都匀市2026年农业社会化服务项目实施方案

根据《XX年度中央财政农业社会化服务项目实施方案》精神，为X社会化服务项目实施，强化资金监管，提升服务质效，结合实际制定本方案。一、目标任务项目总资金X.XX，对应完成托管服务面积4.1X亩以上。其中X年度安排资金XX，完成托管服务面积2X亩以上；X年结转资金X.XX，完成托管服务面积1.8X亩以上；X年结转资金X.XX，完成托管服务面积0.3X亩以上。安排服务小农户的面积或补助资金占比应高于X%，群众满意度达到X%以上。二、实施内容（一）实施范X（X、X）。（二）实施期限。X年X月X日起—X月X日，实施方案印发前、项目实施期限内完成的服务，符合项目验收标准并能提供完X佐证资料的可以纳入项目验收。（三）支持作物与环节。兼顾本地特色产业，重点扶持水稻、玉米、小麦、高粱、油菜、马铃薯、茶叶等粮油作物和特色经济作物。1.水稻、玉米、小麦、高粱、油菜、马铃薯：育秧、耕、种、管、收、烘干。2.茶叶：除草、修剪、施肥、采、防。（四）补助对象与方式。1.补助对象：承担项目的服务主体和服务对象，实行先服务、后验收、后补助。2.补助方式：为充X调动服务主体参与项目的积极性，服务主体向服务对象提供服务时，按照服务合同收取全额服务费，在验收合格后由财政兑现补助资金，补助资金按照6:4的比例X别补助服务对象和服务主体。同时，鼓励服务主体采取货币X或货物抵扣等多种方式收取服务费，货币X优先考虑X，X凭证作为验收依据。（五）补助标准与补助限额。1.补助标准。按照《XX年度中央财政农业社会化服务项目实施方案》文件要求执行，服务小农户的补贴标准高于服务规模经营主体的标准，针对小农户，财政补助资金占服务价格的比例为X%；针对规模经营主体，财政补助资金占服务价格的比例为X%。单季作物亩均（多年生作物年度）补助总量不超过XX。X实际，X小农户的界定标准为≤X亩（土地经营规模不超过当地户均承包地面积X倍的农业经营户，X户均承包地面积为8.4亩）。2.补助限额。接受服务的单个规模经营主体享受项目补助资金上限为XX，提供服务的单个服务主体享受项目补助资金上限为XX，超过上限部X不予补助，防止政策垒大户。补助资金按照申报验收时间先后顺序X，先报先补、补完为止。（六）禁止补助情形。1.服务主体自有流转土地作业；2.服务主体之间互相流转土地、交叉作业；3.同一地块同一环节已享受其他财政补助。三、服务主体遴选按照公平竞争、规范择优的原则，承担项目的服务主体应符合农办经〔X〕3号文规定基本条件。承担项目任务的服务主体不少于3X站发布遴选公告，由服务主体按照遴选要求提供申报资X审核并组织专家进行评审，对入选项X站公示。X年已遴选的服务主体可继续按照本方案规定实施项目。四、实施流程（一）签订合同。服务主体与服务对象签订服务合同，明确双方的责任和义务，明确服务地块信息、价格、付款方式及时间、违约责任等内容，推行“X一合同+X户清单”模式。（二）提供作业服务。服务主体按照服务合同提供相关服务。服务主体在服务过程中要注重对照验收需求及时收集佐证材料。农机安装监测设备的，并将作业轨迹和监测数据作为核定作业实绩的凭证；未安装监测设备的，应收集作业图片。作业完成后服务对象须对完成情况表进行签字确认，反馈服务满意度。（三）项目验收。采取实地核查、电话抽查、查阅资料等多种方式，按照统一标准及时组织验收。1.申请。在服务环节完成后，由服务主X（X）以及产业、环节为基础X类汇总服务情况表（附件4），并附服务合同（附件2）、服务对象承诺书（附件3）、服务收费凭证、服务对象土地流转清册（X亩以上提供）、服务佐证资料（对安装有机械专业监测传感器或农业用北斗终端的须提供监测数据、作业轨迹，其他未安装的须提供X目实施小组开展资料审查，审查不合格的由服务主体继续完善资料，审查合格的，由项目实施X级开展初验工作。2XX（XXX）收到服务主体申请的资料后，按照“完成一个环节、验收一个环节”的要求，采取实地核查或电话抽查对服务对象、服务面积、服务收费、资金补助以及满意度等开X级初X级初验意X。3.X级复核验收。按照“完成一个环节、验收一个环节、报账一个环节”的要求X级验收申请XXX部门及时组织验收，核实地块信息、作业完成质量、资料完X等情况，X级抽查服务对象比例不低于X%，能提供监测数据和作业轨迹的，抽查比例不低于5%，且覆盖所有服务主体类型并形成抽查记录。（四）资金兑付。项目验收合XX和项目X对验收合格的服务主体及其开展服务拟补助面积金额等内容进行公示，公示5个工作日无异议后，公示结束后X个工作X财政申请资金拨付。（五）绩效评价。XX部门及时将X年度项目任务完成情况、资金兑付到服务主体或农户等信息填报至“农业农X”，并确保各项数据的真实性、准确性和完X性，并对政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等组织开展绩效自评。（六）项目监管。对弄虚作假、骗补套补、转包X包、服务质量差、群众投诉多、拒不接受监管的主体，纳入黑名单，五年内不得承接本类项目。对套取骗取财政资金等行为，要坚决予以查处，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。五、保障措施（一）强化组织保障。成XX年农业社会化服务项目实施小组，负责制定项目组织实施方案、补助标准等，开展政策宣传、技术指导，指导服务合同签订，审核申请资料等，加强项目监管、推进项目实施，确保各项措施落实到位。组长：肖 X经营服务站站长成员：陈子荷 X农产品质量安全检测站工作人员杨胜秀 X农产品质量安全检测站工作人员徐 X工作人员张义星 X工作人员张静X工作人员周玉清 X农业项目服务站工作人员莫崇友小围寨X工作人员罗永XX工作人员王国富 绿茵湖X工作人员罗应洪XX工作人员  刘奎健  沙包堡X副主任沈华苑XX工作人员谭清玲XX工作人员杨 宁   杉木湖X工作人员罗祖焕  归XX工作人员（二）强化统筹协XX（X、X）强化工作职能，加强协作配合，形成工作合力，切实做好农业社会化服务主体的管理和指导，指导服务主体X类建立服务台账和档案，防止出现“自我服务”或“相互服务”的现象。（三）加强宣传引XX（X、X）要用好会议、X广播、宣传栏、X群、手机短信、宣传横幅等媒介，结合各级各类培训，大力宣传解读政策，积极营造有利于政策落实、项目落地的工作环境，让广大农民群众、基层干部和服务主体准确理解掌握政策内容，知晓生产托管服务的好处，引导参与农业生产托管。积极做好试点项目经验做法的总结提炼，加强典型案例的宣传推广，形成全社会关注生产托管服务、支持参与农业社会化服务的良好氛围。附件：XX农业社会化服务项目实施方案相关申请表.wpsX