项目经理陈述及答辩（2X）
X总承包项目经理在评标环节，现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得X点。
注X.项目管理组织方案总篇幅不超过X页，每超出1页扣0.1X，扣完为止。
2．项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。项目管理组织方案中（项目管理机构评X点除外）除缺少相应内容的评审要点不得X外，其它各项评审要点得X不应低于该评审要点满X的X%。
3X总承包项目经理陈述及答辩采用书面方式回答，答辩采用暗标评审。投标X总承包项目经理需携带本人有效期内的居民身份证件原件在X年X月X日X时XX江市丹徒区公共X开标室并签到，逾期到达的，视为自动放弃陈述答辩。签到完成后直至答X总承包项目经理不得再离开答辩现场，请各投标人及相关人员提前做好相关准备工作。
4X总承包项目经理陈述及答辩的具体要求执行关XX项目招标投标活动项目负责人陈述和答辩操作指南》X建招[X]3号文）
项目管理机构（4X）
（1）技术负责X师（水利水电）和X师(X水工结构)的得1X；
（2）质量负责人：X绘师，且具有土地X师及以上职称的得0.8X。
（3）土地专业负责X师证书（土地X理），且具有土地X师及以上职称的得0.8X。
（4）环境专业负责X师（X(水利规划)和具有X师证书（生态建X专业）的得0.7X；
（5）造价专业负责人1名：具有X师(X)证书和注册XX专业）证书的得0.7X。
注：①上述项目管理机构人员一人一岗，不得兼任，X总承包项目经理、测绘负责人、施工负责人及设计负责人兼任，否则不得X。
②提供相关证书原件扫描件及投标人为上述项目管理机构人员交纳的社会保险证明（X年X月）（高等院校、科研机构、军事管理等X设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），否则不得X；
③如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
④项目管理机构人员已退休的，无需提供社保证明材料，但须提供退休证明材料及合同。
企业业绩（2X）
资格审查业绩与评X业绩不可兼得。
注：
1、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则X的中标资格。
2、初步设计文件不采用暗标，项目管理组织方案采用暗标。初步设计及项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。
3、所有资料需传到电子投标文件中。
七、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于X年X月X日XX至X年X月X日XX期间
使用企业CA证书登录***ov.cn/TPBidder/membeX上支付工具软件使用费人民币XX（含手续费5X）（X上下载招标文件，逾期不得下载。
八、投标截止时间
投标截止时间为X年X月X日X时XX（具体以招标文件及答疑文件发布的
时间为准）
九、其他
9.1X电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件。
9.2投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
9.3投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺X业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
9.4异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[X]4号和苏建规字[X]1号文规定的方式和程序X江市有形建筑市场XX上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
十、发布公告的媒介
X.1本次招标公告同时在XX江市公共资X(发布公告的媒介名称)上发布；
X.2本次招标公告为第1次发布。
十一、联系方式
X.1、招标主体：
X
招标人地址：X1号
联系人：Xspan>
电话X
招标代理机构X
招标代理机构地址：X1栋
联系人：Xspan>
电话X
X.2、相关部门：
公共资源交X江市丹徒区公共X
招投标行政监督X江市自然资XX
联系电话： X-X
X.3、技术支持：
CA签章办理指南：***n/X/X/carelated.html
联系电话X
招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：
负责人（电子签名）：
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发布信息:400-006-6655转2。
