根据四川省发展和改革委员会《关于下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划的通知》(川发改赈〔X〕X号),X跑马村X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金XX,专项用于巩固易地搬迁后续扶持和乡村振兴任务工作。为进一步保障群众知情权、参与权、监督权,现将《关于转下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划的通知》特此公告:
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关于转下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助
资金(以工代赈任务)计划的通知
金石根据四川省发展和改革委员会《关于下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划的通知》(川发改赈〔X25〕X号),下达跑马村X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划表(见附表)。请四川省发展和改革委员会、四川省财政厅等九部门联合下发《关于印发以工代赈项目村民自建工作指南的通知》(川发改赈〔XX〕X号)和《以工代赈项目村民自建工作百问百答》(川发改赈〔XX〕X号)要求,及时成立项目建设领导小组,指导跑马村加快组织实施,认真贯彻落实以工代赈村民自建相关政策要求,积极宣传引导当地群众参与项目建设务工增收,按程序高质量完成以工代赈项目任务计划,加快实施项目建设、验收和投入使用,现就有关事项通知如下:
一、强化思想认识
以工代赈充X体现党的为民情怀,彰显X的发展思想,发挥基层组织的责任和担当,激发群众的内生动力,通过以工代赈村民自建项目实施,让当地群众参与项目务工发放劳务报酬,促进群众就近就地就业增收;让当地X建设岗前培训、以工代训和产业就业技能培训,促进群众掌握一门技术、增加技能,发展产业就业致富;让当地公益、产业配套基础设施更加完善,村民生产生活更便捷、产业升级发展前景更广阔,促进乡村振兴。
二、严格项目管理
严格上级下达的建设内容和建设规模进行施工图设计、建设和验收,未经批准不得擅自调X和变更,确因特殊原因需要调X的,须由项目村经审议等程序后,报请逐级向上级主管部门上报,核准、备案。
三、严格资金管理
以工代赈项目资金实行区级财政报账制。要认真按照《国家以工代赈管理办法》和《以工代赈村民自建百问百答》等相关规定,对项目理事会申请以工代赈项目资金报账单(及附件)进行审核把关,确保材料进出库台账及凭证、机械台班作业登记、务工考勤记录、报酬标准及金额与相关合同和项目建设实际相符,审核报账手续齐全、真实、准确。跑马村和项目理事会要加强以工代赈资金管理、使用,落实材料采购、机械租赁、购买保险、安全文明施工、“一卡通”发放农民工工资和公示公开等制度。以工代赈项目资金实行专款专用、专账核算、封闭运行,严禁挤占、挪用。不得用于占地、青苗赔偿、施工管理和列支工作经费、差旅费、奖金、补助、生活费等。廉勤委等要适时对项目建设程序和资金使用进行监督,防止贪污腐败等违纪违法现象发生。区以工代赈办严格按照四川省发展和改革委员会、四川省财政厅等九部门联合下发《关于印发以工代赈项目村民自建工作指南的通知》(川发改赈〔XX〕X号)和达州市通X、X等七部门联合下发《达州市通川区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(通区财〔X21〕X号)文件要求,据实列支项目管理费,主要用于项目前期和项目管理相关支出。
四、严格质量管理
安排专人深入施工现场,督促和指导施工单位严格按照实X设计、技术规范和质量标准施X进X质量,及时帮助X建设中出现的问题。项目理事会要全面落实项目建设行业标准和过程控制,通过聘用施工管理员、质量监督员等进行现场监督,组织责任心强的群众参与项目质量监督,区级行业主管部门进行业务监督,质检检测和项目验收监督等实施对以工代赈项目全过程、X距离监督,确保项目建设质量和持续发挥效益。
五、加快项目建设
会同跑马村按照《务工组织方案》组织当地群众务工,协调有关单位开展群众岗前务工技能培训,指导项目理事会按照以工代赈村民自建程序X建设,加强对建设质量、施工安全和落实以工代赈政策全过程监管,开展X级验收,落实项目移交和管护。
项目理事会要严格执行四川省发展和改革委员会、四川省财政厅等九部门联合下发《关于印发以工代赈项目村民自建工作指南的通知》(川发改赈〔XX〕X号)和《以工代赈项目村民自建工作百问百答》(川发改赈〔XX〕X号)等政策要求,按照《实施方案》组织实施,做到文明施工和安全施工,做好项目前期规划设计和预算,选举项目理事会和各小组人员,务实开展材料采购、机械租赁和购买保险等事项,及时签订项目群众务工合同,开展以工代训和技能培训,全力做好当地群众务工和发放劳务报酬,适时开展公示公开和建设过程记录,归集相关票证,完善项目资料归档。
六、加强档案管理
组织、指导村委会和项目理事会开展项目竣工验收、财务决算,及时向县级财政部门提交项目决算申请。督促、指导村委会和龙头企业按照相关协议建立完善利益联结机制,实现折资量化X红。项目理事会要认真收集以工代赈项目从前期规划设计、合同签订、材料采购、组织和培训群众务工、项目建设、质量管控、公示公开、竣工验收、资金拨付等全过程资料,按照一项一档的原则进行X理并X类、编号、造册、归档、备查。
附件:1.X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划表
2. 关于进一步做好以工代赈村民自建项目资金管理工作的通知
3. 关于印发《以工代赈项目村民自建工作指南(试行)》的通知
4. 关于下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)投资计划的通知
达州市通川区发X
X25年X月X日
达州市通川区发X办公室 X5年X月X日
X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金
(以工代赈任务)计划表
序号 |
项目名称 |
建设内容 |
资金来源 | 实施 主体 | 计划投资(X) | 发放劳 务酬 (X) |
备注 |
1 |
通XX年中央财政以工代赈项目 | 1.新建4.5米宽道路4.1千X1处(X平方米)、混泥土挡土墙6处(X立方米)、道路混泥土路面修复X平方米。 | 四川省发展和改革委员会《关于下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划的通知》(川发改赈〔X5〕X号) |
X.3 |
X |
村民 自建 | |
2 | 项目管理费 | 用于项目前期和项目管理相关支出 | 四川省发展和改革委员会《关于下达X年提前批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)计划的通知》(川发改赈〔X5〕X号) | 通川区以工X | 3.7 |
| 《关于印发以工代赈项目村民自建工作指南的通知》(川发改赈〔XX〕X号) |
合计 |
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