国网甘肃省电力公司省管产业单位2024年新增第一次物资框架协议竞争性谈判授权采购（科源集团项目） 采购公告

X年新增第一次物资框架协议X项目）

采购公告

采购编号：XCY-KYJT-SQKX

1.采购条件

项目建设单位为（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为X%，资金来源已落实，采购人为为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件1。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答详见采购公告附件1。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试X部令X年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及X器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、X包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当X别相当于或者优于采X信息系统（***中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路X信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须X别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划X标包的同一采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《X公司供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答X供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答X供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、X等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔X〕X列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得X站（***列入严重失信主体名单。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人X文件中提供在国家企业信用信息公示系统（***营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（***。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否X供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套X件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业X企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套X件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、X件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（X）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业X企业标准出具的检验检测报告。

（X）应X《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第X条、《招标投标法实施条例》第X条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（X）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（X）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（X）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（X）应答人发生合并、X立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（X）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本（批）次招标提供招标代理服务的；

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

（4X文件中未附营业执照年检X站年检记录截屏打印件）；

（5）在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供生产许可证、3C认证、型式试验报告或提供过期证照的；

（6）所提供的资质、业绩不满足招标文件要求的；

（7）在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供有效的ISOX质量体系认证的；（如专业资质业绩要求中没有明确要求的，可根据企业情况提供相应的证明文件）

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（X）财产被接管或冻结的；

（X）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（X）未提供经过审计的近三年的财务状况（XX年-X2年）；

（X）超过最高限价的；

（X）单价明显低于成本的，超出或低于其他投标人平均单价4倍及以上的；

（X）满足国家法律、法规所规定的否决投标条件的。

X.对于接受代理商投标的项目，不得存在下列情形之一：

（1）一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加投标的；

（2）在技术投标文件中未附制造商授权委托书的；

（3）在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供制造商生产许可证、3C认证、型式试验报告或提供过期证照的；

（4）所提供的制造商资质、业绩不满足招标文件要求的。

3.7 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件1。

3.8 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.9 各应答人均可就本次采购的部X或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于X年5月X日-X年5月X日上午8X至XX，下午XX至XX（北京时间，节假日不休），登录采X信息系统（国家-电工交易专区***ortal/#/）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采X信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采X信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采X信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为X。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在采X信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系采X信息系统支持服务电话X-X。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，X位操作系统。

4.5-电工交易专区报名，请使用谷歌浏览器（推荐XX址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WINX系统。

电工交易专区ETP2.0X址：***ortal/#/

ETP2.0用户注册地址：Xy: 宋体;font-size: Xpx">https://sgccetp.com.cn/isc/registerchoice.html

相关咨询方式：（1）供应商注册咨询：X-X-X

（2）ETP2.0系统操作咨询X-X

5.应答文件的提交

5.1应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：X年5月X日上午9:X时（北京时间）。

应答文件提交地址：Xont-family: 宋体;font-size: Xpx">电子应答文件提交至采X信息系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传-电工交易专区，应答人仅可通过-电工交易专区提交全部应答文件；

本次采购不接收纸质应答文件，应答人只需邮寄递交电子应答文件。应答人不再到现场递交应答文件，代理机构只接收邮寄递交的电子应答文件至代理机构指定地点。电子版应答文件邮寄送达截止时间：X年5月X日上午9:X时（北京时间）。

5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采X信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按3规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

邮寄送达的截止时间：X年5月X日上午X：30（北京时间）

邮寄地址：Xn style="font-family:宋体">X号）

邮寄接收人：Xn>史工   联系电话：X

6.谈判时间、地点

谈判时间（同应答截止时间）:X年X月X日上午9X（北京时间）。谈判地点X张掖电力大厦（甘肃省张掖市甘州区西大街X号）。本次采购项目的谈判仪式正常开展，但不再邀请应答人代表现场观摩，谈判现场由监督人员全过程监督并全程录像录音。应答人代表在谈判截止时间前登录钉钉（Dingtalk）(提前申请无效，代理机构不予受理)，扫描二维码在线观看谈判会议。请应答人代表在谈判截止时间前注册钉钉账号（应答人代表需以单位名称注册申请），X络畅通。（二维码详见采购公告附件5）。

各应答单位需在谈判时间之后X小时之内XX-电工交易专区(ETP2.0)（***ortal/#/）核对并确认应答报价。

7.二轮报价（最终报价）及谈判要求

1.二轮报价（最终报价）上传截止时间：X年5月22日下午17X（北京时间）。

2.本次采购采用二轮报价（最终报价）方式，各轮报价X新一代电子”进行报价，应X内报价要求填写报价并上传报价文件。

应答人在进行第二轮报价时，只在所有应答人需在规定的时间内完成第二轮报价（最终报价），对于未在规X报价填写、上传报价文件或书面形式明确表示不参与二次报价（最终报价）的应答人，以第一轮（首轮）提交的有效报价为准，第二轮报价（最终报价）不得高于第一轮（首轮报价）报价。

3.谈判过程中，如遇问题需与应答人谈判时，无需应答人到达谈判现场，采用邮件（加盖签章及签名）并辅助于录音电话方式进行，对有问题的谈判结果形成《谈判记录单》（详见附表），如应答人未能在规定的时间内对评审委员会所提问题做出澄清回复，视为放弃对应标包的应答，采购人有权做否决应答处理。

8.发布公告的媒介

本次采购公告在中国招X（9.采购文件获取联系方式

采购人地址: 甘肃省兰州市城关区盐场路X号

邮编：X

地址：X="font-family:宋体">X号3号综合楼2楼

邮编：X

联系人：Xpan>    电话：X-X   X

电子邮件：采购X-电工交易专区***ortal/#/（新手指引中提供的浏览器）

X.合规声明

本采购文X部X和技术部X）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

X.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部X或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地X析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

X年5月X日

X.其他要求

（1）外包项目不得进行转包和违法违规X包。避免“违法转包、层层X包”。

（2）所有电子版的支持文件均为“双层PDF”格式。投标人在编辑投标文件时需要按照“附件5”编辑相关内容。

（3）本批次招标采用最高限价方式，具体内容详见“附件一：需求一览表”。设置最高限价的采购计划，其中任意一条采购计划的投标总价超出最高限价总价，将导致X个X包合同无法签订，出现此情况该X包投标人将做否决投标处理，请各投标人高度重视。

（4(详见附件7：关于中标结果支付方式的说明）。

（5）实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

 ②不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

 ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

 ④不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容X段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百X比等。

 ⑤不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

 ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

 ⑦招投标实现电子化的情形下， 不同投标人在电子投标文件上传时的计算机硬件信息X卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号均相同的。

 ⑧举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

（6）本项目采用邮寄的形式进行递交。逾期未送达的，招标人不予受理。

（7）若采购公告中资质要求与技术规范书中资质要求不相符，以采购公告中资质要求为准。若技术规范书中服务期限与实际项目服务期限不符，项目以合同签订之日起开始。

（8）为了更X特研发“供应商标准化应答智能辅助X招投标实际的业务需求，充X优化招标文件内容要点，为投标人提供相应的投标文件制作，包括目录、编写流程及文件模板，供应商仅需依此系统进行投标文件制作，全部完成后可下载符合模X部X及技术部X的X的使用，提高投标人的响应正确率和效率，使得投标工作更便捷。系统运维联系电话X-X

应X址http://X.X.X.XX/score_vue

供应商标准X使用手册（详见附件8）

（9）.应X-电工交易专区，在线打印出的最终上传带有系统二维码的报价文件，采购人不接受从该系统以外离线制作的报价表

注：应答人提交的光盘或U盘中应答函或应答函附录所报X（ECP）X上的价格完全一致，如不一致投标将被否决。

（X）.本批次项目采用单轨制，应答人须按要求提供电子文件，无需递交纸质标书。

X、投标保证金

本次采购无需递交应答保证金，需按采购文件要求承诺该包对应的应答保证金金额，提供应答保证金承诺函（附件9），应答保证金承诺函需放入未按要求提供的，作否决应答处理。