关于公开征求《澄迈县土地储备办法》意见的公告

（七）依法应当储备的其他土地。

第七条 县自然资X应当会同县发展和改革委X、县住房和城乡建X（含金安筹备组），根据本县国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及土地市场供需状况等，编制土地储备三年滚动计划，合理确定未来三年土地储备规模，在土地储备的总量、资金需求、X、时序以及储备土地供应等方面做出统筹安排，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地；会同有关部门根据土地利用年度计划和土地储备规模组织编制下一年度的土地储备计划，于每年第三季度编制完成下一年度土地储备计划。

土地储备三年滚动计划和年度土地储备计划，由县X批准并提交省自然资源和规划厅备案后实施。

第八条 入库的储备土地必须符合以下条件：

（一）符合国土空间规划。在实施土地储备计划前，应当核查土地的地块信息，对存在污染、文物遗存、矿产压覆、洪涝隐患、地质灾害风险等情况的土地，在按照有关规定由相关单位完成核查、评估和治理之前，不得入库储备。

（二）产权清晰。县自然资X应当对土地取得方式及程序的合规性、经济补偿、土地权利（包括用益物权和担保物权）等情况进行审核，不得为了收储而强制征收土地。对于取得方式及程序不合规、补偿不到位、土地权属不清晰、应办理相关不动产登记手续，而尚未办理的土地、不得入库储备。

第九条 以收回方式储备土地，应当遵循下列程序：

（一）县自然资X拟订土X批准；

（二）以有偿方式收回土地使用权，县自然资X应当与原土地使用权人签订补偿协议，支付补偿费用，县不动产登记机构依法办理注销原土地使用权证书或变更登记；

（三）以无偿方式收回土地使用权的，县自然资X下达收回决定后，由县土地X向县不动产登记机构申请办理土地使用权注销登记手续；以有偿方式收回或收购土地使用权的，县自然资源和规划主管部门按约定向土地使用权人支付收回或收购土地的各项费用后，由县土地X向县不动产登记机构申请办理注销登记手续。

第十条 以收购方式储备土地，应当遵循下列程序：

（一）县自然资X对拟收购的土地权属、面积、四至范围、用途及地上建筑物和构建物的权属、面积等进行实地调查；

（二）县自然资X与土地使用权人协商委托评估机构对拟收购的土地使用权价格进行评估，协商确定土地使用权收购价格；

（三）县自然资X拟订土X批准，与原土地使用权人签订合同；

（四）县自然资X在支付收购土地使用权的定金或者约定费用后，不动产登记机构依法办理注销原土地使用权证书或变更登记。

第十一条 以征收方式储备国有土地，按照有关土地管理的法律、法规办理。

第十二条 纳入政府储备地的土地由县X同意，向县土地储备X理机构核发不动产登记证后进行储备。

县土地X应当按照基准地价评估确认储备土地价格，核定土地资产量。

土地X对储备土X土地储备标志。

第十三条 土地X应当编制年度土地X理计划报县自然资源X批准后，对已经列入年度供应计划的储备土地，由县土地储备X理机构统一X理，形成建设条件，并经县自然资X验收合格后方可供应。

县人民政府在同等条件下应当优先在储备土地中安排项目建设用地。储备土地符合项目建设用地选址条件却在储备土地范围外选址的，有关部门不得办理用地手续。

第十四条 储备X应当采取公开招标投标等公平竞争方式确定土地X理单位。

第十五条 储备土地X理资金通过下列途径筹集：

（一X从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排土地储备过程中发生的相关费用；

（二X从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金；

（三）X批准可用于土地储备的其他财政资金。

第十六条 县X储备土地的征收、有偿收回、收购和X理。

第十七条 储备土地供应前，县自然资X出具储备土地的规划设计技术条件。

第十八条 未列入年度供应计划的储备土地，县土地X可以临时利用（绿化、出租、依法担保贷款等）。在储备土地未供应前，经县自然资X同意，县土地X可通过出租、临时使用等方式对储备土地及地上建（构）筑物加以利用，并应当签订书面协议明确双方权利义务，利用期限一般不超过两年，且不能影响土地供应。需要在储备土地上临时搭建建（构）筑物的，应当按照有关规定报批，不得修建永久性建筑物。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时利用期限不超过四年，且不能影响土地供应。经依法批准临时利用储备土地用于经营性用途的，临时利用人应当缴纳临时利用费。储备土地临时利用取得的收入，应全部缴入财政账户，储备土地租赁标准可按用地区域、土地用途和土地年限的基准地价平均值作为临时用地租赁资金依据进行收取。临时利用储备土地用于公共设施等非经营性用途的，经县自然资X批准可以不收取临时利用费。县土地X不得兼营除临时利用储备土地以外的其他经营性业务。

经县自然资X同意，县土地X或其他第三方国有企业对县储备土地进X采购限额的，应履行政府采购程序。

第十九条 储备土地以有偿方式供地的，储备土地使用权出让价格不得低于土地出让最低标准。

储备土地以划拨方式供应的，土地储备X理成本由土地使用权者支付。

第二十条 土地储备成本包括：

（一）征地、拆迁补偿费、不动产登记费及有关税费；

（二）收购、收回和置换过程中发生的有关费用；

（三）基础设施建设有关费用；

（四）政府债务利息；

（五）X、县自然资X核准的其他费用。

第二十一条 第二十二条 行政机关及其他工作人员有以下行为之一的，按照有关规定给予问责，依法对有关负责人和责任人给予处X；

构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）出让、转让未经X理的储备地的；

（二）未经依法批准擅自出让、转让储备土地的；

（三X储备的土地纳入县政府储备的；

（四）在土地储备X理工作中玩忽职守、滥用职权、索取或非法收受他人财务的；

（五）其他违反本办法进行土地储备、土地X理的行为。

第二十三条 损毁或者移动政府土地储备界桩和标志的，由县自然资X移交县X责令限期改正，处XX以上XX以下罚款。

第二十四条 本办法具体应用中的问题由县自然资X负责解释。

本办法自X年  月  日起施行，有效期3年。澄迈县人民政府办公室于X年发布的《澄迈县土地储备工作实施方案》（澄府办〔X〕X号）、《澄迈县土地储备工作实施方案》（澄府办〔X〕X号）以及《澄迈县土地储备工作实施方案》（澄府办〔X〕X号）同时废止。