吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（大兴沟）施工招标招标文件关键内容信息公开

1、招标条件

本招标项目吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（大兴沟）施工已由关于吉林省重点国有林区防火应急路建设项目（大兴沟）初步设计的批复（吉林规〔X〕X号）文件批准建设，项目业主（招标人）为长白X，建设资金来自申请国债资金及企业自有资金，出资比例为申请国债资金X%、企业自有资金X%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1

2.2建设规模：本项目拟新建林四级防火道路X.X公里，改造林四级防火道路X.X公里。

2.3计划工期：X年6月3日至X年X月X日。

2.4招标范围：施工图设计范围X的施工。

2.5标段划X：本项目不划X标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备有效的安全生产许可证，具有以下资质和业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：具备交通运输主管部门颁X施工总承包三级（含三级）以上资质，近五年（指在X年1月1日后交工的项目，下同）内累计完成过不少于X公里的三级（含）及以上公路路X施工业绩（高速公路、一级公路全幅按2倍长度计算，半幅按1倍长度计算）。

投标人（施工特级、一X资质企业）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（*X施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于X从业企业资质名录的通知》（厅公路字[X]X号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则相关投标均无效。

3.4X站（***cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4. 最低资格条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

5、评标办法（技术评X最低标价法）

评标办法前附表

1.评标办法

本次评标采用技术评X最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评X，按照得X由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2X值构成与评X标准

2.2.1第一个信封评X值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）其他评X因素：见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评X评X标准

（1）施工组织设计评X标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评X标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评X标准：见评标办法前附表。

2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一X及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一X及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和X值进行打X，并计算出各X和技术得X。

（1）按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和X值对施工组织设计部X计算出得XA；

（2）按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和X值对主要人员部X计算出得XB；

（3）按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和X值对其他部X计算出得XC。

3.2.2X和技术得X值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人的商务和技术得X=A+B+C。

3.2.4评标委员会按照X和技术得X由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一X及技术文件）通过详细评审。

3.2.5通过投标文件第一X及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一X及技术文件）详细评审，不再对X和技术文件进行评X。

3.3第二个信封开标

第一X及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一X及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3

1) 在招标X量清单中漏X子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，X子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己X子目的单价、合价和总额价之中。

2) 在招标X量清单中多X子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣X子X子目报价中增加了报价范围的部X报价。

3) 当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了X数量，则其合价按招标X数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1） 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b. 投标人之间约定中标人；

c. 投标人之间约定部X投标人放弃投标或中标；

d. 

投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取的其他联合行动。

（2） 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e. 不同投标人的投标文件相互混装；

f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3） 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4） 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行X

a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b. 使用伪造、变造的许可证件；

c. 提供虚假的财务状况或业绩；

d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e. 提供虚假的信用状况；

f. 其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部X。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.X.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.X.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

6、联系方式

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邮政编码X

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电话X-X

招标代理机X

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电话X

7、公开期限

本关键内容公开时间至投标截止时间X日前结束。