白山市林业局白山市森林防火阻隔系统项目工程监理招标公告

条款号

条款名称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招 标 X

地 址：白山市浑江区浑江大街X号

联 系 人：Xp>

电 话X

1.1.3

招标代理机构

招标代理机X

地 址：长春市朝阳区震宇街XXX室

联 系 人：X>

电 话X

1.1.4

招标项目名称

白山市森林防火阻隔X监理招标

1.1.5

标段建设地点

白山市直（浑江区）、江源区、临江市、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县和长白X所辖区域范围。

1.1.6

标段建设规模

白山市森林防火道路阻隔系统建设任务包括两方面新建防火道路和改造防火道路，其中：新建主要是通过对林区内部的断头路、废弃集材路和简易路、水毁路进行X密度和森林资源保护强度；改造主要是通过对林区现有防火应急道路的破损路基、路面翻新，对压碎、错位、淤堵等原因失去过水功能的涵洞和危桥、受损桥梁进行维修、加固、改造，使其达到林四级公路标准。本项目拟新建和改造防火道路 X 条，总长 X.X 公里，总面积X平方米。其中：

新建有：道路 X 条长度 X.X 公里，面积 X 平方米，桥梁 X 米/X座，1-1.0m 圆管涵 X 米/X 道，1-4.0m 盖板涵 X 米/X 座。

改造有：道路 X 条长度 X.X 公里，面积 X 平方米，桥梁 X 米/3 座，1-1.0m 圆管涵 X 米/X 道，1-4.0m 盖板涵 X 米/X 道。

1.1.7

招标项目施工预计开工日期和建设周期

施工计划工期X日历天，计划开工日期X年5月X日，计划交工日期X年X月X日（以实际开工日期为准）

1.1.8

XX概算投资额

/

1.2.1

资金来源及比例

建X配套，出资比例为X%和X%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

X师办公室

□X师办公室

□其他：

1.3.2

监理服务期限

施工期（含施工准备期）及缺陷责任期。

1.3.3

质量要求

1.3.4

安全目标

在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质要求：见附录1

业绩要求：见附录2

信誉要求：见附录3

1.4.2

是否接受联合体投标

？不接受

□接受，应满足下列要求：

联合体所有成员数量不得超过 家；

联合体牵头人应具有 资质；

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

/

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录

/

1.X.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：不适用

形式：不适用

2.1

构成招标文件的其他资料

/

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：递交投标文件截止之日X天前

形式：在白山X (***

上提出，并电话通知代理机构。

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在白山X (***

上X上自行查询。因投标人自身原因未能及时查

阅所导致的对 本项目有关文件理解错误由投标人自行承担。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到澄清后 X小时内（以发出时间为准）

投标人在白山X(***自行查询，无需以书面形式回复。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在白山X ((***上发

出招标文件修改，由投标人自行查看下载，出现一切后果由投标

人自行承担。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：递交投标文件截止之日X天前

形式：在白山X (***

上提出，并电话通知代理机构。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

/

3.2.1

增值税税金的计算方法

/

3.2.3

报价方式

□单价

√总价

3.2.4

最高投标限价

□无

√有，最高投标限价X。

3.2.5

投标报价的其他要求

（1）投标人的报价不得超出最高投标限价，否则按废标处理。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算X日

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额X；

投标保证金的形式：现金、X出具的保函。

（1）若采用现金或支票形式的：投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。

开户行：白山X）

账户名XX

保证金子账号X

保证金从本单位基本账户转出，并且注明项目名称投标人应确保投标保证金在递交截止时间前划拨到招标代理机构指定的银行账号上，否则，其投标保证金视为无效。

（2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行X制商业银行的地市级以上X出具。所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。可参考用招标文件提供的格式。

保函复印件装订在投标文件内，原件应在投标截止时间之前单独密封递交给白山市公共X 5 楼 X 室，否则相关投标均无效。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.3

投标保证金的利息计算原则

/

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

修改X

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，伪造虚假业绩等，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。

3.5

资格审查资料的特殊要求

/

3.5.1

投标人基本情况表

本条中所规定的：

（1）“基本账户开户许可证”修改为“基本账户开户许可证或基本账户开户银行开具的证明”；

（2）“或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件”修改为“或填写投标人的统一社会信用代码，通过国家企业信用信息公示系统查询核验”。

其他要求不变

3.5.1.1

近年财务状况的年份要求

近年（X年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①X年-X年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在X年-X年之间的，提供从成立之日起到X年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②X年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在X年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.5.2

近年完成的类似项目的年份要求

X年1月1日～投标截止时间

注：

1.近5年X指在X年1月1日以X。

2.投标人所填报的业绩X两种情况：

①已录入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩；

②未录入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩。

已录入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩，并可查询到。业绩最低要求内容、交工时间等有关信息均以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩信息为准，如某项业绩信息在系统中没有显示，视为“无”。投标人填报业绩时，需附“全国公路建设市场信用信息管理系统”中X页截图并注明本次资格审查所使用业绩的项目名称，评审时将按投标人X上核对，并以核对后信息为准。

未录入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩，须附内容包括：①中标通知书②合同协议书③发包人出X（标段）交工验收证书。

3.投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4.投标人子公司的监理业绩不能作为投标人的业绩；

5.投标人填报某项业绩提供证明材料不符合以上要求时。则该项业绩视为无效业绩，不能作为评审依据。

3.5.3

投标人的信誉情况

本项内容修改X

3.5.3 “投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、X站中未被列入失信X页截图复印件。

3.5.4

拟委任X师或X师资历表

本项内容修改X

3.5.4“拟委任X师或X师资历表”应X师或X师的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书XX师证书等）的复印件，以及在投标人所属社保系统打印的本单位人员缴费明细复印件。

“拟委任X师或X师资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证X师或X师X页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系X页截图复印件并注明查X页截图中不能查找出本次招标需求X师相关数据信息，投标人还应提供本项业绩中标通知书或合同协议书或发包人（发包人上级行政主管部门或质量监督机构）出具的业绩证明材料等复印件。

如投X页截图X页截图复印件及证明材料中的信息无法证X师满足招标文件规定的资格审X内容、公路等级、担任职务等），则该项个人业绩不予认定。

X师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面材料原件，并加盖投标人单位章。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

√不允许

□允许

3.7.5

投标文件副本份数及其他要求

投标文件正本份数X份；副本份数X份

纸质投标文件要求：

1.正本和副本的封面右上X上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

2.投标文件的正本与副本应X别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码，投标文件不得采用活页夹装订。

3.纸质投标文件第一X及技术文件）书脊上应明确标注项目名称、标段和投标人名称。

电子版投标文件：提交电子版文件2份（存储载体为U盘）。

电子版文件至少应包括：

第一个信封投标文件全本（包含所有投标文件签字及盖章内容的PDF及word两种格式）。

第二个信封投标文件全本（包含所有投标文件签字及盖章内容的PDF及word两种格式）。

4.1.2

封套上应载明

的信息

（1）投标文件第一X及技术文件）封套

招标人名称：

招标人地址：X项目名称） 标段施工监理招标第一X及技术文件）投标文件

招标项目编号：

在 年 月 日 时 X前不得开启

投标人名称：

（2）投标文件第二个信封（报价文件）封套

招标人名称：

招标人地址：X项目名称） 标段施工监理招标第二个信封（报价文件）投标文件

招标项目编号：

在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启

投标人名称：

投标人地址：X"center" >

（3）投标保证金（银行保函原件）封套

招标人名称：

招标人地址：X项目名称） 标段施工监理招标（银行保函原件）投标文件

招标项目编号：

在 年 月 日 时 X前不得开启

投标人名称：

4.2.3

是否退还投标文件

除以下两种情况外，其他投标人所递交的投标文件不予退还。

（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的；

（2）未通过第一X及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）。

5.1

开标时间和地点

投标文件第一X及技术文件）开标时间：同投标截止时间

投标文件第一X及技术文件）开标地址：X价文件）开标时间：“投标文件第一X及技术文件）评审结束后”

投标文件第二个信封（报价文件）开标地址：X

5.2.1

第一X及技术文件）

开标程序

修改X

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人数量；

（3）宣布开标人、唱标人等有关人员姓名；

（4）密封情况检X及技术文件是否存在提前开启情况；

（5）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、监理服务期限及其他内容；

（6）招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）第一X及技术文件）开标结束。

5.2.3

第二个信封（报价文件）开标程序

修改X

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布通过投标文件第一X及技术文件）评审的投标人名单；

（3）宣布开标人、唱标人等有关人员姓名；

（4）检查报价文件是否存在提前开启情况；

（5）公布投标人名称、投标报价及其他内容；

（6）招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）第二个信封（报价文件）开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：共5人，招标人代表1人，经济、技术类专家4人；

评标专家确定方式：按专业配置要求，在监督人的监督下，招标人代表依法从在白山市公共X评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

3名

7.1

中标候选人公示媒介及期限

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

√否

7.5

中标通知书和中标结果通知书发出的形式

中标通知书以书面形式发出，中标结果通知以中标结果公告的形式发出。

7.6

中标结果

公告媒介及期限

7.7.1

履约保证金

？要求

□不要求

履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式

履约保证金的金额X%签约合同价，

（1）采用现金、支票形式时，应由中标人的基本账户汇入发包人指定账户。

（2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：应由国有商X制X及以上级别开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式出具。

7.8.1

签订合同

招标人和中标人应在中标通知书发出之日起X天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。在签订合同前，中标人不得拒绝招标人对不平衡报价所作的修订。

中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约担保金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将此行为作为施工企业信用等级评价的重要依据；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部X予以赔偿。

8.5.1

监督部门

白山市X

9

是否采用电子招标投标

否

需要补充的其他内容

X.2

词语定义

（1）本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“以外”，不包括本数。

（2）除有特殊说明外，本文件中所称的“近3年”或“近5年”等，是指自投标截止时间所在年度起逆推3年或5年。如：投标截止时间所在年度为X年，“近5年”的年限从X年1月1日算起。

X.3

证明材料

（1）本文件中所提及的“复印件”均指彩色复印件或彩色扫描件。

（2）为保证评标工作的质量和进度，投标人在其投标文件中所附的证明材料（各种文书、证件等）应提供全本。

X.4

招标代理服务费

执行发改价格[X]X号文件，由中标人在中标通知书发出前支付。

标段

监理企业资质等级要求

JLX

X专业乙级及以上监理资质证书。

标段

业绩要求

JLX

X年1月1日后（以交工日期为准），至少完成过一项四级及以上的公路施工监理业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

标段

信 誉 要 求

JLX

1、没有被责令停业；

2、没有被交通运输部或各省交通运输主管部门或各省建设主管部门或其他行业主管部门暂停或取消投标资格；

3、财务没有被接管或冻结；

4、近五年内没有骗取中标或严重违X质量责任事故、重（特）大安全生产责任事故；

5、没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

6、投标人应对投标人及其法定代表人、项目负责人（X师）进行近三年（X年至今）行贿犯罪档案查询，并提交X”的查询结果截图，如查询后近三年有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果，则不能通过资格审查。

人员

数量

资格要求

在岗要求

1

（1）投标人自有人员；

（2）X相关专业中级及以上技术职称；

（3）XX师资格；

（4）担任过X监理负责人；

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本项目评标采用双信封形式综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评X标准进行打X，并按得X由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

招标评标程序简介如下：

招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项、第5.2.2项、第5.2.5项的规定对投标文件第一X及技术文件）（以下简称“第一信封”）进行开标。

评标委员会首先对第一个信封进行评审，确定通过第一个信封评审的投标人名单，并对通过评审的第一个信封进行综合评X。

招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.3项～第5.2.5项的规定对通过第一信封评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）（以下简称“第二信封”）进行开标。

评标委员会对第二信封进行评审，并计算评标价得X。

计算各投标人综合得X

推荐中标候选人。

若标段内有多名投标人综合得X相同，则按照以下所列顺位在前的优先推荐：

（1）评标价低的优先；

（2）履约信誉得X较高者优先；

（3X和技术得X较高者优先；

（4）业绩得X较高者优先；

（5）人员得X较高者优先；

（6）技术建议书得X较高者优先。

若所有以上各项评X都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评X排序在先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一X及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服X质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标保证金截止时间之前向招标人指定地点提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（X）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（X）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划X原则，未提出新的风险划X办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（X）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完X：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户证明（指基本账户开户许可证或其它有效的基本账户开户证明）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人X师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）投标人未以联合体形式投标。