德亭镇2025年度法治政府建设情况报告

一、主要举措和成效

（一）坚持政治引领，夯实基层法治思想根基

一是抓实习近平法治思想学习教育。把习近平法治思想X党政班子会首要学习内容，专题学习《习近平法治思想学习纲要（X年版）》，严格落实班子会前学法制度，全年开展班子集体学法X次，坚持重大事项决策前学法，提升班子成员运用法治方式处理基层矛盾、推进项目建设的能力。二是压紧压实第一责任人职责。坚持法治X振兴、安全生产、项目建设同谋划、同部署、同X建设工作2次，党政主要负责人牵头研究规范基层执法、矛盾纠纷化解、涉企涉农法治保障等重点工作，把法治成X（X）年度绩效考核。三是X干部法治能力培X机关干部、综合行政执法队员、X“两委”干部参加依法行政专题培训3期，参训X人次；组织执法业务实操练兵4XX名持证执法人员培训测试合格率X%，常态化组织“法律明白人”业务轮训XXX（X）X名法律明白人，推动党员干部依法办事能力X体提升。

（二）健全决策X依法决策水平

一是落实合法性审查标准化机制。X合法性审查目录清单X综合法治机构，落实重大事项合法性审查流程，严格执行“三重一大”事项前置合法性审核，落实行政决策审查全流程记录X项目、土地流转协议、集体资产处置、招商引资合作协议等X件涉法事项开展合法性审查，提出修改完善意见X条，全部采纳落实，从源头防范决策法律风险。二X级重大事项审查。指导XX（X）X级重大事项 “四议两公开”，X级集体合同、公益项目、资产处置等X级复核审查，全X级各类合同协议X份，纠正不规范条款8处。三是坚持集体研判论X域产业发展、中药材基地建设、人居环境提升等重点工作，对重大项目开展多轮集体研判，确保项目实施程序合规，推动基层科学民主依法决策落地。

（三）规范执法行为，提升基层行政执法质效

一是落实容错纠错，聚焦重点领域执法。参照《X行政执法尽职免责和容错纠错办法（试行）》，在安全生产、人居环境、自然资源、X场监管等领域开展执法XXX次，处置各类违法线索X条，X简易及一般程序案件1件，X改矿山、X交通、消防安全等安全隐患X项。二是夯实基层综合执法基础。配齐X名持证执法人员，规范执法证件管理，落实执法全过程记录制度，完成执法卷宗自查评查4 卷，做到文书制作、证据留存、程序履行闭环管理。落实涉企检查公示X域4家企业落实“X入企”检查要求，杜绝随意检查、重复检查。X级涉企执法“四张清单”，落实包容审慎监管，落实免罚轻罚事项，杜绝乱罚款、乱检X综合执法改X执法改革部X综合行政执法队X人员配置，明确专职执法岗位，开展赋权事项实务练兵2X直各办所执法边界，推动执法力X组，打通基层执法“最后一公里”。

（四）强化权力制约，推动基层权力规范运行

一是主动对接行政执法监督协同机制。配合落实“行政检察+行政执法监X内执法卷宗、执法行为开展自查自纠，全年开展内部执法监督检查3次，对执法流程不规范问题督促X改到位X接收XX政务热线群众诉求X件，办结X件，化解率X%，做到接诉即办、限时反馈。二是充XX务监督委员会作用。XX（X）重大事项、财务支出全部公开公示，保障群众知情权监督权。三是做实行政争议源头防控。落实行政应诉出庭相关要求X行政应诉预警提醒，全年无败诉案件，无党政机关拖欠账款新增问题，做到行政行为规范、程序到位。

（五）深化法律服X域法治化营商环境

一是做实企业、经营主体法治X域中药材种植合作社、家庭农场、小微企业开展上门“法治体检”X次，围绕土地流转、劳务用工、合同签订提供法律咨询，帮助经营主体排查法律风险X处。结合技能培训、招聘会开展普法宣传，面向本地务工、新就业群体开展普法课堂4场，覆盖X余人次。二是打通公共法律服务X公共法律服务工作站、X级法律服务联系点，X法律顾问X服务X次；协助X法律援助申请X件，全年受理欠薪案件XXXX+督查3X1起、X批转8X本级自立欠薪案件X起，涉及金额XX，目前X起已全部化解结案；协助X公证咨询X人次，落实 “民事支持起诉 + 法律援助”机制，切实维护困难群众合法权益。三是丰富基层普法阵地与宣传载体。X、民俗活动开展XX场次；转发“嵩州普法”栏目内容，组织“X”等法治文艺X演出2场，围绕防电信诈骗、反赌博、孝老爱亲、土地法规开展宣讲，X普法宣传资料 X余份，培育“法律明白人”X 人，推动法治宣传走进田间地头。

（六）坚持多X共治，就地高效化解矛盾纠纷

一是做实基层矛盾前端X、X级调解组XXX格化X划XXX格、XX格，常态化开展矛盾纠纷滚动摸排，X年累计受理各类矛盾纠纷X起，成功化解X起，化解率X%，化解历史积案9件。二是深化府院府检联动落地X的府院府检联动工作站，落实纠纷联动处置机制，对疑难山林土地、X工作人员参与调解，全年联动化解复杂纠纷X起。落实“三帮四解”信访工作方法，抓实信访源头治理，实现绝大多数矛X、X。三是落实行政争议源头化解。对可能引发行政复议、行政诉讼的苗头性问题提前介入，全年没有新增重大行政复议案件，从源头减少行政争议，实现小事不出组、X。

二、存在的主要问题

一是法治政府建设均衡性不足。部XX对法治建设重视程度不够，法治建X机X之间推进不均衡，部XX组普法和纠纷化解力量发挥不充X。二是依法决策精细化水平有X、X两级合法性审查力量薄弱，专业法律人才不足；X级合同管理规范化程度参差不齐，部XX级协议存在条款简单、权责不清的问题。 三是基层行政执法能力仍有短板。部X执法人员案卷制作、证据收集、程序适用精细化水平有待提高；X级没有执法权，发现违法线索上报处置流程衔接还不够顺畅。

三、下步工作打算

（一）压实法治建设第一责任人责任

持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格X组学法、班子会前学法制度，把法治学习X“两委”。将法治建设考核X级传导X各项工作全部纳入法X，切实把党政主要负责人第一责任人职责落到实处。

（二）持续规范重大行政决策

X、X两级合法性审查工作机制，加强X合同、X级集体资产合同全流程管理，完善合同起草、审查、归档闭环。常态X级重大事项合法性审核，X级决策制度短板，夯实基层依法决策基础。

X综合执法改革

（四）织密X络

（五）完善矛盾纠纷多X化解机制

坚持新时代“枫桥经验”，X组三级矛盾纠纷排查调处体系，深化府院府检联动机制，推动行政争议、疑难矛盾实质性化解。建强用好 “法律明白人” 队X，拓展公共法律服务阵地，持续开展X，不断提升群众法治素X营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的浓厚氛围。

X年X月X日