阜宁县郭墅镇阜沙村 2024年农村厕所改造工程

附：评标办法

一、评标、定标办法

“合理低价法”， 由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审X评审得X由高至低推荐有排序的1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。

二、评标标准和程序

（一）清标

（二）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，不参与评标入围计算，不再进行后续评标：

(1)至投标截止时间止，未足额递交投标保证金;

(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限:

(3)投标函中载明的投标质里标准未响应招标文件实质性要求和条件;

(4)投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜X家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥X家时，开标时由招标人代表从以下两种方法中随机抽取一种确定：方法一、低价排序法；方法二、均值入围法；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法一中R取值X X （不足R家时，按实际数量计取）；

方法二中R取值X X （不足R家时，按实际数量计取，平均值以上 7家、平均值以下8 家。

评标入围方法

1、全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

2、低价排序法。当投标人不足X家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*X%（去尾取X）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当X家≤投标人＜X家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取X）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥X家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取X）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。

3、均值入围法。当投标人不足X家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*X%（去尾取X）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当X家≤投标人＜X家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*X%（去尾取X）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥X家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*X%（去尾取X）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（三）资格审查

1、初步评审

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完X性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

1.4投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）若投标函中载明的投标报价高于招标控制价的，直接作为无效投标处理，不予修正。

（4）若修正后的价格高于招标控制价的，评标委员会将直接认定为无效投标，不予修正。

1.5　评标委员会要求投标人澄清、说明、补正或进行报价修正的，投标人的法定代表人或本项目的被授权委托人必须在接到评标委员会电话后并在评标委员会规定的时间内按评标委员会要求的方式进行澄清、说明、补正和报价修正，未按规定要求进行澄清、说明、补正、报价修正的，均作无效投标处理。如所提供的投标人的联系电话号码无法接通或关机或拒接等情形，将被视为拒绝修正，评标委员会也将对其投标文件作无效投处理。

2、详细评审

评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。

2.1X性评审

2.1.1对通过初步评审的有效投标XX性评审按以下程序进行：

（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。

（2）投标人的报价不高于招标控制价H。

（3）投标文件未擅自改变X量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。

（4）报价得X满X为XX。

（5）评标基准价C值计算：

以下两种方法由招标人代表或招标代理机构人员在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值XA；若有效投标文件≥X 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值XA）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定，K 值的取值范围XX%，X%，X%，X%（若为多标段招标，K值保持不变）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值XA；若有效投标文件≥X 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值XA），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值X%、X%、X%、X%、X%；K1 的取值范围XX%，X%，X%，X%；K2 的取值为 X % 。Q1、K1 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调X。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

扣X标准：以通过资格审查的投标报价等于评标基准价的得满X，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6X，每高1%扣0.9X；偏离不足1%的，按照插入法计算得X。

注：“评X值计算过程中保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。最终得X保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。”

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。