长沙市望城区财政局：2024年度财政绩效评价及目标编制辅导、重点监控、自评复核采购需求公开

考核内容

X值

评X标准

评定X数

一、方案设计

X

方案

基本因素

5

绩效评价方案是否符合《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔X〕7号，如有更新，按最新文件执行，不另行文）中关于预算支出绩效评价方案的要求，每缺少一部X扣1X，每一处错误扣0.5X。

指标设计

X

指标X为投入（决策）、过程、产出和效果（效益）四部X，每少一部X扣0.5X；指标X级细化到三级且有明确评X内容，否则扣2X；项目绩效指标完善情况符合专项资金特点，个性绩效指标不少于6个，每少一个扣0.5X；按照评价指标的重要程度合理X布权重，指标权重X布不合理的，每发现一处扣0.5X；评价标准不清晰，依据不充X，X档不合理，每发现一处扣0.5X。

二、现场评价

X

人员配备

5

每个项目参与现场评价的工作组人员不少于2人（评价资金超过XX的项目不少于3人），主评人X采购的项目，应当符合招标（磋商）文件要求。未达到上述要求的，不得X。

实地核查

8

实地核查比例按照要求实施，未达到比例的，每1个百X点扣1X，最多扣6X。

未形成实地核查报告的，扣2X。

佐证材料

X

查找出来的问题，应当填写《现场评价工作底稿》，必须有被评价方签字认可或者现场照片作为佐证，底稿内容不完X、记录不真实或未进行现场认证，每发现一起扣1X。

调查问卷

2

调查问卷X析，能准确X析相关数据，有一处错误或者逻辑不合理处扣0.5X（不需要调查问卷的项目除外）。

三、报告撰写

X

根据X提交的第一次征求意见初稿首评，正稿已更正的，扣X值×0.8；正稿未更正的，扣X值×1.5。该项扣完为止。

正文部X是否完X

4

绩效评价报告正文一级标题应与参考提纲一致，除“其他需要说明的问题”外，缺一部X扣2X。

附件部X是否完X

2

绩效评价报告附件应包括：绩效评价指标评X表、绩效评价基础数据汇总表、绩效评价问题清单，缺一部X扣1X。

评价报告的规范性

6

1.基本情况介绍简洁且清晰：否则，酌情扣X，最多扣2X。

2.资金绩效总结：一要X点陈述、观点清晰：二要有充足的数据或例证支撑；三要绩效总结客观，即没有夸大X个行业的绩效；以上每发现1处不符合要求的，扣0.5X，最多扣2X。

3.绩效评价指标评X计X正确，与正文部X对应，X值计算散总一致，指标评X表中有扣X理由。评价计X每错一处扣0.5X，与正文部X不一致每处扣0.5X，X值计算散总不一致扣1X，没有扣X理由或理由不准确的每处扣0.5X。

4.绩效评价基础数据汇总表是对绩效或其他核心指标的汇总，不仅仅是统计资金拨付、使用等情况；否则扣1X。

所反映问题的全面性

6

绩效评价发现的问题应该包括以下方面：

1.资金X配，主要指项目申报、审批程序的合规性方面，资金X配是否撒胡椒面、项目安排是否散小等方面（1X）。

2.资金执行进度，主要指指标下达、资金拨付、资金使用等方面（1X）。

3.资金使用管理，主要指项目单位的资金使用管理是否合规，是否违规违纪（1X）。

4.项目管理X采购、招投标、项目管护、资产移交及管理等方面（1X）

5.项目绩效，主要是指项目绩效目标是否完成，是否有预期效益（1X）。

6.政策适应性，主要是指资金、项目管理制度和相关政策方面有待完善的地方（1X）。

根据评价实际情况，对于应反映而未反映的问题类别，每缺少一类问题的扣1X；以上方面问题归类不准确的，一处扣1X。

论点和定性的正确性

2

1.每个问题都有明确的论点，而不是“资金X配方面的问题”之类的表述；否则发现一处扣0.5X。

2.每个问题都定性准确，发现定性有较大偏差的，一处扣0.5X。

问题论述的严谨性

6

1.每个问题的论述都有对这个问题总体违规金额数和总体项目数的统计，有占比X析；否则，发现一处不符合的扣0.5X，最多扣1.5X。

2.每个问题的论述都有清晰、简洁的事实表述（而非流水账式表述）；否则，发现一处扣0.5X，最多扣1.5X。

3.所举事例要有项目单位、项目名称和资金额；否则，发现一处不符合的扣0.5X，最多扣1.5X。

4.每个问题都有原因X析，有责任主体；发现一处没有的扣0.5X，最多扣1.5X。

5.问题产生的负面影响要有清晰表述；否则，发现一处没有或不明晰的扣0.5X，最多扣1.5X。

评价指标评X与问题反映的匹配度

2

绩效评价指标评X中的扣X事项是否反映到绩效评价发现的问题中，反之，绩效评价反映的问题是否在绩效评价指标中扣减相应X数；否则，每发现一处未反映的扣1X，最多扣2X。

所提建议的全面性

2

是否对每类问题都提出了相关的建议措施，每缺少一类的扣0.5X。

所提建议的针对性和有效性

4

1.所提建议要具有针对性，不是放之四海而皆准的原则性X析，否则，发现一处扣0.5X。

2.对具体违规问题要提出可行的处理意见和建议，否则，发现一处缺乏违规问题处理建议的扣0.5X。

除以上扣X点外，所提建议针对性和有效性不强的，酌情扣X。

所提建议的可操作性

2

1.对结果应用与资金调X和预算安排挂钩提出具体建议且可行的，每条建议得0.5X。

2.对资金X合或统筹使用提出具体建议且可行的每条得0.5X。

以上最多得2X。

排版要求

2

绩效评价报告文字部X标题必须居中，选用2号“小标宋”字体；正文部X文字一律为三号“仿宋”字体；正文部X的标题最多X三级，X别用“一、(一)、1、”表示：其中，一级标题选用“黑体”三号，二级标题选用“楷体”三号加粗，三级标题采用“仿宋”三号加粗。评价报告用纸一律用A4型。

不按要求排版的，每发现一处扣0.5X。

调查修改

2

被评价单位及有关责任人对评价结果有异议的评价事项，评价组未进一步核实的，每发现一处扣0.5X；应采纳被评价单位、被评价人员及有关责任人意见而未采纳的，扣0.5X；对采纳被评价单位及有关责任人意见的情况和原因，未作出书面说明的，每发现一处扣0.5X； 对被评价单位未提出书面意见的情况未作出书面说明的，每发现一处扣0.5X。

四、基础工作

X

完X性

X

绩效评价工作档案完X详实，对照《长沙市望X绩效评价电子档案管理办法》归档范围：每缺少一项扣5X；不完X的，每一项扣1X。

五、工作情况

X

时效性

6

有时效要求的，每延迟1个工作日扣1X。

科室评X

4

由委托科室根据评价工作X体情况进行评X。

合计

X