廉江市良垌镇农村中小型基础设施建设以工代赈项目

正文X：
X关于请求审批廉X农村中小型基础设施建设以工代赈项目可行性研究报告意见的函》及有关材料收悉。为进一步促进群众就地就近就业增收，充X发挥“赈”的作用，同步推进城乡融合发展，现就项目可行性研究报告批复如下：
 　　一、经X同意批准该项目可行性研究报告。
　　二、项目名称及代码： 廉X农村中小型基础设施建设以工代赈项目（项目代码X-X-X-X-X）。
 　　三、项目建设地点位于湛江市廉X新华、琴山、蒲苏3个村委。
 　　四、项目建设规模及内容：聚焦农村基础X：排污管道铺设（合计Xm，管径DNX）、村道巷道硬底化（合计X㎡）、混凝土挡土墙建设（合计X㎡）、具体覆盖新华村委拱村主干道、环村路、基耕路挡土墙，平朗村环村路、公庙前空地，琴山村委各自然村环村路、排污管道，蒲苏村委各村环村路及挡土墙等建设内容。
 　　五、项目拟建设工期X个月。
 　　六、项目总投资及资金来源：项目总投资X.XX，X费为X.XX，其他费用X.XX，预备费X.XX。资金来源：项目申请以工代赈中央预算内资金XX，占总投资比例X.X%，地方财政资金配套X.XX，占总投资比例X.X%。
 　　七、项目招标：对使用以工代赈中央预算内资金建设的项目，按照《招标投标法》、《以工代赈管理办法》及《村庄建设项目建议审批指导意见》的有关要求，可以不进行招X采购法律制度规定，根据项目实际需要，采用竞争性磋商、竞争性谈判等非招标的方式择优选择承包商。
 　　八、建设方式：本项目主要X辖区范围内劳动力自建，采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位X+村集体经济组织领X、项目理事会等+当地群众”形式实施，突出群众主体地位，鼓励群众全程参与项目建设与管理。
 　　九、项X。
 　　十、责X，负责项目统筹协调、进度监管、质量安全把控及政策落实。 
　　十一、监管单位：廉江市发X，会X、市X、市人力资源和X等相关部门对项目实施、资金使用、劳务报酬发放、劳动技能培训等情况进行全过程监管。
 　　十二、项目要严格按照“村道巷道硬化为主要建设内容的项目，发放劳务报酬占比原则上应不低于中央投资比例的X%。”要求贯彻落实，做到能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众务工尽量不用专业施工队X。劳务报酬一律采用“一卡通”或银行卡的方式及时按月发放，发放情况在X、村（组）公示公开（公示期不少于7天），接受群众监督。预计本项目发放劳务报酬X.XX，占该项目中央资金X.X%。
 　　十三、务X、村集体经济组织领X、项目理事会等应优先组织返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象、农村低收入人口等重点X建设，与务工群众签订规范的务工协议（明确工作内容、报酬标准、发放时间及双方权利义务），并为其购买团体意外险，保障群众就地就近就业。参与务工人员应严格按照优先从可行性研究报告中《劳动力摸底登记表》选取的原则确定，同时确保更多群众收益。
 　　十四、请项目单位及时通过广东省投资项X如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息。
 　　十五、其他事项：接此批复后，请严格按照以工代赈要求，充X发挥以工代赈在带动群众持续增收中的“赈济”作用。及时完善相关手续，在确保合规的前提下尽快开工并加强管理。不得擅自变更项目建设内容和规模，如确需变更，须按规定程序报批。严格落实安全生产责任制，杜绝截留、挤占、挪用建设资金。