采购与招标网 ,交通运输 四川 2025-04-03
按照区委统一部署, X 年 5 月 X 日至 6 月 X 日,区委第一巡XX党组开展了巡察, X 年 8 月 1 日,区委巡察组反馈了巡察意见。 按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见集中X改进展情况予以公布。
一、组织落实 X改 情况
(一)加强组织领导, 凝聚工作合力。 X党组主要负责同志任组长,X管负责人任副组X党组成员为XX党组落实巡察反馈意见X改工作领导小组,领导小组负责巡察X改工作的组织领导,研究重大事项,解决重大问题。领导小组办X办公室,牵头负责落实区委第一巡察组反馈意见X改的日常工作。
(二)压实主体责任,统筹推进落实。 8 月 X 日,召开 X 年第 X 次党组会,审定通过《关于区委第一巡察组巡察反馈意见的X改工作方案》《关于落实意识形态工作责任制专项检查组反馈意见的X改落实方案》《关于十四届区委第五轮巡察选人用人专项检查反馈问题的X改工作方案》,X别建立 “ 三张清单 ” 及X改落实工作台账,明确责任领导、责任科室、责任人和X改时限,逐项制定X改措施,层层压实主体责任,全面启动X改工作。每月召开党组会听取巡察X改工作情况汇报,并安排部署下月巡察X改工作, X 年 8 月至 X 年 1 月,先后召开党组会议 7 次、专题会议 3 次,研究落实巡察X改任务,切实抓好巡察X改工作。 X 年 1 月 X 日,召开 X 年年度民主生活会暨巡察X改专题民主生活会。
(三)坚持建章立制,强化督察问效。 坚持问题X改与建立健全长效机制相结合,严格落实上级工作部署要求,制定完善《中共成都XX党组议事决策规则》《成都XX “ 第一议题 ” 学习制度》等相关制度规定 X 个。把跟踪督办贯穿巡察X改工作全过程,加强对班子成员、各科室落实巡察X改工作的督察问效,实行台账式管理、清单化推进、销号式验收,定期与不定期采取提醒谈话、听取汇报、查阅资料、现场调研等方式,统筹推动巡察X改任务落实。将X改情况纳入干部年度绩效考核中,对弄虚作假、敷衍塞责、X改不力的,取消年度评优选先资格,严肃追究相关责任;对群众不满意或满意率低的X改事项责成重新X改。
二、巡察反馈问题X改情况
(一)针对巡察反馈的 “ 学习贯彻新思想不到位 ” 问题
X改情况:一是 修订了《中共成都XX党组工作规则》《中共成都XX党组议事决策规则》,建立《成都XX “ 第一议题 ” 学习制度》,经 X 年第 X 次党组(扩大)会审定通过并印发执行。 二是 巡察反馈问题以来,召开党组会 X 次,均严格落实 “ 第一议题 ” 学习制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
X改进度: 已完成X改。
( 二 )针对巡察反馈的 “ 研究新思想不深入 ” 问题
X改情况:一是 强化理论学习的系统性和全面性,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于推进中国式现代化和关于推动高质量发展的重要论述等列为必学内容,由X组学习的材料准备和归档X理工作。 二是 按照《 X XX党组X组学习计划》要求,X组理论学习方案并报主要领导审签,于 X 年 X 月开X组研讨,党组X组成员 X 年已开展交流研讨 6 次。 三是 结合 “ 进X企、解难题、优环境、促发展 ” 企业走访工作开展重点企业宣讲工作,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,截至 X 年 X 月 X 日,领导班子共完成宣讲 6 次。
X改进度: 已完成X改。
( 三 )针对巡察反馈的 “ 运用学习成果指导实践有差距 ” 问题
X改情况:一是 将服务业领域全面深化改革扩大开放作为重点内容纳入服务业 “ 十五五 ” 规划前期研究范畴,目前已围绕二手车等领域深化改革进行专项研究,并形成《二手车市场发展现状与转型路径研究》《关于深入推进全区二手车市场有序繁荣的报告》《二手车内外贸易一体化发展典型案例X。其中,《双流区推动二手车内外贸易一体化培育经济新增长点》被区委《双流改革专报》(第 8 期)采编,《双流区推动二手车产业转型发展培育经济新增长点的调研与思考》获市领导签批。 二是 X党组第 X 次党组会专题研究服务业改革工作,并形成《中共成都XX党组关于认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神改革思路举措的报告》报区委,X内X)学习研究、启动落实。 三是 会同航空经济区管委会等部门深入推进我区承担的成都市服务业扩大开放试点工作,大力支持 “ 智慧空港 ” XX在持续优化口岸营商环境、提升通关便利化水平过程中发挥了重要作用。组织丝路易购、森锐航两家企业申报 “ 第二批国家级服务业标准化试点(商贸流通专项) ” 项目,在 X 月 X “ 关于第二批国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)评审结果的公示 ” 通知X、四川X两家公司均入选第二批国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)企业(全国共 X 家)。
X改进度: 已完成X改。
( 四 )针对巡察反馈的 “ 以新发展理念推动传统服务业转型升级不足 ” 问题
X改情况: 一是 加大对大型商品交易市场日常巡查工作,督促各市场管理方持续开展安全隐患排查和X改。 二是 X完成了 7 个市场的移交工作,坚持每周对全区农贸市场进行全覆盖巡查。落实每月对直管市场的考X切实履行合同的权责义务。 三是 对全区农贸市场X进行梳理,在永安、九江、黄水、东升等农贸市场设置了菜市书屋并在有条件的农贸市场内都设置了自产自销区。针对农贸市场管理权责不清晰的问题,区X起草了《双流区农贸市场(菜市场)国有资产经营管理办法》,经 X 年第 X 次党组(扩大)会审定并印发。 四是 加强再生资源回收行业监管,通过联合检查、排查、X改和有序取缔无照经营、安全隐患、噪音扰民、环境污染等问题站点。以消费券发放为契机组织开展家具规范回收利用和以旧换新工作,推选一家电动自行车以旧换新回收企业参与全市回收工作,会X推荐报名一家电动自行车锂电池回收企业。
X改进度: 已完成X改。
( 五 )针对巡察反馈的 “ 融入成都打造X城市不力 ” 问题
X改情况:一是 加快培育消费新场景,位于空港 · 怡心城的西南地区X —— 怡X已于 X 年 9 月底营业,并于 X 月 X-X X举办的 X 成都市对日合作推介活动期间,组织双流区环太、伞塔、二峨、麒麟食品等企业现场摆展促销,扩大双流消费影响力; X 月 X 日在广都博物馆举办融合促消费活动,瞿上田园农商文旅研学消费新场景、空港花田入选 X 年宜居宜业和美乡村消费新场景。 二是 联动区X、区XX,在成都市第十五届运动会游泳比赛、羽毛球比赛等区内大型赛事活动期间组织咖啡热饮、预包装食品、双流名品等餐饮企业进行摆展,丰富赛事场馆消费场景,满足参赛、观赛X、时代 · X等企业的优惠权益,出台大客户消费优惠权益包;联动区X,开展成都好 city 双流旅游消费季活动,针对机场中转、过境旅客推出 “ 文化体验 + 消费 ” 专线。 三是 X 年 9 月X别在天猫超市、云闪付发放 “ 焕新家电 · 乐购双流 ” 家电消费券。开展 X 余场家电以旧换新 “ 进小区、进机关、进商超 ” 活动,提升政策知晓率。采购公交车身及站台、停车场道闸、特色商业街区广告宣传位,开展宣传推介与氛围营造。
X改进度: 已完成X改。
( 六 )针对巡察反馈的 “ 二手车出口基地建设推进迟缓 ” 问题
X改情况:一是 截至 X 年 3 月,二手车出口基地 2-5 楼装修已完成;完成四川X车贸X开发工作,企业X、 “ 熊猫好车 ” 车X海外独立站已上线;已完成线下一站式服务窗口搭建,组X和X等讲解车务和出口退税相关规定和要求,举办二手车出口专题培训和资源对接会共 4 场。 二是 X 年上限入库二手车企总量达 X 家,较 X 年新增 X 家。
X改进度: 已完成X改。
(七)针对巡察反馈的 “ 统筹协调不足 ” 问题
X改情况: 一是 已开展服务业发展 “ 十五五 ” 规划前期研究,并围绕促进服务业高质量发展,形成了《关于培育发展生产性服务业和生活性服务业的调研报告》《关于推进生产性服务业高质量发展的报告》《关于怡心湖片区楼宇经济高质量发展研究的工作报告》《关于双委督〔 X 〕 X 号督办事项办理情况的报告》等专题报告。 二是 按照 “ X级X类、职能相适、协同推进 ” 原则,制定《服务业 “ 进X企、解难题、优环境、促发展 ” 常态化服务企业工作实施方案》,由区领导、行业主X(街道)及园区管委会负责,采取 “ 线上 + 线下 ” 灵活方式,常态化服务区内服务业重点企业、成长企业、下滑企业、潜力企业。制定印发《双流区服务业经济运行调度工作机制》,围绕全区服务业经济发X确定的服务业重点工作任务,针对重点行业、重点企业,及时、准确、高效开展X析预警,找准影响目标按时序推进的关键环节,协调解决重点企业生产经营中的困难问题,促进服务业企业健康发展,不断提高服务业经济工作质量和水平。 三是 X 年春节期间联合开展 “ 好事成双 · 渝你同享 ”— 乐享双城(成都双流 & 重庆渝北)美食节活动,组织两地重点餐饮、住宿企业,面向川渝消费者开展奖券抽取、礼品赠送、让利促销、折扣优惠等活动,推动两地特色产品进入对方消费市场,加强两地品牌宣传推广。 X 年 X 月底联合重庆X委举办 “‘ 蓉幸之至 · 博乐享车 ’—— 消费融合游园活动 ” ,在广都博物馆游园集市宣传重庆市渝北区特色消费场景,形成双城联动、流量共享。
X改进度: 已完成X改。
(八)针对巡察反馈的 “ 担当作为不够 ” 问题
X改情况: 一是 结合全区机构改XX内设机构进行调X,实体化运行现代服X。围绕服务业重点工作,成立工作专班,共同加强生产性服务业、生活性服务业、消费促进、二手车市场有序繁荣、二手车内外贸一体化、二手车规范治理、二手车上限列统、电商产业链等研究,形成有关报告 X X信息 X 期。已 修订 《成都市双流区关于支持企业拓展市场促进外贸稳规模优结构的若干政策》,并于 X 年 2 月 X 日印发;正在加快出台促进双流区服务业高质量发展的扶持政策、促进会展业高质量发展的若干政策。 二是 建立了服务业重大项目跨部门沟通协作机制,洽谈招引项目利用区领导专题研究会、投资促进与开放领导小组调度会、领导小组会等进行及时研究、推进和招引工作,已签约引进了泸州老窖供X、宏盟汽车X项目,申报认定 2 个服务业市级重大项目。按照全区项目全生命周期 “ 三级 ” 调度机制,加强服务业产业化项目走访服务, X 年 X 月,牵头XX等部门对全区服务业重点产业项目进行了现场走访服务。 三是 已于 X 年 8 月拟订《双流区加力支持汽车以旧换新措施》,并于 9 月 X X 次常务会审议通过, X 月 X 日根据常务会XX名义印发实施 4 季度汽车促消费激励政策,进一步加力推动汽车以旧换新, X 月 X 日组织 X 家车企参加全市实施的成都市第四轮汽车消费券活动。
X改进度: 第一项已基本完成X改;第二、三项已完成X改。
(九)针对巡察反馈的 “ 推动发展不够有力 ” 问题
X改情况:一是 通过优化运行机制、做优企业服务、积极培育增量,服务业增加值指标稳定上行。 X 年,全区服务业增加值增速排名全市第 6 位, X 个细项指标中, 8 项指标排名全市前 8 位。 二是 X 年联合海关、税务等围绕外贸企业赋能、 “ 双流造 ” 出海、 “ 跨境电商 + 产业带 ” 等方面,举办主题活动 5 场;已在西开区和汇都时尚产业园X别设立外贸综合服务站,引入专业外贸企业对出口潜力 产品进行 “ 一对一 ” 国际贸易专业辅导。 X 年,双流区外贸进出口总额 X.6 X、同比增长 X.X% ,高于全市平均增速( X.1% ) X.8 个百X点,规模居全市第 2 位,增速居全市第 5 位。 三是 发放汽车消费券,印发了《双流区加力支持汽车以旧换新措施》,通过对汽车销售企业、二手车市场方发放奖补,支持汽车销售主体稳定发展、汽车行业提质增效。组织 X 家家电销售企业参与四川省家电以旧换新活动。 X 年全年已完成 “ 四川省家电以旧换新信息系统 ” 上全部 X 条申请的审核工作,完成家电以旧换新 3 X条的绩效目标,资金兑付率 X% 。组织开展 X 余场家电以旧换新 “ 进小区、进机关、进商超 ” 活动,重点销售企业单月销售额实现三位数以上增长。开展 X 年双流区插线板 “ 以旧换新 ” 及加装空气开关工作,X面向特殊群体发放插线板及更换空气开关。
X改进度: 已完成X改。
(十)针对巡察反馈的 “ 产业结构不优 ” 问题
X改情况: 一是 服务业增量培育有序推进。按照市区各保障单位反馈报税收入已达标、准达标企业信息,及时协同相X街及园区管委会X、软件和信息技术服务X服务业、批发业等生产性服务业领域企业情况,培育相关企业升规入统。 二是 服务业结构进一步优化。五经普后,在全区航空运输业占比保持稳定的基础上,生产性服务业规模进一步提升, X 年生产性服务业增加值实现 X.7 X,较 X 年提升 X.6 X。下X将协同各相关行业主管部X(街道)及园区管委会,加大对企指导和培育力度,推动生产性服务业X体能级提升,夯实指标增长基础。 三是 X 年新签订的服务业项目 X 个,其中 3 个被认定为市级重大项目,洽谈签约项目以科技、X为主要的目标企业。
X改进度: 已完成X改。
(十一)针对巡察反馈的 “ 缺少龙头支撑 ” 问题
X改情况:一是 持续关注澳康达等企业生产经营动态,推动企业升规入统,截至 X 年 X 月 X 日,规上服务业已申报入库 X 家,限上批X住餐业已申报入库 X 家。 二是 开展企业拜访,围绕六类 X X、专精特新等高能级企业进行赴外拜访, X 年 X 月 5 日,赴上海参加 X 年进博会,拜访麦德龙、日本住友商事株式会社等目标企业,已于 X 月中旬赴珠海参加第十五届中国国际航空航天博览会、 X 月赴深圳举办怡心湖片区专题楼宇推介活动等,利用活动拜访企业积极推介双流;新签约引进汇融供应链X项目(含 2 个市级重大项目)、宏盟汽车X项目,引进易X 1 个区级项目,举办投资促进专题活动 2 场以上。 三是 餐饮服务领域,经实地走访乔一乔、蓉和妈妈菜等餐饮主体,了解其经营情况及升规纳统的困难与顾虑,积极引导企业入库列统,已XX、四川良润X公司等 5 家企业上限纳统。
X改进度: 已完成X改。
(十二)针对巡察反馈的 “ 发展后劲乏力 ” 问题
X改情况: 一是 积极发展跨境电商业务,加快构建跨境电商产业生态, X 年实现跨境电商进出口额 X X、同比增长 X% 。联合亚马逊、希音等鞋靴品X企业开展选品对接活动,引导加工贸易类鞋靴生产企业孵化自主品牌,由传统贸易方式向外贸新业态转变。 二是 已签约招引汇融供应链、X、宏盟二手车 4 个项目,其中宏盟二手车项目正在协调推进项目选址用地等事宜。 三是 在 X 年 X XX牵头XXX、相关产业园区管委会及 9 X街配合,对全区服务业产业化重点项目进行走访服务,目前维双数智化供应链X设计调X方案已获批,已于 X 月 X 日复工。 四是 开展了怡心湖片区楼宇载体专题调研,并形成《关于怡心湖片区楼宇经济高质量发展研究的工作报告》报区委,获主要领导签批; X 年 X 月 X 日X召开怡心湖片区楼宇载体招商专题会议,围绕楼宇载体招商,梳理并X解目标企业,全力推进片区闲置楼宇去化; X 月 X 日在深圳举办了 “ 智汇深圳 · 筑梦双流 ” 成都市双流区怡心湖片区专题招商推介会,向深圳优质企业推介怡心湖优势投资环境和载体资源,达成合作协议 3 项。
X改进度: 已完成X改。
(十三)针对巡察反馈的 “ 招商引资工作不力 ” 问题
X改情况: 一是 坚持产业建圈强链和服务业强支撑为主线,全区新签约项目 X 个,协议总投资 X X,其中新引进服务业市级重大项目 3 XX完成 2 个),招商引智工作表现突出,在全区项目招引、省外内资目标任务均超额完成,在区投资促进及项目调度工作领导小组会 X 年 1-9 月通报中受到表扬。 二是 精准制定目标企业清单。在国务院建立全国统一大市场、促进区域协调发展的法规出台后,积极紧密结合 “ 进X企、解难题、优环境、促发展 ” 活动服务企业一线,深入推进商协会、招商合伙人以商招商,同时依托本地存量龙头企业召开恳谈会等活动,推介双流产业政策、营商环境、人才优势等,收集项目信息 X 余条,同时依据产业实际补链、补需求、嫁接资源清单,积极实施服务业项目招引攻坚。 三是 加快推动 “ 总部 + 基地 ”“ 头部 + 配套 ” 的模式招商。组建成立成农批项目转型升级专班,积极会XX、西航港街道等部门上门与企业进行 3 次以上座谈或会议,及时掌握跟进企业新津用地的出让进展,促进企业更新成农批项目X就二手车提档升级沟通推进, X 年 9 月 2
X改进度: 已完成X改。
(十 四 )针对巡察反馈的 “ 防范化解重大风险存在不足 ” 问题
X改情况: 一是 安全生产责任制落实情况。 X 年召开安全生产专题会、推进会、部署会 X 次,将安全生产工作纳入重要议事日程,研究推动安全生产工作,指导企业做好风险防范工作。在重大节假日、重要时段、重大活动期间开展常态化督导,相继组织开展了岁末年初、春节 “ 两会 ” 、 “ 五一 ” 、暑假、高温天气、秋季开学及中秋、国庆节前等督导检查,共出动 X 余人次,督导企业(点位) X 余家次,排查X治安全隐患 X 余项,其中现场X改 X 余项,限期X改 X 余项,已督促企业进行X改。 二 是 XX X 年共组织召开企业行业会议 4 次; X 年 X 月由区委政法委XX、区X、XX等单位共同参与,设立双流区矛盾纠纷X C 区暨二手车领域矛盾纠纷 “ 一站式 ” X,积极将矛盾纠纷化解在一线,取得了良好效果。 三是 X领域维稳项目稳控、盘活工作,畅X,取得阶段性成效。
X改进度: 已完成X改。
(十 五 )针对巡察反馈的 “ 履行主体责任不扎实 ” 问题
X改情况: 一是 与X)负责人签订了党风廉政责任书,制定了 X 年主体责X党组每季度研究一次党风廉政建设工作, X 年召开党组会专题研究党风廉政工作 4 次。 二是 加强干部队X管理,严格执行上下班打卡制度、请休假及外出报告制度、干部因私出国管理制度等,严格执行考勤纪律,切实增强干部纪律意识。 三是 主要领导与班子成员,X管领导与X管科室,定期开展政治谈话,并做好相应记录及资料收集X理。 X 年共开展政治谈话 X 人次。 四是 按照区纪委最新要求,形成《成都XX X 年度述责述廉工作实施方案》并经 X 年第 1 次党组(扩大)会审定通过,已于 X 年 1 月 X 日召开述责述廉大会,X改情况已报纪检监察组。
X改进度: 已完成X改。
(十 六 )针对巡察反馈的 “‘ 一岗双责 ’ 未层层压实 ” 问题
X改情况: 一是 已成立党风廉政建设主体责任、监督责任领导小组,制定了《领导班子 X 年党风廉政建设主体责任清单》,将工作任务X解X 8 大方面、 X 条措施,逐一明确责任领导、责任科室及完成时限。 二是 在 X 年第 X 次党组(扩大)会议上,主要领导听取各班子成员三季度党风廉政落实情况,专题研究三季度党风廉政建设工作开展情况;在 X 年第 X 次党组(扩大)会议上,主要领导听取各班子成员年度党风廉政落实情况,专题研究年度党风廉政建设工作开展情况。 三是 组织相X)负责人就述责述廉报告相似度高的问题进行了反思,在召开述责述廉大会前,对相关人员的述责述廉报告进行了认真审核,杜绝雷同问题。
X改进度: 已完成X改。
(十 七 )针对巡察反馈 的 “ 纪检监察监督不够有力 ” 问题
X改情况: 一是 注重抓早抓小,常态化开展廉政谈话。 X 年已对多名重点岗位、关键环节科室负责人开展廉政谈话,增强防微杜渐、拒腐防变意识,坚决纠治苗头性、倾向性、隐蔽性问题。 二是 强化监督执纪,精准追责问责。针对今年巡察反馈以及公检法移送相关问题线索,认真X析、细致研判,充X结合案件查办 “ 三个效果 ” ,对相关责任人予以提醒谈话、诫勉、党纪立案开展追责问责,进一步强化 “ 有权必有责,有责要担当,失责必追究 ” 理念。 三是 积极支持和保障X纪检监察组履行监督责任。指定专人与纪检监察组的日常联络,定期汇报工作进展,及时传达纪检监察相关精神,确保信息互通、步调一致。
X改进度: 已完成X改。
(十 八 )针对巡察反馈 的 “ 调查研究不够深入 ” 问题
X改情况: 一是 按照 “ X级X类、职能相适、协同推进 ” 原则,制定《服务业 “ 进X企、解难题、优环境、促发展 ” 常态化服务企业工作实施方案》,采取 “ 线上 + 线下 ” 灵活方式,常态化服务区内服务业头部企业、成长企业、下滑企业、潜力企业,牵头推动化解企业急难愁盼的问题诉求。 二是 围绕 “ 二手车领域深化改革 ”“ 汽车配件行业发展 ”“ 楼宇经济发展 ” 等主题,组建专班,深入调研区内重点行业、重点企业生产经营情况和发展诉求,结合先进地区经验,形成《关于深入推进全区二手车市场有序繁荣的报告》《关于双流区汽配流通行业发展及海外销售情况的报告》《怡心湖片区楼宇经济高质量发展研究》等十余篇专项报告。 三是 多样化畅通政企沟通渠道,通过组织召开楼宇经济高质量发展专题培训会、 “ 蓉品出海 数通全球 ” 出口专项活动启动仪式暨鞋靴专场活动,召XX等X(街道)共同深入开展产业化项目调研等方式,宣讲相关领域惠企助企政策,了解企业问题诉求、项目建设进度和薄弱环节等,协同各职能部门为企业解决现实困难。
X改进度: 已完成X改。
( 十九 )针对巡察反馈 的 “ 服务企业意识不强 ” 问题
X改情况: 一是 制定 “ 进X企、解难题、优环境、促发展 ” 工作方案,完善服务业 “ 惠企助企 ” 工作机制,明确各单位工作职责。 二是 对走访中企业提出的希望帮助企业宣传等诉求,积极采购地铁、公交、停车场道闸等宣传点位对区内企业进行宣传。开展汽车销售企业、电商企业的惠企政策宣讲,帮助企业用好政策工具。 三是 针对企业提出的 X 项问题诉求,其中,有 1 XX牵头化解,已向企业做好解释沟通说明;其余 X 项涉及服务业的问题已由问题化解牵头单位处理。 四是 截至 X 年 X 月 X 日,累计走访服务业企业 X 户,收集问题诉求 X 个,其中 X 个已化解, 1 个问题已报请市上提级办理。
X改进度: 已完成X改。
(二十)针对巡察反馈 的 “ 工作责任心不强 ” 问题
X改情况: 一是 通过微信群、干部职工大会、中层干部会等多种方式、多种渠道开展反面典型警示教育,提升干部工作责任心。 二是 进一步完善政策资金兑付XX专项资金管理XX财务管理制度XX X 年第 X 次党组(扩大)会研究同意印发并执行。 三是 对双流大市场改造提升项目钢结构未除锈依规进行了XXX办公会,成立了项目验收专班。
X改进度: 已完成X改。
(二十 一 )针对巡察反馈 的 “ 制定政策不够精准 ” 问题
X改情况: 一是 已 修订 《成都市双流区关于支持企业拓展市场促进外贸稳规模优结构的若干政策》,并于 X 年 2 月 X 日印发;正在加快出台促进双流区服务业高质量发展的扶持政策、促进会展业高质量发展的若干政策。 二是 X 年走访全区总部企业及重点楼宇载体 X 余家企业,积极宣传政策,并召开 2 次专题会对政策进行了宣讲。
X改进度: 第一项已基本完成X改,第二项已完成X改。
(二十 二 )针对巡察反馈 “ 执行政策有偏差 ” 问题
X改情况: 一是 已于 X 年 9 月党组(扩大)会上对政策兑现经办人进行批X在 9 X全体职工大会上对政策兑现的流程及相关审计要点,存在问题进行深入的X析且学习。 二是 X 月 X 日印发《双流区加力支持汽车以旧换新措施》,拟于 X 年 1 月制定政策细则时,明确依据企业纳税申报表销售数据执行政策兑付。
X改进度: 已完成X改。
(二十 三 )针对巡察反馈 的 “ 政策引导效果不佳 ” 问题
X改情况: 一是 按照《关于推动传统服务业转型发展的政策措施》(双办发〔 X 〕 X 号)及《〈成都市双流区推动传统服务业转型发展的政策措施〉实施细则》(双商发〔 X 〕 X 号)文件精神及区级相关工作要求,优化政策兑付流程,严把政策关、程序关,确保政策每一个环节及流程走到位,对评审结果、奖励企业名单及时进行公示,做好入库奖励资金兑现工作, X — X 年,项目自评得X率均X X% 以上。 二是 X 年 9 月 X 日、 X 日X别在天猫超市、云闪付启动发放 “ 焕新家电 · 乐购双流 ” 家电消费券。
X改进度: 已完成X改。
(二十 四 )针对巡察反馈 的 “ 项目实施监管有短板 ” 问题
X改情况: 一是 区X对全区的农贸市场现状进行了调查摸底,根据实际情况对全区现有 X 个农贸市场进行了X类,对其中 X 个市场进行规范管理,针对剩余 X 个农贸市场,今年已完成改造提升 6 个、关闭老旧市场 2 个,后续计划关闭老旧市场 5 个。 二是 农贸市场改造提升项目已于 X 年 9 月完成了竣工备案。 三是 X采购项目管理办法》及资金管理制度进行修订,明确各流程、各级人员职责、权限,实现执行权、监督权有效地X离。已报 X 年第 X 次党组(扩大)会审定通过并印发执行。
X改进度: 已完成X改。
(二十 五 )针对巡察反馈 的 “ 财务管理制度执行不严格 ” 问题
X改情况: 一是 按 “ 双控 ” 方式进一步提高预算编制准确度, X 年项目预算编制严格参照 X 年预算批复数,以不突破上年预算数为前提,同时结合年度执行进度编制 X 年预算。以原则上不突破上年预算为前提,确需新增的项目需提供相关的文件支撑、上级相关会议纪要及领导审批为依据。 二是 年初预算及时X解、每季度在党组会上通报各项目预算执行进度,对执行滞后项目做通报、提醒、督促。各科室及时X析执行中存在的困难和问题,并纳入中期预算调X,确保全年实现预算执行率达 X% 以上。 X 年项目预算实际执行率达 X.8% 。 三是 X 年省级外经贸发展专项资金已于 X 年 X 月 7 日完成支付。 四是 XX专项资金管理办XX X 年第 X 次党组(扩大)会研究同意印发并执行。
X改进度: 已完成X改。
( 二十 六 )针对巡察反馈 的 “ 费用报销把关不严 ” 问题
X改情况: 一是 加强了财务报销附件审核,对报销附件手续签批不齐全的,一律返回进行完善。 二是 “ 加班误餐未规范使用加班审批单 ” 问题已于 X X提出时及时进行X改。将长期执行,不允许加班误餐报销不规范现象的再度发生。 三是 在巡察抽查的基础上,对 X-X 年加班误餐费报销进行了大范围自查和X改,同时使用 “ X企政X服务 ”“ 电子税务票据查验 ” 系统对电子发票、定额发票的真实性、企业存续状况进行查验,确保使用票据的合法合规。 四是 结合相关规定及要求,修XX财务管理制度》XX X 年第 X 次党组(扩大)会研究同意后印发并执行。 五是 X管领导已对相关责任人进行批评教育,提醒谈话。
X改进度: 已完成X改。
( 二十 七 )针对巡察反馈 的 “ 合同管理不规范 ” 问题
X改情况: 一是 制X采购项目管理办法》,修订《成都XX合同管理制度》,明确各环节责任主体、操作流程和监督要求,合同签订前须出具法律审查书面意见后报办公室统一编号管理,合同双方签订后项目实施科室、办公室、中选单位各执一份,并存档。 二是 X已召开办公会和职工大会,完成了X制度汇编的修改,明确了项目验收、合同管理的相关流程。针对农贸市场经营管理的问X起草了《双流区农贸市场(菜市场)国有资产经营管理办法》经 X 年第 X 次党组(扩大)会审定印发,针对生鲜比例设置问题,在第五条中已予以明确。
X改进度: 已完成X改。
( 二十 八 )针对巡察反馈 的 “ 工会工作开展不规范 ” 问题
X改情况: 一是 已完成全面自查,并对区总工会 “ 回头看 ” 专项审计发现问题进行X改。 二是 已完成换届及第 4 届工会委员会的选举工作,确定了工会经费委员会,并参照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》对工会财务收支制度等内容进行系统学习。 X 年 X 月组织工会经费委员参加《 X 年度双流区基层工会经审工作和互助保障工作培训》,进一步强化新任委员业务培训。下属事业单位区X已完成记账凭证编制、装订及归档工作。 三是 将活动开展不规范情况进行通报,要求新任委员严格规范党建及工会活动,严禁混合开展。 四是 业务X管领导已对工作人员进行批评教育和提醒谈话。
X改进度: 已完成X改。
(二十九 )针对巡察反馈 的 “ 违规长期租赁车辆 ” 问题
X改情况: 一是 已于 X 年 X 月 8 日将 2 辆租赁车辆退回。 二是 严格按照《成都市双流区机关X 成都市双X关于印发〈成都市双流区党政机关租赁车辆管理实施办法(试行)〉的通知》(双机服发﹝ X ﹞ 2 号)及《成都市双流区机关X 成都市双X关于公务用车社会化保障相关工作的通知》(双机管发〔 X 〕 5 号)相关要求开展车辆租赁。 三是 严格执行公车管理制度,按工作情况合理调派使用公务用车。
X改进度: 已完成X改。
(三十 )针对巡察反馈 的 “ 重要制度制定不严谨 ” 问题
X改情况: 一是 通过在党组会上集中学习和班子成员自主学习两种方式来组织学习《中国共产党党组工作条例》。于 X 年 9 月 X 日召开的党务工作专题培训会上,召集各党支部书记及党务工作人员集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,同时要求各党支部在 9 月份党日活动组织全体党员开展了《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习。 二是 对照上级规定及最新文件精神,修订完善《中共成都XX党组工作规则》《中共成都XX党组议事决策规则》《机关工会慰问制度》等制度,印XX党建工作相关制度及文件汇编》。
X改进度: 已完成X改。
(三十 一 )针对巡察反馈 的 “ 落实民主集中制有差距 ” 问题
X改情况: 一是 加强对 “ 三重一大 ” 有关规定的学习,修订了《中共成都XX党组工作规则》《中共成都XX党组议事决策规则》X学习。 二是 严格执行《中共成都XX党组议事决策规则》,党组会召开半天前准备好 “ 第一议题 ” 学习材料及上会议题资料,杜绝临时动议。 三是 坚决执X党组主要负责人 “ 末位表态 ” 制度,充X听取班子成员意见,凝聚集体智慧,严格做到集体决策。 四是 巡察反馈问题后,党组会会议记录由办公室正式人员进行记录,防止泄密。
X改进度: 已完成X改。
(三十二 )针对巡察反馈 的 “‘ 重业务、轻党建 ’ 现象依然存在 ” 问题
X改情况: 一是 X 年组织召开了 X 次党组会,研究审议了巡察X改、政治理论学习、党组织换届、调X、撤销、党费返还等党建相关工作,确保党建工作与业务工作同部署、同安排、同考核。 二是 切实加强对 “ 两新党建 ” 的X党组会审定通过,并报请区委 “ 两新 ” 工委批复同意,撤X支部X公司委员会、撤销中共四川金恒德汽配城市场支部委员X公司支部委员会,并将中共四川金恒德汽配城市场支部委员会X公司支部委员会。指导龙祥党支部、X瑞党支部重新进行了换届选举。督导相关党支部按组织生活会要求重新召开组织生活会对相关问题的发生开展了批评与自我批评。 三是 督导党建指导员每季度对 “ 两新 ” 组织党组织落实党建工作情况进行了指导全覆盖;同时XX党组关于调X班子成员对口联系基层党支部工作方案》,让两名班子成员定点对口联系指导 8 个两新党支部,不定期到指定的党支部与业务工作同部署、同安排、同落实。指导 X 年未召开组织生活会的X瑞党支部于 X 年 9 月重新组织开展了组织生活会,对相关问题的发生进行了批评与自我批评。
X改进度: 已完成X改。
(三十三 )针对巡察反馈 的 “‘ 三会一课 ’ 制度落实不好 ” 问题
X改情况: 一是 于 X 年 9 月 X 日召集各党支部书记、党务工作人员,组织开展 “ 三会一课 ” 等专题培训,督导各党支部严格按照 “ 三会一课 ” 要求每季度召开一次党员大会。 二是 严格落实党员领导干部讲党课制度,党组主要负责人于 X 年 6 月为党员讲了 1 次主题党课,其他班子成员已完成讲党课 1 次,各基层党组织书记也为所在党组织党员讲了 1 次党课。 三是 于 X 年 9 月 X 日召集各党支部书记、党务工作人员,组织开展党支部工作手册填写等专题培训,指导各党支部规范化填写党支部工作手册。 四是 X别于 X 年 5 月、 9 月组织党务工作者对 “ 三会一课 ” 内涵进行两轮培训,强调要求避免主题党日和党员大会套开。
X改进度: 已完成X改。
(三十四 )针对巡察反馈 的 “ 民主生活不严肃 ” 问题
X改情况: 按照《关于开好 X 年度党员领导干部民主生活会的通知》(双委组发〔 X 〕 2 号)相关要求XX工作实际制定《 X 年度党员领导干部民主生活会暨巡察X改专题民主生活会严格按照民主生活会方案》,领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,党员领导干部结合工作实际自己动手撰写个人发言提纲,并报主要负责同志审阅签批把关,杜绝雷同和不符合要求的现象。
X改进度: 已完成X改。
(三十五 )针对巡察反馈 的 “ 发展党员工作落实不好 ” 问题
X改情况: 一是 严格按照党员发展程序开展发展党员工作, X 年先后发展 3 名党员,均严格按照党支部讨论通过后,再经机关党委研究讨论X党组审定后,报请区委组织部(区委 “ 两新 ” 工委)审批。目前都已获区委组织部批复同意。 二是 严格按照党员发展程序开展党员发展工作。督导各党支部在确定入党积极X子环节必须邀请不少于 X% 的群众代表参与讨论及票决,培养联系人(入党介绍人)及其他党员代表均发表了意见,并按照要求做好了相关会议记录。 三是 认真做好党员入党材料档案管理工作。对于新发展及新进党员的入党志愿书等入党材料,及时存入党员个人人事档案或保留至上级党委,避免材料遗失。
X改进度: 已完成X改。
(三十六 )针对巡察反馈 的 “ 换届选举工作不规范 ” 问题
X改情况: 一是 于 X 年 9 月 X 日召集各党支部书记、党务工作人员组织开展了《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习。 二是 督导龙祥、X瑞等党支部于 X 年 9 月严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》开展了重新换届选举工作,严格选举程序,严谨务实做好每一个环节和细节。
X改进度: 已完成X改。
(三十七 )针对巡察反馈 “ 民主评议党员不符合要求 ” 问题
X改情况: 一是 于 X 年 9 月 X 日召集各党支部书记、党务工作人员组织开展了关于民主评议党员相关要求的专项培训,同时督导各党支部对民主评议党员相关要求进行学习培训。 二是 对机关党支部、机关第二党支部等相关党支部负责人进行了提醒谈话。 三是 积极对接区委组织部,按照相关要求及指导意见,对该问题进行了X改。督导相关党支部于 X 年 9 月召开组织生活会对 “ 民主评议党员未严格执行 “ 评为优秀的比例不得超过被测评党员三X之一 ” 规定 ”“ 民主评议党员未严格执行相关规定 ” 等相关问题进行了批评和自我批评,让各党支部及党员更加深刻理解民主评议党员相关要求,避免此类问题再次发生。
(三十八 )针对巡察反馈 的 “ 党建活动不规范 ” 问题
X改情况: 一是 于 X 年 9 月 X 日组织开展了专题培训,要求各党支部严格按照主题党日要求开展党建活动,定期实地走访各党支部,督导党建日常工作开展情况,防止党建活动娱乐化,保持党建活动的严肃性。 二是 组织学习《关于规范基础党组织党建活动经费使用的通知》(双委组发〔 X 〕 X 号)文件精神,督导各党支部规范使用党建活动经费使用和报销,全额退回超支费用,并对相关人员开展了批评教育和提醒谈话。
X改进度: 已完成X改。
(三十九 )针对巡察反馈 的 “ 干部队X建设和选人用人存在不足 ” 问题
X改情况: 一是 加强干部队X建设统筹谋划,加大干部培养使用力度,结合实际工作进行培训,选派 X 余名干部参加第 X 期市管干部 “ 创新思维月讲坛 ” 等培X范围内对二十届三中全会进行了全覆盖培训,通过 “ 蓉城先锋 ” 3 名副科级干部选拔任用,将工会副主席交流至法规科(执法科)科长职位,激发干部干事创业激情。 二是 规范干部选拔任用工作。在党组会上对《中层干部选拔任用工作手册》等进行学习。更深入了解把握干部选拔任用流程,严格落实回避制度,党组及其具有组织人事工作职能的科室讨论中层干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。按照区委组织部关于印发《成都X(街道)、区级部门中层干部选拔任用工作办法》(〔 X 〕 X 号)的通知要求严格落实X析研判、回避制度,把关选拔任用前置程序规范选拔任用材料等。 X 年提拔 3 名副科级干部,按流程进行X析研判和动议、制定方案、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节。严格审核人员是否符合选拔任用条件,其中谈话调研考察组成员签字,考察情况汇总表按实到领导人数进行统计归总。按要求进行 5 个工作日任前公示,党组会通过后按党组会时间出具任职文件。强化对选拔任用程序的理解,按照一人一表中层干部选拔任用清单对材料进行清理归档。 三是 针对激励干部担当作为还有差距的问题。( 1 )通过梳理中层干部在同一岗位任职情况进行干部交流轮岗,进行多岗位锻炼的同时,积极提升干部学习及干事创业的激情,避免长时间在同一岗位习惯性经验性进行工作。目前正在进行干部交流,将工会副主席交流至政策法规科。( 2 X雇员进行表彰表扬,提升干部的工作积极性,暑假期间,面对电力供应的严峻考验,对本单位 X X 月对本单位 2 3 )落实谈心谈话制度,按照 6 月制定的政治谈心谈话方案及提纲,主要领导对二线领导、班子成员,班子成员对科室长及科室成员进行了谈话, X 年政治谈心谈话 X 人次,同时对新任职干部进行谈心谈话。通过谈心谈话了解干部职工思想动态,关心关爱干部。( 4 )重新换届选举了工会委员,制定了新的工会制度,充X发挥工会在关心关爱干部职工中作用,对生病住院及生育的同事进行了慰问。 四是 针对干部日常管理监督有所欠缺,少数干部工作主动性积极性不高的问题。( 1 )加强对党员干部日常教育管理,修订了上下班打卡制度等内控制度执行,杜绝慵懒散浮拖现象。( 2 )利用“三会一课”、党组会、例会等加强警示教育 3 次,筑牢干部防线。( 3 XX因私出国(境)管理制度,按要求程序履行出国(境)审批手续。
X改进度: 已完成X改。
(四十 )针对巡察反馈 的 “ 巡察反馈问题X改不到位 ” 问题
X改情况: 一是高度重视党X党组书记履行党建第一责任人职责, X 年组织召开了 X 次党组会,研究审议了巡察X改、政治理论学习、党组织换届、调X、撤销、党费返还等党建相关工作,确保党建工作与业务工作同部署、同安排、同考核。二是加强支部工作领导,党组制定并审议XX党组关于调X班子成员对口联系基层党支部工作方案》,让各班子成员对口联系指导至少一个基层党支部,并就对口联系基层党组织主要工作内容作了确定,同时不定期到指定的基层党支部指导日常党建工作开展。
X改进度: 已完成X改。
三、下一步X改 工作安排
(一)进一步提高政治站位,增强巡察X改自觉性。 深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,坚决把抓好巡察X改作为增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、拥护 “ 两个确立 ” 、做到 “ 两个维护 ” 的政治检验,作为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神以及全面落实中央和省委、市委、区委决策部署的具体举措,进一步提高政治站位,增强政治自觉,层层压实X改任务和责任。
(二)进一步强化跟踪问效,持续抓好X改落实。 扎实做好巡察 “ 后半篇文章 ” ,加强对X改工作的动态监测,定期对X改工作进行评估和X析,及时发现和解决X改工作中出现的新问题、新情况,确保X改工作始终保持良好的态势。对已经完成X改的问题,做好动态监测,加强成效巩固,防止反弹回潮;对基本X改到位的问题,加快推进X改进度,明确X改时限,确保在规定时间内X改到位;对需长期坚持X改的问题,坚定X改决心,强力推进X改攻坚,确保问题清仓见底。
(三)进一步完善制度机制,深化巡察成果运用。 深刻领悟习近平总书记关于 “ 要在加强巡视X改和成果运用上下功夫 ” 的重要指示精神,坚持 “ 当下改 ” 和 “ 长久立 ” 相结合,加快推动建章立制,全面堵塞管理漏洞,建立健全X改长效机制,持续推进巡察X改长效化、常态化、制度化。把巡察X改与推进全面从严治X各项重点工作有机结合起来,把落实巡察X改与机关干部队X建设、作风建设、制度建设结合起来,教育引导全体党员干部以求真务实的工作作风和干事创业的蓬勃热情,进一步凝聚起开拓创新、团结奋进的精气神,全面推动双流服务业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察X改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 X ;电子邮箱 Xspan> 。
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